項(xiàng)目管理在水利施工項(xiàng)目中的作用探討

張兆兵

江蘇瑞騁工程質(zhì)量檢測有限公司 江蘇 宿遷 223600

引言

工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它在確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量，工期，效益，成本目標(biāo)約束的基礎(chǔ)上，綜合考慮資金，技術(shù)，人員，時(shí)間等限制要求，利用管理相關(guān)手段包括領(lǐng)導(dǎo)組織計(jì)劃控制協(xié)調(diào)方法，來實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的綜合性目標(biāo)。在水利項(xiàng)目中運(yùn)用項(xiàng)目管理，可以把復(fù)雜的項(xiàng)目相關(guān)資源有序的分層分級，并細(xì)分各工期節(jié)點(diǎn)的階段任務(wù)，讓工程實(shí)施按照科學(xué)有效有序的方式進(jìn)行。

1 水利工程項(xiàng)目管理的主要框架

（1）組織管理加購設(shè)置。組織架構(gòu)設(shè)計(jì)要運(yùn)用swot分析對工程項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境的綜合性因素進(jìn)行全面的分析考量，對內(nèi)而言要考慮項(xiàng)目管理與技術(shù)人員的水平層次，人員資金的投入效能，水利工程的建設(shè)規(guī)模等級等，對外要考慮工程的自然環(huán)境，監(jiān)管環(huán)境和投資建設(shè)方的項(xiàng)目需求，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上去合理選擇人員組織管理結(jié)構(gòu)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制。水利工程面臨的地質(zhì)氣候狀況是復(fù)雜多變的，同時(shí)在施工過程中還存在著人為控制因素與不可控因素，這些可能性下出現(xiàn)都對工程建設(shè)產(chǎn)生了很多風(fēng)險(xiǎn)性因素，而根據(jù)相關(guān)理論，風(fēng)險(xiǎn)不可能完全消除但是可以通過合理的組合安排來降低風(fēng)險(xiǎn)概率，比如在工程材料的選用上要做好隨機(jī)性檢測，看是否存在質(zhì)量問題，項(xiàng)目管理層級控制在一定范圍以內(nèi)，防止因鏈條過長讓風(fēng)險(xiǎn)性因素不斷擴(kuò)大，增加了風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。

（3）造價(jià)成本與費(fèi)用管控。該環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的核心工作，包含了工程投入資源的合理化配以及造價(jià)預(yù)算和施工成本費(fèi)用管理等，要在確保工程質(zhì)量和工期進(jìn)度的基礎(chǔ)上優(yōu)化成本費(fèi)用投入，減少不必要開支，盡可能避免返工費(fèi)用發(fā)生，努力確保實(shí)際施工費(fèi)用不超過造價(jià)預(yù)算[1]。

2 工程項(xiàng)目管理的獨(dú)特性與作用

項(xiàng)目管理涵蓋了各行各業(yè)的方方面面，每個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目管理都有其獨(dú)特的性質(zhì)，就工程項(xiàng)目管理而言，在責(zé)任靠實(shí)，目標(biāo)設(shè)計(jì)已經(jīng)管理過程方面都有這鮮明的特點(diǎn)，具體來說體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是管理責(zé)任明晰。在水利工程建設(shè)施工前，工程各相關(guān)方要對利益責(zé)任的權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行明確，同時(shí)也要持續(xù)的加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，這就需要合法合規(guī)全面的工程建設(shè)合同及實(shí)施細(xì)則來約束，內(nèi)部而言，工程的管理機(jī)構(gòu)要有明確的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)行的需求來設(shè)定責(zé)任體系，用制度去激勵(lì)約束工程項(xiàng)目人員。二是工程目標(biāo)明確。項(xiàng)目管理開展的前提是要有科學(xué)合理的目標(biāo)設(shè)定，以工程目標(biāo)去確定管理架構(gòu)和具體工作，因此項(xiàng)目目標(biāo)要明確的體現(xiàn)出工程資源的科學(xué)合理的配置，符合工程的內(nèi)外部約束性要求，對各階段目標(biāo)有序的安排，結(jié)合實(shí)際情況明確各工期進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，并對工程投入產(chǎn)出情況進(jìn)行定量設(shè)定。三是管理過程相對復(fù)雜，因水利工程項(xiàng)目涉及主體較多，其利益目標(biāo)也不盡相同，就會導(dǎo)致在實(shí)際施工中存在相應(yīng)的利益沖突，需要進(jìn)行充分的協(xié)商與調(diào)解，此外水利工程施工地區(qū)多為地形較為險(xiǎn)峻的河流山地，外部環(huán)境復(fù)雜多變，對管理過程有一定的影響，工程復(fù)雜也導(dǎo)致了工程周期跨度增大，戰(zhàn)線拉長，對于各項(xiàng)資源的管理也是較大的挑戰(zhàn)[2]。

