任曉天
宿遷市消防救援支隊 江蘇 宿遷 223800
高層建筑安全管理問題非常嚴(yán)峻,其中防火監(jiān)督檢查工作不容小覷,近年來我國高層建筑火災(zāi)形勢較為突出,廣大居民生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重侵害,為了改善居民生活環(huán)境及安全水平,城市建設(shè)要注重高層建筑管理工作的重要性,準(zhǔn)確把握監(jiān)督檢查關(guān)鍵點,降低高層建筑火災(zāi)風(fēng)險與隱患,為廣大居民營造健康和諧的生活空間。
隨著我國現(xiàn)代化城市建設(shè)的深入發(fā)展,消防安全問題成為社會各界高度關(guān)注的話題之一,它能起到保障和維護廣大居民生命財產(chǎn)安全的重要作用。高層建筑防火監(jiān)督檢查工作的完善和落實,能夠為廣大居民營造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境,最終實現(xiàn)人民安居樂業(yè),國家繁榮昌盛,經(jīng)濟高速發(fā)展的長期目標(biāo)。
城市高層建筑防火監(jiān)督檢查工作的完善與普及,能夠進一步推動消防安全知識的宣傳,消防救援部門針對高層建筑發(fā)生的火災(zāi)事故進行分析研判,然后通過各類媒體平臺進行宣傳和警示,為廣大居民普及更多火災(zāi)防控知識和預(yù)防風(fēng)險技能,進一步加強城市居民消防安全意識和觀念。
我國現(xiàn)代化城市建設(shè)的進程不斷加快,城市居民生活水平與質(zhì)量得到明顯改善,建筑空間裝飾問題也出現(xiàn)大規(guī)模增長,高層建筑裝修材料安全已成為一大隱患,如果裝修材料易燃就有可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生,影響居民生命財產(chǎn)安全,經(jīng)濟水平也會受到牽扯與影響。加強高層建筑防火監(jiān)督檢查工作力度,能夠起到預(yù)防風(fēng)險和消除隱患的積極作用,為廣大居民營造和諧穩(wěn)定的生活空間,推動經(jīng)濟平穩(wěn)高速增長。
城市高層建筑防火監(jiān)督檢查工作是由消防救援部門、物業(yè)服務(wù)單位和廣大住戶共同承擔(dān),具有不可推卸的責(zé)任與義務(wù)。在這種條件下,如果管理人員社會責(zé)任感不夠強烈,不定期落實防火監(jiān)督檢查工作,不組織居民開展有效宣傳教育工作,更有甚者對高層建筑防火監(jiān)督檢查責(zé)任不夠明確。在實際當(dāng)中,防火監(jiān)督檢查工作落實不到位,在工作開展和檢查過程中不夠細(xì)致,針對潛在的消防安全隱患與風(fēng)險不能及時消除,都是缺乏防火監(jiān)督責(zé)任的具體表現(xiàn)。
城市高層建筑防火監(jiān)督檢查工作難度比較高,與普通建筑相比更加復(fù)雜煩瑣,其工作成效和質(zhì)量水平需要依靠科學(xué)的防火監(jiān)督體系進行保障,通過科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理制度約束各項違法行為與違章操作,確保高層建筑防火監(jiān)督檢查人員專業(yè)水平與工作能力同步提升,推動高層建筑防火監(jiān)督檢查工作平穩(wěn)有序進行,既要加快工作效率,又要消除火災(zāi)隱患。在這種條件下,我國城市高層建筑防火監(jiān)督檢查工作,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指導(dǎo),防火監(jiān)督檢查管理工作還不到位。
防火監(jiān)督檢查工作關(guān)乎住戶的生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定,火災(zāi)事故對高層建筑造成的危害和影響十分重大,因此,高層建筑消防設(shè)施需要得到有效保障。但部分施工企業(yè)在建設(shè)過程中,消防設(shè)施選擇不科學(xué),只追求經(jīng)濟效益而忽視安全問題,一旦出現(xiàn)火災(zāi)安全事故,消防設(shè)施就面臨不能正常使用等問題。防火監(jiān)督檢查工作不應(yīng)忽視消防設(shè)施問題,高層建筑消防設(shè)施存在不健全或者不完善等情況,影響廣大居民正常生活與安全體驗。
隨著消防法的更改及調(diào)整,以前由消防救援部門負(fù)責(zé)的建筑工程消防審核驗收移交給住建部門,這一改革雖然更加符合當(dāng)前環(huán)境下的發(fā)展趨勢,有利于減輕消防救援部門的工作負(fù)擔(dān),但同時也帶來了一定的負(fù)面影響。從城市高層建筑防火監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀來看,在消防改革之后,消防救援部門失去了建筑工程消防審核驗收的權(quán)利,這也導(dǎo)致消防部門無法了解高層建筑工程項目的消防建設(shè)狀況,這無疑對后續(xù)的防火監(jiān)督檢查工作造成了一定的影響。
