基于全壽命周期的建設工程成本控制與造價管理研究

易曉明

（中國土工工程集團有限公司，北京 100038）

1 建設工程全壽命周期成本管控的工作內(nèi)容

1.1 材料與設備的成本控制

建筑材料的應用是每一項工程中不可或缺的部分，是工程項目建設的物質(zhì)基礎，更是成本控制工作的重要攻克對象。由于不同的施工項目需要使用的材料的性能、安全性、環(huán)保性、價格都不一致，因此，企業(yè)在節(jié)約成本的前提條件是采購的材料必須符合工程項目要求，在確保建筑材料質(zhì)量與性能過關的前提下選用性價比較高的產(chǎn)品。同時也要考慮建筑材料的運輸成本和存儲損耗，特別是針對一些需要進口或價值昂貴的建筑材料。

除此之外，施工設備也是建筑工程項目造價中的重大開支。一般來說，運用于建筑工程項目中的建筑設備都屬于造價高、體積大、難維修、難養(yǎng)護的類型。當中大型設備出現(xiàn)故障后，不僅會影響到施工進度，還會給建設單位、施工單位造成一定的經(jīng)濟損失。建筑設備與建筑材料一樣，都決定著施工項目的建設質(zhì)量與效率，從而對建設項目的投資、造價產(chǎn)生影響。建筑設備應采用租買結合的方式，采購使用頻率較高且價格適中的必需設備，租用使用頻率較低且性價比不高的建筑設備，同時對一些能滿足資金的安全性、收益性和流通性的工程機械設備，可以采用融資租賃的方式來降低企業(yè)的現(xiàn)金流壓力并減少資產(chǎn)折舊的風險。這樣一來，能夠有效利用有限的資金，減輕閑置物品的浪費。以此同時，建筑設備需要定期的檢查維修與養(yǎng)護，在每次使用前做好性能排查，在發(fā)現(xiàn)故障后及時送檢維修。加強對建筑設備的養(yǎng)護，以降低設備故障的概率。

1.2 人力資源的成本控制

一項建筑工程順利施工的背后，離不開對人工的維護與管理。因此，在工程的施工階段，需要不斷加強對工程施工人員的管理。人力資源管理不宜過度嚴厲，可以通過相對積極的激勵、獎勵機制來激發(fā)員工的工作積極性，促使員工更為自覺地投入項目施工等工作中去。這樣一來，既能有效提升工程施工的質(zhì)量與效率，還能夠從根本上減少員工不注意安全防護的現(xiàn)象。但一味地鼓勵、獎勵也無法完全規(guī)避不良員工的違規(guī)操作與行為。因此，在人力資源成本控制與管理的過程中，需要不斷向員工灌輸、強調(diào)準守規(guī)章制度的重要性與必要性，應用責任到人、終身追究等法律機制，確保員工合規(guī)操作、各司其職、盡心盡責。

1.3 工程維護的成本控制

工程項目的施工過程中會消耗一部分的應用維護成本，成為項目全壽命周期成本控制工作的主要內(nèi)容之一。比如，在建筑物的裝修過程中需要格外注意成本管控。業(yè)主一次性投入的裝修成本多高，容易導致性能過剩，產(chǎn)生浪費。而過低的裝修成本又會帶來后續(xù)的質(zhì)量安全問題，增加二次施工的成本，且不利于加快進度。因此，在項目的裝修階段，項目部要合理控制成本，確保將該階段的經(jīng)濟利益獲取最大化。

2 分階段分析全壽命周期的建設工程成本管控工作

2.1 突出設計階段的成本控制

建筑工程前期的圖紙設計，在一定程度上會影響工程造價，尤其是在前期設計工作存在不合理設計時，后期的實際施工階段勢必要變更設計、調(diào)整施工方案，造成人力資源與材料設備方面的成本增加，還會出現(xiàn)二次施工、拖慢項目的施工進度，由此抬高造價，浪費投資成本。由此可見，建筑工程的前期設計不僅會影響工程的施工成本，還關系到項目的維護成本與后續(xù)的運營成本。因此，科學的項目規(guī)劃與合理的建筑設計，是建筑工程順利推行、安全實施的根本所在。建筑設計階段的成本投入相較其他階段成本是較低的，但其影響與覆蓋范圍卻異常之高，必須突出強調(diào)設計階段的設計合理性與成本控制力度。

2.2 提升投融資階段的成本控制

資金是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的血液，同時也是建筑項目穩(wěn)定實施的安全保障，項目的投融資成本也會影響工程造價。項目初期完善盡職調(diào)查，搭建良好的投融資框架，通過良好的頂層設計控制項目整體成本投入；嚴格控制前期成本投入，在資本市場上與多家金融機構通過比價競標的方式獲得成本最優(yōu)解，降低項目整體投融資成本；融資關閉后重視貸后檢查工作，在滿足合規(guī)性要求的前提下規(guī)避不必要支出，提升項目成本控制能力。