3 加強(qiáng)水利水電施工項(xiàng)目管理的建議措施

一是強(qiáng)化水利項(xiàng)目的監(jiān)督管理，重點(diǎn)在項(xiàng)目的水利效能發(fā)揮與生態(tài)保護(hù)方面實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管措施，水利部門和生態(tài)環(huán)境部門要把好行業(yè)監(jiān)管的關(guān)口，防范在水利項(xiàng)目施工中破壞生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)。把監(jiān)督監(jiān)理要點(diǎn)納入項(xiàng)目全生命周期管理過程中，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要有統(tǒng)籌全局的思想觀念，提高管理思想認(rèn)識，保證監(jiān)督監(jiān)管工作的有序高效實(shí)施[3]。二是著力提升項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，一方面通過開展形式多樣的項(xiàng)目管理培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)在全體工程項(xiàng)目管理與施工技術(shù)人員的全覆蓋，并對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的考核，實(shí)行認(rèn)證上崗制度，培訓(xùn)不合格考試不通過者不得進(jìn)入施工管理的重點(diǎn)關(guān)鍵崗位。另一方面要注重項(xiàng)目管理高層次人才的引進(jìn)工作，充實(shí)施工管理團(tuán)隊(duì)實(shí)力，通過人才引進(jìn)把創(chuàng)新的管理理念和技術(shù)引進(jìn)到項(xiàng)目管理中，能夠起到優(yōu)化管理流程，提升管理效率的作用。為確保引才的順利開展，就應(yīng)當(dāng)提升高質(zhì)量人才的工資待遇，提供更為優(yōu)厚的工作生活條件，吸引相關(guān)人才加入。對于一般人才的聘用也應(yīng)到適當(dāng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔程序保證人才總體技術(shù)能力水平和職業(yè)素養(yǎng)。三是要建立健全水利工程項(xiàng)目管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，施工企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范化管理的力度，與監(jiān)理單位密切配合，對于施工過程中的施工工藝，材料，設(shè)備使用等重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與工程施工標(biāo)準(zhǔn)不符或者違規(guī)操作的行為，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于惡意違規(guī)的責(zé)任人進(jìn)行處罰。同時(shí)應(yīng)健全監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)平臺，讓社會公眾、一線職工在內(nèi)的所有項(xiàng)目關(guān)聯(lián)方都可以對違規(guī)行為進(jìn)行上報(bào)，監(jiān)理單位要強(qiáng)化派駐監(jiān)理力度，對于工程項(xiàng)目實(shí)施定期檢查，完工檢查，隨機(jī)抽查[4]。四是加大日常管理，水利項(xiàng)目施工周期長，很多施工設(shè)備需要長期反復(fù)使用，水利基礎(chǔ)工程也會因地質(zhì)氣候因素出現(xiàn)自然病害，這就需要工程部門對于施工日常維護(hù)工作加大管理力度，在前期的項(xiàng)目管理計(jì)劃中納入相關(guān)的管理要求以及具體安排，確保維護(hù)管理與施工同步開展，以保證工程質(zhì)量的長期穩(wěn)定。

4 結(jié)束語

把項(xiàng)目管理應(yīng)用到水利施工中對于水利項(xiàng)目的高效高質(zhì)量建設(shè)有著極為重要的支撐意義，也是現(xiàn)代水利工程建設(shè)的必然要求。在科學(xué)管理的理念不斷深入下，如何通過新的管理理念，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維去創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，是今后項(xiàng)目管理主體需要積極思考和探索的主題。