煤炭工業(yè)合肥設(shè)計研究院有限責(zé)任公司 安徽 合肥 230041
煤礦項目預(yù)算是一個內(nèi)容廣泛,技術(shù)要求高,初期投資大的大型項目。重視和加強煤炭行業(yè)礦業(yè)項目預(yù)算的編制和審計,不僅可以保證煤炭行業(yè)礦業(yè)項目預(yù)算的質(zhì)量,而且對降低礦業(yè)工程建設(shè)公司的工程成本,確保建設(shè)收入有積極的作用。煤炭行業(yè)礦山工程的成本估算包括三個主要專業(yè):巷道工程,地面設(shè)備安裝工程和地面土木工程。每個專業(yè)的范圍非常大,內(nèi)容也比較復(fù)雜。不同的地雷分布在不同的地區(qū),自然條件也大不相同。
做好預(yù)算編制工作,為煤礦預(yù)算編制工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)。但是,在為新項目編制預(yù)算時,主要問題是預(yù)算編制者不了解預(yù)算估計的重要性,或者不知道礦山建設(shè)項目的最新成本限額和最新設(shè)備價格,從而導(dǎo)致預(yù)算不足。估計未按照最新的收費標(biāo)準和價格完成。在編制礦山預(yù)算的過程中,常常缺乏對用于建筑的各種設(shè)備的建筑成本的控制。由于我國在建設(shè)工程造價方面缺乏相關(guān)的管理制度和法律法規(guī),建設(shè)單位的造價控制不力,預(yù)算編制人員不能以相關(guān)法律為依據(jù)來確保預(yù)算編制的合理性。
為了在礦山預(yù)算完成后盡快完成建設(shè)任務(wù),許多采礦企業(yè)都忽略了對預(yù)算的驗證。由于礦山建設(shè)工作量大,施工范圍廣,工期長,在編制礦山建設(shè)預(yù)算時容易出現(xiàn)各種漏洞。因此,如果在完成礦山預(yù)算編制后未對礦山預(yù)算編制內(nèi)容進行認真,嚴格的核對和校對,將會嚴重影響預(yù)算概算編制信息的準確性,不利于有效地編制預(yù)算[1]。
在市場經(jīng)濟條件下,所有建設(shè)必須在經(jīng)濟的支持下完成。一方面,應(yīng)將預(yù)期成本降至最低。項目成本應(yīng)在可接受的范圍內(nèi),并應(yīng)考慮其自身的經(jīng)濟能力。資金的充足與項目建設(shè)的實施有關(guān)。另一方面,通過合理的期望最大化建筑業(yè)的利潤是所有經(jīng)濟活動的最終目標(biāo)。項目預(yù)算結(jié)果是項目建設(shè)和實施的參考依據(jù)。只有在經(jīng)濟合理的保證下,才能實現(xiàn)工程建設(shè)的有效發(fā)展。好的設(shè)計預(yù)算是綜合考慮項目建設(shè)收益的基礎(chǔ)。在初步設(shè)計階段,設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴展的初步設(shè)計圖估算配額和指標(biāo),并估算材料和設(shè)備的單價。施工部門應(yīng)發(fā)布固定的相關(guān)費用或收費標(biāo)準,并預(yù)先計算從施工準備到竣工驗收的全過程總成本。
工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域廣泛,內(nèi)容豐富,領(lǐng)域廣泛。許多決策需要某些數(shù)據(jù)和信息作為參考。詳細的項目預(yù)算將為項目實施的各個方面提供最有效的信息支持和理論幫助。項目承包必須首先考慮經(jīng)濟合理性和財務(wù)承受能力。準確的項目預(yù)算為項目承包提供了重要參考。另外,對于開發(fā)商來說,這也是必須在招標(biāo)之前進行的準備工作。只有對建設(shè)項目有一個非常詳細的了解,我們才能制定出合理的招標(biāo)計劃,并通過對整個項目資金的具體了解來實施招標(biāo)和建設(shè)。
工程建設(shè)必須有詳細的施工計劃,并按照有序的時間表和明確的職責(zé)分工,以保證工程建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。在規(guī)定的時間內(nèi)精心安排施工計劃,使工程建設(shè)如期完成并得到有效保證[2]。
(1)審查前的準備工作:首先,充分了解礦區(qū)的自然條件,如氣候,水文,地質(zhì)和地貌,認真閱讀審查過的設(shè)計技術(shù)文件,認真研究經(jīng)礦山批準的可行性研究報告,掌握項目概況,充分了解其作用,在礦山建設(shè)的目的中發(fā)揮作用,并按照項目建設(shè)標(biāo)準的要求掌握項目。
(2)制定嚴格和標(biāo)準化的審核程序,并按照既定的科學(xué)步驟進行審核工作,例如熟悉采礦設(shè)備安裝項目的預(yù)算審核中的設(shè)計和籌款研究,與專業(yè)設(shè)計師進行交流,收集數(shù)據(jù)并理解該項目的一些基本條件和其他主要方面。為了對工程條件和特殊要求有更全面的了解,例如井徑,斜井或豎井,國產(chǎn)或進口的主要設(shè)備等,以便為了更全面地了解項目,應(yīng)在各個級別檢查機電安裝項目的審核過程,以使審核過程始終保持公開透明。特別是在審計的總體原則中,應(yīng)注意對數(shù)量和價格等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計。
(3)審計內(nèi)容:認真研究煤炭建筑機電安裝工程預(yù)算指標(biāo),了解預(yù)算指標(biāo)主要分為兩種形式:擴展單體指標(biāo)和安裝工程百分比指標(biāo)。安裝項目的各個指標(biāo)直接耗時,并且設(shè)備購買成本是單獨計算的。該指標(biāo)僅包括固定的附加安裝材料成本和固定的安裝成本。固定安裝材料成本不是原始價格。
(4)選擇合適的審計方法:①關(guān)鍵審計方法:關(guān)鍵審計方法適用于工程量大,單價高,投資比例大的環(huán)節(jié)。如豎井設(shè)備,礦區(qū),地下交通等,這三個環(huán)節(jié)的投資至少占整個采礦設(shè)備及安裝工程總投資的三分之一,是整個投資的主要環(huán)節(jié)。對整個投資具有重要意義。立井設(shè)備設(shè)計人員檢查非標(biāo)工程量是否準確,礦區(qū)液壓支架的數(shù)量是否與提成一致;②比較審核法:該方法是基于對總工程量的匯總分析得出的。具有相同生產(chǎn)能力的礦山的投資數(shù)據(jù)以找出具有相同生產(chǎn)能力的礦山的成本以及所使用設(shè)備的功能和模型的規(guī)律性,然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)對審計對象進行分析和比較,找到剔除與投資不符的法律部分,重點審計這些環(huán)節(jié),分析主要差異原因。首先,我們比較設(shè)計中列出的數(shù)量,設(shè)備型號和價格的差異。如果進口相同規(guī)格的設(shè)備,價格將相差很大[3]。
以上是作者通過準備和審查煤炭行業(yè)設(shè)備安裝項目的預(yù)算估算得出的經(jīng)驗。作為一名成本工程師,無論是準備預(yù)算估算還是審查預(yù)算估算,都應(yīng)牢記以規(guī)范為準則。公平性項目成本是提前確定的,因此可以保證項目成本的安全施工單位應(yīng)控制投資,成為該國經(jīng)濟建設(shè)的良好顧問,并為將來的建設(shè)提供參考。