地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護風(fēng)險及應(yīng)對探討

李惠麗

（鄭州地鐵集團有限公司，河南 鄭州 450000）

在行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域中，技術(shù)維護逐漸外包，由專業(yè)的單位提供這方面的服務(wù)，這樣可以提高維護質(zhì)量，還不會影響行業(yè)的主營業(yè)務(wù)。地鐵運營企業(yè)要保持正常運營狀態(tài)，就要注重安全，提高服務(wù)質(zhì)量，同時還要控制成本，企業(yè)要為乘客的安全負(fù)責(zé)，將乘客準(zhǔn)時送到目的地，乘客越多，企業(yè)所獲得的經(jīng)濟收入也越多，運營成本相應(yīng)地降低，從中產(chǎn)生利潤，維持地鐵企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定運營。地鐵設(shè)備系統(tǒng)的安全是地鐵正常運行的重要保證，因此，做好維護工作是非常有必要的。當(dāng)前的地鐵設(shè)備系統(tǒng)維護主要采用委外維護的方式，技術(shù)維護更專業(yè)的，但是也存在一定風(fēng)險，對風(fēng)險控制要高度重視，采取有效的應(yīng)對措施解決。

1 地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護的意義

地鐵運營管理質(zhì)量關(guān)乎地鐵的安全運營，運營公司重點負(fù)責(zé)地鐵的行車安全，以客運為主，設(shè)備系統(tǒng)的維護則為后臺負(fù)責(zé)，同時還承擔(dān)設(shè)備的保養(yǎng)工作。設(shè)備維護的技術(shù)要求很高，維護人員需要接受高專業(yè)等級的訓(xùn)練，在操作中不斷積累經(jīng)驗，這對于地鐵運營公司而言存在一定的難度?，F(xiàn)在有專業(yè)的地鐵設(shè)備維護企業(yè)為地鐵運營公司提供技術(shù)維護服務(wù)，其在技術(shù)維護方面更強，有很多的專業(yè)技術(shù)骨干構(gòu)成團隊，對設(shè)備系統(tǒng)的維護技術(shù)熟悉，在緊急情況下也能夠及時到場搶修。這樣的企業(yè)在維護工作中，分工明確，維護工作有計劃展開，嚴(yán)格按照步驟進行?，F(xiàn)在地鐵運營公司將維護工作交給這樣的企業(yè)，他們有專業(yè)的技術(shù)儲備，而且已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，維護費用更低，而且效果更好，地鐵運營公司將這樣的工作交給專業(yè)的維護單位，可以降低運營成本，企業(yè)的經(jīng)濟效益也有所提高。

2 地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護存在的風(fēng)險和問題

2.1 地鐵運營公司對委外單位在技術(shù)上存在較強的依賴性

當(dāng)前地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護工作多為委外單位完成，但是，維護企業(yè)沒有建立相應(yīng)的技術(shù)隊伍，特別是信號專業(yè)，核心技術(shù)被設(shè)備系統(tǒng)的供應(yīng)商所掌握，委外企業(yè)如果承擔(dān)技術(shù)維護工作，由于受限于技術(shù)壁壘，將不能很好地發(fā)揮作用。

2.2 委外維護企業(yè)的技術(shù)水平不能滿足要求

委外單位對地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護工作不能有很好的適應(yīng)性，特別是設(shè)備系統(tǒng)快速更新?lián)Q代，技術(shù)上不斷升級，技術(shù)維護水平跟不上地鐵行業(yè)的發(fā)展水平，這種技術(shù)滯后現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致維護企業(yè)的技術(shù)水平無法滿足要求。

2.3 部分企業(yè)存在技術(shù)壟斷現(xiàn)象

地鐵設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)維修工作多為設(shè)備供應(yīng)商承擔(dān)，所以，設(shè)備供應(yīng)商作為委外單位同身份存在，技術(shù)維護工作也可能是專業(yè)的施工單位承擔(dān)。但是，核心技術(shù)被供應(yīng)商掌握，很有可能存在技術(shù)維護不到位的問題，這就意味著，一旦設(shè)備系統(tǒng)的供應(yīng)商不再承擔(dān)技術(shù)維護工作，后期進入的委外單位很難保證維護質(zhì)量，這是由于設(shè)備供應(yīng)商技術(shù)壟斷所造成的。

2.4 地鐵運營公司缺乏把控委外維護單位的能力

委外維護企業(yè)建立了一套考核機制，但是由于技術(shù)支持能力不夠，沒有足夠的把控能力，對委外單位沒有提出改進技術(shù)，對內(nèi)部管理不及時完善，由于委外企業(yè)的管理存在不足，必然會影響技術(shù)維護的整體水平。

2.5 委外維護模式存在運營時間方面的問題

委外工作的運行沒有在時間上進行規(guī)定，對于委外維護模式?jīng)]有明確給出是采用短期操作的方式還是長期操作的方式，這必然會對整個的地鐵維護工作開展造成影響。技術(shù)維護人員不能接受科學(xué)培訓(xùn)，對于委外市場環(huán)境不夠明確，沒有儲備合適的合作伙伴，就會導(dǎo)致維護工作中需要大量的資金投入，致使地鐵運營公司的維護成本增加。

