頡文太
(天水市水務(wù)局,甘肅 天水 741000)
張家川縣東峽水庫位于后川河支流的南河上游,后川河是渭河水系牛頭河上游主要支流之一。東峽水庫在距張家川縣城上游6km的峽口村,壩址以上控制流域面積64.8km2,河長12.7km,平均比降4.2%。東峽水庫于1958年2月動(dòng)工興建,1960年停工,1962年大壩南岸被洪水沖毀,1970年復(fù)工,1972年竣工并投入使用??値烊?20.8萬m3,調(diào)洪庫容254.00萬m3,防洪庫容199.03萬m3,興利庫容239.00萬m3,死庫容186.00萬m3,校核洪水位1798.90m,設(shè)計(jì)洪水位1793.58m,防洪高水位1793.58m,大壩總高41.6m,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)50a,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)500a,最大泄洪流量87.60m3/s,屬小(一)型水庫。該工程是張家川縣中部最大的蓄水工程,是縣城生活供水及東峽灌區(qū)的水源地,保障了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)行政村、7084戶、3.54萬人的用水需求。
石峽水庫位于張家川縣城以北,張棉鄉(xiāng)下游五公里的廟川村處,距縣城25km,屬渭河水系葫蘆河支流,清水河上游。水庫于1966年動(dòng)工興建,1970年竣工,控制流域面積32.6 km2。石峽水庫總庫容576萬m3,調(diào)洪庫容476.00萬m3,防洪庫容476.00萬m3,興利庫容90.40萬m3,死庫容375.60萬m3,校核水位1815.47m,設(shè)計(jì)洪水位1814.85m,防洪高水位1814.85m,大壩總高37.47m,壩長128.5m,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)50a,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)500a,最大泄流量97.00m3/s,屬小(一)型水庫。以灌溉為主,兼防洪的樞紐工程,保障了9鄉(xiāng)鎮(zhèn)90村、18431戶、9.22萬人的用水需求。
蘇家峽水庫位于秦安縣東北35km的中山鄉(xiāng)境內(nèi),蘇家峽村以下1.5km,渭河三級(jí)支流王家河下游,流域全長18.35km, 控制流域面積67.5km2。蘇家峽水庫總庫容820萬m3,總庫容820萬m3,淤積庫容590萬m3,調(diào)洪庫容158萬m3,興利庫容45萬m3,最大壩高42m,現(xiàn)狀壩頂高程1598.48m,壩頂長度143.03m,壩頂寬度9m。該庫屬?。↖)型,防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)計(jì)洪水,500年一遇洪水校核。
總體來看,天水市小(一)型水庫運(yùn)行良好,但由于長期運(yùn)行,3個(gè)水庫出現(xiàn)了不同狀況的問題。
(1)東峽水庫:2001年12月,張川縣水務(wù)局委托甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行大壩安全鑒定,通過專家的評(píng)估鑒定,發(fā)現(xiàn)水庫下游壩坡出現(xiàn)22條裂縫,最長達(dá)3m,最深達(dá)1.5m,存在較大的安全隱患。2003年3月,天水市水務(wù)局對(duì)該水庫進(jìn)行了加固維修,工程總投資1010萬元,工程于2007年10月20日開工,2010年6月30日完工,總工期32個(gè)月,工程主要的建設(shè)內(nèi)容為:削緩上游壩坡、壩頂增設(shè)防浪墻、壩體抗?jié)B加固等方案加固大壩主體,對(duì)泄洪洞進(jìn)行全斷面固結(jié)灌漿。2007年10月至2010年6月先后兩次進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。
(2)石峽水庫:2007年6月,張川縣水務(wù)局委托甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行大壩安全鑒定,通過專家的評(píng)估鑒定,通過專家的評(píng)估鑒定,發(fā)現(xiàn)水庫右壩肩繞壩滲漏嚴(yán)重;迎、背水坡抗滑及抗震不穩(wěn)定;排泄洪洞未進(jìn)行回填灌漿和固結(jié)灌漿,工作閘門啟閉不靈活:兩洞出口明渠下游段因高速水流強(qiáng)烈沖刷基巖邊坡和斷層破碎帶,將引起岸邊失穩(wěn)塌落,從而影響渠道正常輸水和泄水渠右邊墻的安全,且無消能設(shè)施;水庫無備用電源,防汛公路不能保證防汛搶險(xiǎn)需求,存在較大的安全隱患。2008年10月,省水利廳對(duì)該水庫初步設(shè)計(jì)作出了批復(fù),工程總投資390萬元,工程于2009年8月25日開工,2010年9月20日完工,歷時(shí)12個(gè)月完成了全部建設(shè)任務(wù),主要完成的建設(shè)內(nèi)容為:對(duì)大壩放緩壩坡并培厚加固,壩頂增設(shè)1.2米高鋼筋混凝土防浪墻;壩體右岸新建圓形壓力輸水洞,洞徑1.8米,洞長220米,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu);泄洪洞采用全段面固結(jié)灌漿加固處理;金屬結(jié)構(gòu)更新改造等。通過施工改造,排除了水庫隱患,確保了水庫的安全。
(3)蘇家峽水庫2007年甘肅省水利廳組織專家對(duì)蘇家峽水庫大壩安全鑒定進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,經(jīng)專家綜合鑒定,確定該水庫為三類病險(xiǎn)水庫。甘肅省水利廳于2008年5月13日對(duì)蘇家峽水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行批復(fù),工程總投資497萬元,工程于2009年1月10日開工,2009年12月31日完工,歷時(shí)12個(gè)月,2010年6月20日完成竣工驗(yàn)收。工程的主要建設(shè)內(nèi)容為:下游壩坡的裂縫處理,整修上游壩坡局部塌陷的干砌石護(hù)坡。