2.3 優(yōu)化實施階段的成本控制

2.3.1 施工階段

施工階段的成本控制，建設單位首先應督促中標企業(yè)即施工單位，切實履行好在招標文件中的承諾，防止其進行轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違約行為的出現(xiàn)。其次，建設單位還在項目施工過程中，強化對變動成本的控制與管理，監(jiān)控由于各類原因造成的施工變更與造價邊控。最后，建設單位更應加強對設計圖紙與施工方案的審批與核對，做到事前控制，及時發(fā)現(xiàn)問題，合理解決問題，盡可能地避免在施工過程中出現(xiàn)工程變更、二次施工等不利按期交付的現(xiàn)象。聘請專業(yè)基礎好、實踐經(jīng)驗足的技術人員常駐現(xiàn)場，進行項目質(zhì)量與進度把關，避免建設單位與施工單位雙方不合理的變動與索賠。

2.3.2 竣工驗收階段

竣工驗收是建設工程的最后一項工作，需要著力控制好竣工階段的造價管理工作、質(zhì)量評估工作以及運營人員的培訓工作，為建筑工程后續(xù)正式投入運營打下基礎。

2.4 強化運營階段成本控制

在建筑工程竣工后便進入了運營管理階段，在此階段，首先要以節(jié)約費用成本為目標制定一系列長期、短期運營目標及配套方案。其次，要科學地使用現(xiàn)代化經(jīng)營手段與后期維修手段，積極地對已投入使用的器材、基礎設施進行多功能、全方位的管理、定期維修。為業(yè)主、租戶提供切實、周到的經(jīng)營服務，降低后續(xù)二次翻新等現(xiàn)象造成的維護成本與溝通成本。再次，為了實現(xiàn)全壽命周期成本管控的目標，應切實做好運營人員的入職、上崗培訓，加強員工的歸屬感與責任感、服務意識。最后，建筑企業(yè)要實現(xiàn)屬地化經(jīng)營，根據(jù)本品牌、本項目的具體特點與優(yōu)勢制定出適宜的運營方案，加強自身的成本控制理念。

3 全壽命周期的建設工程成本控制與造價管理工作要點

3.1 拉長工程項目全壽命周期的成本管控跨度

在工程項目的全壽命周期成本管控之中，我們應當拓寬視野，不拘泥于施工階段的成本控制，要關注前期設計與后期竣工階段的造價挖掘，從工程項目全階段出發(fā)來考慮各壽命、各成本問題。通過科學設計、合理規(guī)劃方案，采購節(jié)能環(huán)保綠色的高性價比材料，加強使用壽命的計算與回收物的充分使用，實現(xiàn)廢物充分利用與積極的回收。在確保全壽命周期成本最低的同時，達到環(huán)保與節(jié)能的目標，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

3.2 充分發(fā)揮技術、經(jīng)濟手段的作用

經(jīng)濟與技術手段相結合，是有效控制成本、進行造價管理的方法。首先，從組織的角度采取措施，包括確定項目組織結構、設立造價控制部門及其具體任務、明確項目管理職能分工等工作。從技術的角度采取措施，包括總體方案的設計與選擇、設計圖紙、技術交底、施工方案的二次審查、費用節(jié)約的可能等工作。從經(jīng)濟的角度采取措施，包括動態(tài)控制造價目標與實際任務、嚴謹監(jiān)控費用流向、對節(jié)約投資的行為進行適當獎勵等工作。

3.3 重視信息化人才隊伍的建設工作

要想強化全壽命周期項目成本控制力度，提高建設工程的造價管理水平，離不開對信息技術的充分利用，離不開對信息人才隊伍的建設。建設單位需大力引進信息化復合型人才，既具有扎實的工程信息化管理的專業(yè)知識基礎，又有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠良好地進行理論聯(lián)系實際的創(chuàng)新與結合，善于團隊溝通與交流，深入研究建設工程的信息化平臺建設與維護。除此之外，建設單位還應充分利用人力資源管理紅利，明確進行信息管理分工，加強崗前培訓與雙方交流，使得信息化人才隊伍在建設完成后能迅速投入工作。

4 結語

綜上所述，建筑工程的成本控制與造價管理主要還是從項目的全壽命周期出發(fā)，通過全面考慮施工過程中的成本問題，從材料設備、人力資源、項目維護等角度來合理計算成本、控制造價，從而實現(xiàn)建筑企業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。全市場廣泛采用全壽命周期成本管控，更能促進良性競爭，推動我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。