科學(xué)完整的防火監(jiān)督檢查體系,能夠為城市高層建筑防火監(jiān)督檢查工作提供約束和保障,有關(guān)部門要建立健全防火監(jiān)督檢查體系,開展系統(tǒng)客觀的防火核查工作,把高層建筑火災(zāi)隱患與風(fēng)險控制在安全范圍內(nèi),確保居民居住條件和生命財產(chǎn)安全。
第一點,消防救援部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行業(yè)主官部門建立協(xié)作配合,針對發(fā)生的各類高層建筑火災(zāi)事故進行系統(tǒng)調(diào)查分析研判,尋找火災(zāi)發(fā)生原因以及滅火救援面臨的問題,在此基礎(chǔ)上建立健全防火監(jiān)督檢查體系,確保相關(guān)工作人員能夠參考條例和制度,約束規(guī)范自身行為與操作,把高層建筑消防安全風(fēng)險降到最低。第二點,高層建筑防火監(jiān)督檢查機構(gòu)要聘請相關(guān)專家進行消防安全風(fēng)險評估與完善,審核并整改現(xiàn)有體系與條例,尋找制度不合理現(xiàn)象或存在的不科學(xué)情況,為有關(guān)部門或機構(gòu)提供準(zhǔn)確整改意見及方向,確保防火監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)科學(xué)完整。第三點,高層建筑防火監(jiān)督檢查工作要學(xué)會合理運用制度體系,在工作過程中不斷更新完善政策條例,對防火監(jiān)督檢查體系進行升級優(yōu)化,確保其功能效用正常發(fā)揮。
防火監(jiān)督檢查工作人員作為消防安全隱患排查消除的直接參與者,其綜合能力與專業(yè)水平關(guān)系到高層建筑消防安全?;诖?,相關(guān)部門及管理人員應(yīng)當(dāng)切實加強對防火監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和教育,為有關(guān)人員樹立明確責(zé)任意識和工作目標(biāo),確保防火監(jiān)督檢查工作落到實處,對高層建筑進行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的系統(tǒng)核查與監(jiān)督。
第一點,相關(guān)部門及管理人員要密切關(guān)注員工發(fā)展動向,充分發(fā)揮工作人員專業(yè)水平和綜合能力,利用專業(yè)知識排查高層建筑安全隱患和風(fēng)險,提高火災(zāi)安全事故防范治理力度。第二點,相關(guān)部門要加強對工作人員責(zé)任意識和能力素質(zhì)的綜合化培養(yǎng),讓員工樹立積極健康的防火監(jiān)督檢查觀念,通過培訓(xùn)教育和指導(dǎo)工作,讓工作人員建立起安全監(jiān)管的責(zé)任義務(wù)理念,確保防火監(jiān)督檢查工作平穩(wěn)健康開展。第三點,相關(guān)部門要按照工作需求和實際情況,定期組織培訓(xùn)實踐活動,通過實踐活動鞏固加深工作人員具體印象和操作經(jīng)驗,使其專業(yè)水平和綜合能力都能更強,重點排查高層建筑消防安全隱患及風(fēng)險,確保廣大居民安全健康的生產(chǎn)生活,提高有關(guān)企業(yè)社會知名度和認(rèn)同感,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益和社會責(zé)任共同驅(qū)動協(xié)調(diào)發(fā)展。
造成高層建筑火災(zāi)安全事故發(fā)生的原因有很多,有關(guān)機構(gòu)在開展高層建筑防火監(jiān)督檢查工作時,要把工作內(nèi)容具體化,從可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的隱患和風(fēng)險處進行排查,做好危險因素排查治理工作,加強防火監(jiān)督檢查工作的普及率和覆蓋程度,把高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生風(fēng)險與隱患降到最低。例如針對施工材料、消防設(shè)施、用火用電、居民消防安全意識等問題展開深入探討,相關(guān)部門在進行防火監(jiān)督檢查工作時,要注重對這些問題的排查與消除,確保其工作質(zhì)量與成效都能符合標(biāo)準(zhǔn)。防火監(jiān)督檢查人員要定期進行防火檢查,督促物業(yè)服務(wù)單位簽訂有資質(zhì)的消防設(shè)施維保單位,對發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施問題隱患進行定期維護保養(yǎng),確保高層建筑消防設(shè)施完好,為高層建筑火災(zāi)預(yù)防和撲救奠定扎實基礎(chǔ)。如果高層建筑出現(xiàn)火災(zāi)隱患或者安全事故時,能夠第一時間發(fā)出預(yù)警并幫助廣大居民正確逃生,通過消防救援人員的及時撲救和控制,火災(zāi)危害與影響能夠降到最低,居民生命財產(chǎn)安全也能得到有效保障。