封閉舊輸水洞,新建輸水泄洪洞;改建泄洪洞洞口,對(duì)右壩肩進(jìn)行單排帷幕灌漿,泄洪洞更換2扇平板鋼閘門,修建上壩公路4km,布設(shè)大壩位移和觀測(cè)設(shè)施,新建管理房120m2。2013年12月23日甘肅省財(cái)政廳、水利廳下達(dá)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目中央財(cái)政專項(xiàng)資金260萬元,工程建設(shè)資金到位260萬元。于2015年4月10日開工,2015年7月10日底竣工,總工期3個(gè)月。完成的主要建設(shè)內(nèi)容為:水庫大壩維修加固,清除上游壩坡破損部分干砌石和砂礫石墊層,恢復(fù)下游壩坡踏步,清淤疏浚,左岸下宋村護(hù)岸,大壩左岸防汛公路、防護(hù)坎,更換電機(jī)及配置安全觀測(cè)設(shè)施。經(jīng)過除險(xiǎn)加固工程實(shí)施,排除了安全隱患,保障了下游人民群眾的生產(chǎn)生活安全。
(1)由于水庫修建時(shí)間較早,多年來形成了淤積庫容,對(duì)汛期行洪有一定影響。在水庫上游河道,淤積抬高河床,使河道水位升高,坡降和流速減小,河槽過水能力降低,增加了防洪困難,河水位抬高還會(huì)引起兩岸地下水位升高,導(dǎo)致土地鹽漬化;在水庫下游河道,在水庫淤積并攔截泥沙時(shí)期,水庫下泄清水,下游河床由于沖刷而普遍下切,水位隨之下降。(2)部分水庫泄(溢)洪道未按相關(guān)要求清理行洪阻擋物(含樹木、高桿農(nóng)作物等),在汛期降雨量大時(shí),將會(huì)嚴(yán)重影響水庫行洪?!吨腥A人民共和國防洪法》第二十二條規(guī)定:河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用,應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水的要求。(3)水庫工程建設(shè)年代早,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)底,大部分水庫均未埋設(shè)大壩位移、滲漏、浸潤線等基本觀測(cè)設(shè)施,日常只能依靠目測(cè)和一些簡(jiǎn)易工具對(duì)大壩壩體、護(hù)坡、溢洪道、庫內(nèi)水位以及壩基、壩肩滲流等項(xiàng)目進(jìn)行觀測(cè),因此,缺少長期的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),運(yùn)行中對(duì)大壩的安全性沒有理論性分析,不利于水庫的安全運(yùn)行及管理。
(1)落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”制度,加強(qiáng)“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的監(jiān)管,從“有實(shí)”到“有能”。通過落實(shí)制度、加強(qiáng)責(zé)任人培訓(xùn),讓相關(guān)人員明白懂干什么、怎么干,并切實(shí)做到上崗到位。同時(shí),做好水庫大壩非汛期1—2次/周、汛期1—2次/天的巡查,對(duì)庫水位、降雨量落實(shí)1次/天、滲流量、測(cè)壓管水位2次/周、壩體沉降1次/月的監(jiān)測(cè)。采用現(xiàn)場(chǎng)演練、桌面推演等方式,積極有效地開展緊急集合、險(xiǎn)情搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移等科目演練。保證在汛期水庫能夠安全運(yùn)行,不會(huì)發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)在干旱時(shí)期發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用,保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收?!凹Z食安全的根本在耕地、命脈在水利、出路在科技?!痹诟珊禃r(shí)期,水庫作為水利設(shè)施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施之一。
(3)通過有效的方法對(duì)水庫淤積進(jìn)行防治。通過水力排沙、水力沖刷和機(jī)械清淤等方法,一年內(nèi)一兩次或多年一次對(duì)水庫進(jìn)行淤積防治,有效保證水庫行洪安全。
(4)嚴(yán)格實(shí)施水庫“庫長制”。實(shí)施水庫“庫長制”是充分總結(jié)河湖長制經(jīng)驗(yàn)后在水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管實(shí)踐中的重要?jiǎng)?chuàng)新,庫長對(duì)水庫防汛、安全運(yùn)行和日常巡查管護(hù)總負(fù)責(zé),構(gòu)建責(zé)任明確、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的水庫安全運(yùn)行與管理保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步靠實(shí)水庫防汛、安全運(yùn)行和日常管理保護(hù)責(zé)任。
水庫作為防汛工程措施,不僅保障了下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且在干旱時(shí)期能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村供水需求。因此,保證水庫安全顯得尤為重要,落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》,保證水庫6—10年鑒定一次的制度執(zhí)行,才能夠真正發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用,有效解決我市城鄉(xiāng)供水嚴(yán)重短缺問題,改善群眾生產(chǎn)生活條件,保障供水安全。