探究電力工程管理中存在的問題及應對策略

李偉

中電建湖北電力建設(shè)有限公司 湖北 武漢 430000

隨著市場的快速發(fā)展，社會生產(chǎn)以及人們的生活對于用電的需求與日俱增，無論是對于電力企業(yè)的營銷、運營還是施工的考驗力度都在增加。隨著電力企業(yè)體制改革的不斷深化，需要加強各方面的管理，為改革提供保障，從而促進企業(yè)的長遠發(fā)展。以強化電力工程施工管理為例，通過成本控制、優(yōu)化施工流程、提高人員素質(zhì)等措施推動保證施工質(zhì)量[1]。一方面能夠為用戶帶來良好的用電體驗，提高用戶的滿意度，另一方面能夠減輕企業(yè)的施工管理風險，提升電力企業(yè)的市場競爭率。因此強化電力企業(yè)施工管理工作有著極其重要的現(xiàn)實意義。

1 、當前我國電力工程施工管理存在的問題

1.1 缺乏施工安全管理

電力工程施工中難以保障施工人員的安全是當前施工管理中的主要問題，施工過程中的安全隱患時刻都可能發(fā)生。電力工程施工中常見的安全事故包括觸電和高空墜落，主要原因在于帶電作業(yè)和高空作業(yè)中的安全管理不當。近年來由于安全管理不當而導致的施工事故時有發(fā)生，不僅僅對電力工程施工安全管理敲響了警鐘，更是對整個電力行業(yè)敲響了警鐘。電力工程施工管理涉及到的事項較多，有限的管理人員難以做到統(tǒng)籌兼顧，但是安全管理作為其中的首要管理事項，需要引起企業(yè)和相關(guān)管理人員的高度重視。

1.2 流程缺陷問題

施工流程缺陷問題不僅僅有工程管理部門有關(guān)，與企業(yè)財務、人力資源等部門同樣有著密不可分的關(guān)系。電力工程施工一方面首先應到考慮的是社會效益，其次才是經(jīng)濟效益等內(nèi)容。但是現(xiàn)階段不少的施工人員在施工過程中將經(jīng)濟效益考慮得過重，導致忽視了施工流程的科學性問題。施工流程缺陷主要體現(xiàn)在施工過程中出現(xiàn)的各類違規(guī)行為，施工缺乏規(guī)范性，不合理的施工流程不晉級會影響工程項目的正常開展，還可能導致嚴重的安全隱患。除此之外，工程項目施工結(jié)束后的各項收尾工作也無法得到保障，例如最后的工程決算以及驗收審核等無法有效地進行組織[2]。隨著電力工程施工質(zhì)量要求不斷提高，對于施工流程的限制也將逐步收緊，而作為較為常見的施工管理問題，施工流程缺陷勢必會給整個電力工程項目埋下安全隱患，不利于后期的維護和管理。

1.3 施工管理團隊素質(zhì)普遍偏低

無論是基層施工人員還是專業(yè)技術(shù)人員應當具備較強的合同意識以及工程流程管理意識，嚴格按照技術(shù)要求及施工要求開展施工。但是由于現(xiàn)階段的工程項目施工人員素質(zhì)參差不齊，無論是成本控制還是安全管理方面的知識都較為薄弱，在一定程度上提升了工程項目的整體風險。另外部分電力企業(yè)在項目施工過程中還會聘用臨時工，無合同約束會提升人員管理的難度以及風險。根據(jù)相關(guān)調(diào)查可以了解到我國電力基礎(chǔ)設(shè)施施工人員的整體素質(zhì)偏低，其中60%以上的基層施工人員學歷水平均在高中以下。施工人員的知識儲備對于工程的順利開展會起到至關(guān)重要的影響，大多數(shù)施工人員缺乏必要的成本造價控制意識，在施工過程中無法對工程成本和效益進行綜合評估，往往會導致資源的浪費，加大施工成本。另外施工人員缺乏必要的安全控制意識，往往會導致其暴露在危險的施工環(huán)境中，導致施工安全事件的發(fā)生。

1.4 電力工程自動化管理中項目日益增多

現(xiàn)階段自動化施工已經(jīng)成為電力工程施工的一大趨勢，在一定程度上提高了施工的效率，節(jié)約了成本。但是自動化施工過程中依然存在著較多的問題，在一定程度上制約了其發(fā)展[3]。電力工程自動化施工管理與傳統(tǒng)依靠人力的施工管理有著本質(zhì)上的區(qū)別，管理項目不斷增多是當前的主要問題。電力工程施工中會使用到大量的施工設(shè)備，不合格以及質(zhì)量低劣的設(shè)備會導致施工過程中出現(xiàn)安全隱患，導致施工進度滯后。除此之外，未按照要求對施工設(shè)備進行定期維護和保養(yǎng)同樣會加大設(shè)備的使用風險。電力工程自動化施工需要嚴格控制各個環(huán)節(jié)，但是如果對細節(jié)把控不到位則有可能為整個工程項目埋下隱患。并且隨著時代的發(fā)展，機械化設(shè)備經(jīng)逐步替代傳統(tǒng)的人力施工，項目管理的難度雖然可能降低，但是管理的細節(jié)會逐步增多。

2 、電力工程施工管理問題的成因分析

2.1 施工單位對施工管理的重視程度不足

施工單位對施工管理的重視程度不足是導致近年來電力工程施工過程中安全事故頻發(fā)的一大原因。主要體現(xiàn)在對相關(guān)人員的培訓和考核程度不足，電力工程施工管理人員對整個項目的施工負主要的責任，對管理的人員的培訓和考核程度不足，電力工程項目的整體質(zhì)量也會受到影響。除此之外，是基層施工人員以及技術(shù)人員的培訓不到位，基層施工人員是電力工程項目的直接參與者，其職業(yè)素養(yǎng)、安全意識等得不到保障則坑引發(fā)一系列的安全問題。施工單位的重視程度能夠直接的影響人員的管理，重視施工管理能夠有效地提升工程質(zhì)量。