防火監(jiān)督檢查工作的有效落實,需要社會各界共同參與,充分發(fā)揮各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,確保高層建筑防火監(jiān)督檢查工作順利開展?;诖?,有關(guān)機構(gòu)或部門要提高重視程度,強化工作人員的責(zé)任意識與能力水平,使工作人員能夠通過目標(biāo)要求與責(zé)任規(guī)范,開展有效監(jiān)督檢查工作,切實加強各項工作具體成效,既要提高工作效率,又要保障人民生命財產(chǎn)安全不受侵害。與此同時,有關(guān)機構(gòu)或部門要提高火災(zāi)安全事故教育宣傳力度,根據(jù)以往高層建筑火災(zāi)發(fā)生情況,歸納總結(jié)火災(zāi)事故的經(jīng)驗和教訓(xùn),幫助高層建筑居民用戶準(zhǔn)確實現(xiàn)消防安全問題隱患查找和排除,降低火災(zāi)發(fā)生的概率,高層建筑管理機構(gòu)和廣大居民要互相配合、協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)一完成火災(zāi)預(yù)防和消除的重大責(zé)任目標(biāo),推動城市發(fā)展建設(shè)順利進行。
火災(zāi)報警系統(tǒng)作為火情控制的第一道防線,其功能是否完備會對火災(zāi)預(yù)防產(chǎn)生直接影響。火災(zāi)報警系統(tǒng)控制面板和顯示器是非常重要的,其功能是否健全完備,關(guān)系到后期報警作用的有效發(fā)揮,因此這項檢查工作十分必要。通過制造煙霧氣體以及溫度測試,檢查其靈敏狀況和反應(yīng)程度,確保報警功能及時準(zhǔn)確發(fā)揮出來。及時檢查電源和備用供電裝置,定期組織更換維護活動,不僅如此,消防控制室有關(guān)情況也應(yīng)進行全面核查,確保各項工作都能落到實處[1]。
高層建筑滅火設(shè)施大多先進齊全,其功能效用穩(wěn)定發(fā)揮對火災(zāi)預(yù)防控制具有深遠(yuǎn)影響,自動噴水系統(tǒng)能夠有效維護高層建筑安全水平,在火災(zāi)源頭處理方面具有明顯功效。因此要系統(tǒng)客觀的檢查該系統(tǒng)功能構(gòu)成是否健全,準(zhǔn)確把握該系統(tǒng)重要組成部分,檢查電源切換是否平滑流暢,對噴淋面積、噴灑速度進行準(zhǔn)確測試并適當(dāng)調(diào)整[2]。
高層建筑火災(zāi)預(yù)防控制需要不同區(qū)域協(xié)調(diào)配合,其中室內(nèi)防火栓系統(tǒng)不容小覷。室內(nèi)防火栓系統(tǒng)檢查主要包括:配套設(shè)施是否完備,有無欠缺情況存在,消火栓是否存在漏水老化情況;消火栓的水箱、水泵也需要保持正常狀態(tài)[3]。
高層建筑防排煙系統(tǒng)非常關(guān)鍵,它能起到通風(fēng)和排煙的雙重功效,高層建筑火災(zāi)事故影響危害比較嚴(yán)重,煙霧氣體防止和排除功能是否健康,對居民生命健康起到積極保障作用,有關(guān)機構(gòu)或部門要模擬火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場,對防排煙系統(tǒng)反應(yīng)能力與處理成效進行全面核查,確保各系統(tǒng)區(qū)域功能完備并且健全。
應(yīng)急通道、照明指示燈、消防廣播等都是重要的檢查項目。消防安全與廣大居民生命財產(chǎn)安全密切相關(guān),疏散逃生標(biāo)志數(shù)量和位置對人員撤離至關(guān)重要;有關(guān)機構(gòu)或部門要互相配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保疏散逃生相關(guān)標(biāo)志設(shè)立科學(xué)并且足夠完善。
綜上論述,城市高層建筑防火監(jiān)督檢查工作十分重要和關(guān)鍵,它能推動提升企業(yè)防火安全意識并且提高火災(zāi)預(yù)防控制能力,有關(guān)機構(gòu)或部門要加強對工作人員能力水平與專業(yè)素養(yǎng)的培育,確保各項防火監(jiān)督檢查工作都能落到實處;與此同時,還能徹底加強高層建筑居民安全意識與觀念,確保廣大居民與管理部門共同構(gòu)筑起火災(zāi)安全防線,既能提高防火監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量水平,又能為廣大居民營造健康安全的生活場所。