張鳳靈 孫金東
1.臨清市排灌工程服務中心 山東 臨清 252600;2.臨清市排灌工程服務中心十三支揚水站 山東 臨清 252600
水利水電工程地質條件復雜、工藝技術難度大且項目參建方多,施工過程受季節(jié)和氣象因素的制約顯著。工程設計為水利建設最關鍵的階段,一旦設計階段出現(xiàn)問題將對水利水電工程施工周期、建設成本和工程質量等產生直接影響,甚至出現(xiàn)工期延誤、成本增加及質量安全事故。
(1)設計質量問題。設計質量問題主要有勘測設計深度不夠、設計缺陷等問題。如某水庫大壩為砌石雙曲拱壩,設計單位未在地質勘察報告中反映不良地質條件,導致施工期間發(fā)生滑坡,造成工程停工。該問題明顯為設計深度不夠問題。
(2)施工現(xiàn)場環(huán)境引起設計變更。由于設計預期與施工現(xiàn)場環(huán)境不符而導致的水利水電工程設計變更也比較常見,施工現(xiàn)場環(huán)境對工程設計的影響范圍廣、涉及內容多。其中,施工技術方案受現(xiàn)場水文、地質條件限制而發(fā)生變更時,應結合施工現(xiàn)場環(huán)境重新設計相應部門的施工方案,協(xié)調好涉及與各參建方之間的關系。該過程將在一定程度上對所有后續(xù)施工計劃、項目工期產生影響,甚至出現(xiàn)延誤工期的現(xiàn)象。為解決極端氣象條件和洪水等季節(jié)性因素對水利水電工程施工產生的影響問題,勢必會打亂整個施工計劃和設計方案,不利于成本控制及建設質量的提升。
(3)設計人員專業(yè)技術性不強。大量的民營企業(yè)成了中小型水利水電工程設計的主力軍。這些設計人員的專業(yè)素養(yǎng)往往參差不齊,有些人從未接受過專業(yè)訓練,個別人甚至是“全能選手”,一本報告從頭到尾編到底。還有些設計院私下將設計資質出借給私人,自己只賺取蓋章費,這樣編制出的報告質量問題較多[1]。
水利水電工程建設是百年大計的民生工程,無論工程的質量保證,還是工程進度的實施,通過招投標來確定,由有一定資質的信得過的有很多成功案例的建設施工企業(yè)和單位來施工建設。項目的投資預算報價離不開科學的施工規(guī)劃設計;工程施工合同的擬定和簽訂離不開精細化的施工規(guī)劃設計;招標的各種材料和要求離不開精確的施工規(guī)劃設計;建設預算資金和建設資金的核算離不開精細的施工規(guī)劃設計。
(1)設計方案審核應引起設計單位的高度重視,從根本上杜絕講人情、走關系現(xiàn)象的出現(xiàn),為及時發(fā)現(xiàn)設計方案存在的問題必須要求審核人員深入施工現(xiàn)場勘察,有效地將設計方案與審核人員聯(lián)系在一起才能充分挖掘存在的潛在風險因素,在此基礎上提出有效的改進措施已規(guī)避潛在的風險因素,確保建設項目的順利實施;
(2)全面掌握相關知識以及具備較強的專業(yè)能力為水利水電工程設計人員的基本要求,這樣才能及時挖掘設計方案存在的潛在風險并提出合理化建議;
(3)要求審核人員熟悉相關法律法規(guī),具備較高的職業(yè)道德水平以防止出現(xiàn)賣人情、送禮過關的現(xiàn)象,審核人員應嚴格按照水利水電工程設計審核制度,公開公正的執(zhí)行審核工作;
(4)設計方案審核監(jiān)督工作應包含施工、審核、設計等人員,多部門共同參與避免出現(xiàn)作弊現(xiàn)象,為了不對施工階段造成影響,由不同階段的負責人指出存在的問題。
對于開展水利水電工程來說,要想更加有效地做好施工質量控制工作,要進一步優(yōu)化水利水電工程施工質量控制模式,最大限度提升有效性。在具體的實施過程中,應當大力推行“互聯(lián)網+水利水電工程”模式,將信息技術、網絡技術、智能技術等應用于水利水電工程當中,如運用計算機系統(tǒng)特別是大數(shù)據(jù)技術對水利水電工程施工進行全過程跟蹤。優(yōu)化水利水電工程施工質量控制模式,也要進一步強化風險控制,如建立水利水電工程施工質量“風險點”監(jiān)測機制,加強監(jiān)督檢查,強化風險管理工作[2]。
(1)水利水電工程設計逐漸走向多功能、生態(tài)化。在水利水電工程行業(yè)不斷發(fā)展的過程中,設計技術日益成熟,技術的進步使人們對水利水電工程設計的要求逐步增多。水利水電工程的設計,既要滿足保護自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的目的,又要符合水利水電工程各種功能的要求。新形勢下,水利水電工程設計要將多功能與生態(tài)化相結合,能夠體現(xiàn)人與自然和諧相處,同時確保水利水電工程具有多方面的功能,能夠在工程投入使用以后造福人民。
(2)水利設計行業(yè)的標準化。近年來,隨著城市化的快速發(fā)展,各種工程項目逐步增多,如建筑工程、交通工程與市政工程項目。在工程實施過程中,為保障工程的設計質量,常常會借助于專業(yè)的設計軟件來輔助設計,而水利水電工程與這些類型的工程項目相比,其設計軟件與標準圖集的數(shù)量相對有限。為提升水利水電工程的設計質量,在未來的發(fā)展中需加快推進水利設計的標準化,通過相應的標準來保障整體的設計效率,實現(xiàn)對水利水電工程中各種資源的合理分配與利用。設計單位應積極與高?;蛘呖蒲袡C構合作,加強溝通與協(xié)調,逐步完善水利水電工程相應的設計規(guī)范,加快設計的標準化進程[3]。
綜上所述,設計是水利水電工程前期工作的關鍵,是決定水利水電工程技術性能、功能安全的重要環(huán)節(jié),是賦予水利水電工程靈魂和生命的重要工作。所謂“設計”,即設之于未有,計之于未成。一般來說,水利水電工程的發(fā)展直接影響著人們的生活質量,兩者是密不可分的關系。