2.2 電力企業(yè)各部門銜接不當

電力工程施工不僅僅是工程管理部門的責任，還需要各個部門的配合，保障財務后勤供應。但是目前我國很多的電力企業(yè)在施工過程未注重部門之間的協(xié)同，工程部、財務部、人力資源部門之間缺乏良好的溝通，會對后期工程的開展帶來極大的困擾[4]。一方面，部門之間銜接不當可能導致人員管理松散，資源分配不均等問題，從而干擾工程進度，致使工期延后等問題發(fā)生。另一方面，部門之間缺乏良好的溝通還有可能影響工程的正常流程，導致工程的收尾工作無法有效的組織。

3 、強化電力企業(yè)施工管理的對策

3.1 重視安全管理

確保施工安全對于保障人員財產(chǎn)安全有著重要的意義，因此自電力工程施工管理中需要將“安全”二字挺在前面。嚴格將施工管理規(guī)范在規(guī)章制度的框架之內(nèi)，嚴格落實《電力建設(shè)安全施工技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，嚴把工程安全。電力企業(yè)領(lǐng)導人員首先應當樹立牢固的安全意識，反復在員工大會中強調(diào)安全施工的重要性，將安全管理作為企業(yè)施工管理中的重要內(nèi)容，并不斷在實踐中落實。施工管理需要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，在施工過程中尤其需要關(guān)注一線施工人員的生命安全。相關(guān)管理人員需要不斷向施工人員強調(diào)按照要求施工，做好自身防護。在施工開展之前嚴格按照要求評估施工安全風險，提前制定預防措施，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。各施工隊伍之間要做好安全交底的工作，加強溝通和交流，定期開展施工安全交流活動，降低施工過程中的安全隱患。

3.2 重視部門協(xié)同，控制成本和施工流程

施工管理的過程中，需要加強與財務部門、采購部門的聯(lián)動，促進部門之間的交流與合作，控制成本和施工流程。成本控制對于整個電力工程來說都是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，合理的成本控制能夠保證工程項目的整體質(zhì)量、調(diào)動施工人員積極性以及提高企業(yè)效益。成本控制目標應當在項目開展前進行，嚴格落實成本責任制。項目的經(jīng)濟效果需要交由項目經(jīng)理負責，并有專門的人員對工程項目的合同、條件進行評估，最后制定出科學合理的成本目標。施工過程中需要加點對設(shè)計圖紙的審核，優(yōu)化施工方案，在保障工程質(zhì)量的前提下重視成本的控制。另外需要注重采購管理，嚴格對采購流程進行管理，避免出現(xiàn)采購過程中暗箱操作的現(xiàn)象以及材料儲備過剩的情況。除此之外，加強對于工期和施工流程的管控，尤其是要注意施工過程中的各項細節(jié)，不能為了縮短工期而出現(xiàn)違規(guī)施工以及偷工減料的情況。工程完工后需要嚴格按照要求開展收尾工作，按照要求進行成本的核算、資料的整理以及管理應收賬款。

3.3 重視人員的培訓和考核

參與電力工程施工項目人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)對于整個工程來說會起到重要的間接影響。一方面電力企業(yè)需要加強員工的資質(zhì)審核，參與工程的施工人員需要掌握足夠的施工技能、安全施工知識等。另一方面需要定期開展人員培訓，將上崗資格與考核成績相掛鉤，不符合考核標準的人員禁止上崗。除此之外，將管理人員的考核成績與績效相掛鉤，將培訓成績與管理過程中的表現(xiàn)作為評定績效的標準之一，促使各崗位人員嚴格按照施工要求開展工作。

3.4 應用現(xiàn)代化管理工具，優(yōu)化細節(jié)管理

隨著自動化施工逐漸普及，傳統(tǒng)的依靠人工進行管理方式已經(jīng)不適合今后的發(fā)展。在現(xiàn)代化的施工現(xiàn)場管理中，需要形成更加細化、更加規(guī)范化的管理標準，將責任制度和工作程序帶入到實際的管理活動中。根據(jù)管理需要可以采用現(xiàn)代化的管理工具，計算機以及各種管理軟件的加入能夠極大地提升管理的效率，同時將施工進程以更加直觀的方式呈現(xiàn)在管理人員的面前。除此之外，還需要加強現(xiàn)代化施工設(shè)備的管理，無論是設(shè)備的采購、使用還是設(shè)備的維護都需要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行[5]。通過先進的設(shè)備管理系統(tǒng)能夠直觀地了解到各設(shè)備的使用狀態(tài)，及時對故障設(shè)備進行維修和保養(yǎng)。但是需要注意的是和管理工具的使用依然是建立在人工的基礎(chǔ)上，因此針對管理工具的使用依然需要一套可行的管理辦法進行約束。

結(jié)語

綜上所述，電力工程施工管理是各電力企業(yè)運營和發(fā)展過程中重要的組成部分，優(yōu)化工程管理能夠有效保障工程質(zhì)量，提升企業(yè)競爭力。但是隨著電力基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展，電力工程施工中依然面臨較多的難題。因此電力企業(yè)只有不斷根據(jù)問題強化管理，將安全放在首位，加強人員的管理以及現(xiàn)場施工的細節(jié)管理才能促使工程的平穩(wěn)推進，從而保障工程整體質(zhì)量。