3 地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護風(fēng)險的有效應(yīng)對策略

3.1 完善質(zhì)量保障評價體制

地鐵運營公司要做好對委外維修企業(yè)的監(jiān)督工作，對其設(shè)備系統(tǒng)的保養(yǎng)質(zhì)量進行監(jiān)督，做好檢查工作。軌道交通系統(tǒng)的種類多、技術(shù)復(fù)雜，同類產(chǎn)品的設(shè)備使用周期也有所不同，所發(fā)生的故障率以及運行的可靠性都很難把握，其可維護性也會存在不同。所以，針對不同的設(shè)備系統(tǒng)將相應(yīng)的保養(yǎng)計劃制定出來是非常必要的，做到精細(xì)化管理，強化目標(biāo)管理，建立考核機制，確保委外企業(yè)的工作不會存在質(zhì)量問題；委外企業(yè)也可以對專業(yè)技術(shù)不斷鉆研，提高技術(shù)維護水平。

3.2 培養(yǎng)技術(shù)骨干，參與設(shè)備監(jiān)督

地鐵運營公司要具備技術(shù)維護驗收能力，對專業(yè)的維修企業(yè)提供的保養(yǎng)業(yè)務(wù)能夠?qū)崟r跟蹤進行監(jiān)督管理。注重培養(yǎng)技術(shù)骨干，參與維護驗收工作中，這樣對技術(shù)維護工作提高控制能力、對維護質(zhì)量有所保障。在對委外維護工作的監(jiān)控中，可以采用建立工作進度表的方式，或者采用工作總結(jié)的方式實施監(jiān)控，根據(jù)具體的設(shè)備系統(tǒng)維護需要對委外工作模式進行調(diào)整，積極總結(jié)經(jīng)驗，將委外改進方案制定出來，保證雙方穩(wěn)定合作，實現(xiàn)共贏，而且還可以最大限度地規(guī)避風(fēng)險。

3.3 選擇合理委外模式

地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護業(yè)務(wù)委外要選擇合適的模式，比如，可以與市場上多個維修保養(yǎng)主體合作，也可以采用技術(shù)選擇性合作模式，即在某方面技術(shù)上合作，其他技術(shù)方面則不需要合作，或者是在技術(shù)方面合作，也可以在資源方面合作，主要的目的是降低成本，提高經(jīng)濟效益。比如，地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護中，消防系統(tǒng)的技術(shù)維護可以與空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)維護建立合作關(guān)系，提高市場競爭力。采用多元化的合作模式，不僅可以提高競爭力，而且還可以提高技術(shù)維護服務(wù)質(zhì)量，成本有所降低，對于單一維修所存在的風(fēng)險起到規(guī)避作用。

3.4 擴大維護選擇范圍

地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護選擇范圍要進一步擴大，設(shè)備供應(yīng)商具備技術(shù)維護的優(yōu)勢，因為他們掌握了核心技術(shù)，但是，其技術(shù)維護的成本比較高。所以，地鐵運營公司需要擴大維護企業(yè)的范圍，根據(jù)技術(shù)維護的需要選擇其他的維護企業(yè)。鐵路系統(tǒng)有專業(yè)的維修單位，其所提供的服務(wù)是對地鐵上所安裝的各種部件進行檢修，比如，通風(fēng)空調(diào)裝置，軸承、公共軌道、高壓供電等等都可以選擇這樣的單位維修，明確工藝要求。有豐富經(jīng)驗，且專業(yè)性強的團隊維修，可以降低成本，緩解市場壓力，生存空間得以擴展。設(shè)備安裝承建商也可以承擔(dān)維修責(zé)任，其對設(shè)備的安全有獨到的經(jīng)驗，而且各項檢測設(shè)備齊全，在安裝的過程中還可以對設(shè)備調(diào)試，可以作為備選的設(shè)備維護單位。

3.5 掌握相關(guān)核心技術(shù)

地鐵設(shè)備系統(tǒng)的委外維護，就是將技術(shù)維護工作用外包的形式讓專業(yè)企業(yè)來承擔(dān)，或者是全包的形式，或者是半包的形式?！叭本褪俏獠粌H承擔(dān)技術(shù)維護工作，還承擔(dān)管理工作，負(fù)責(zé)材料采購方面的支出；半包是相對“全包”而言的，就是委外企業(yè)所承擔(dān)的工作局限于設(shè)備系統(tǒng)的維護，不負(fù)責(zé)采購材料的支出。從當(dāng)前的地鐵運營公司所采用的委外模式來看，多選擇半包的形式，其選擇半包的模式，是基于維修耗材消耗數(shù)量的積累，并對維護工時消耗情況進行研究的結(jié)果，這樣可以使維護的成本有所降低。

4 結(jié)語

通過上面的研究可以明確，地鐵設(shè)備系統(tǒng)要保持良好的運行狀態(tài)，就要做好專業(yè)維護采用委外維護模式，維護更加專業(yè)化，而且保證地鐵的運行安全，且維護的成本大大降低。委外維護模式可以是長期工作模式，也可以是短期工作模式，無論采用哪種模式，這項工作都要持續(xù)進行下去，重在提高地鐵的運營質(zhì)量，各項服務(wù)到位，在確保運營成本最小化的情況下，提高經(jīng)濟效益。