水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題及對(duì)策探討

湯標(biāo) 呂暢

武義縣小水電發(fā)展有限責(zé)任公司，中國(guó)·浙江 武義 321200

1 引言

對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，除了施工質(zhì)量控制措施之外，建設(shè)管理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量所產(chǎn)生的影響是最為深遠(yuǎn)的。所以在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)管理工作所存在的問(wèn)題，必須得到重視，并且需要就所存在問(wèn)題的根源進(jìn)行分析，然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策，這樣才能夠從根本上對(duì)水利水電工程建設(shè)工作進(jìn)行加強(qiáng)，提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。所以在下文當(dāng)中將就水利水電工程建設(shè)，管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后提出相應(yīng)的解決措施，保障中國(guó)水利水電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 水利水電工程建設(shè)面臨的問(wèn)題

2.1 施工前期準(zhǔn)備不足

對(duì)于水利水電工程建設(shè)來(lái)講，相比較于其他工程項(xiàng)目建設(shè)具有很大的特殊性以及差異性，所以在進(jìn)行正式建設(shè)之前，應(yīng)當(dāng)就各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面完善，這樣才能夠使工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量得到保障。對(duì)于一般的工程項(xiàng)目來(lái)講，在整體建設(shè)結(jié)束之后，需要經(jīng)過(guò)竣工以及檢查和維護(hù)之后，才能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目投入使用，而對(duì)水利水電工程來(lái)講則并不同，是在建設(shè)過(guò)程中就需要將工程項(xiàng)目投入使用。所以對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，在很多時(shí)候沒(méi)有建設(shè)完成的時(shí)候，就需要發(fā)揮自身抵御自然災(zāi)害的作用，在這種情況下，如果前期工作沒(méi)有準(zhǔn)備好，可能會(huì)導(dǎo)致水利水電工程項(xiàng)目匆忙投入使用，本身的實(shí)用性以及時(shí)效性難以得到有效的發(fā)揮。而且在很多時(shí)候前期準(zhǔn)備工作沒(méi)有做到充分，還會(huì)使水利水電工程本身的一些防護(hù)環(huán)保設(shè)計(jì)并不能得到真正的落實(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的應(yīng)用效果造成影響[1]。

2.2 管理工作模式落后

對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，雖然中國(guó)當(dāng)前水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及數(shù)量越來(lái)越大，但是所采用的建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)模式卻并沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)相比較，于新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，運(yùn)營(yíng)管理模式較為落后，在實(shí)際工作過(guò)程中取得的效果也并不理想。對(duì)于水利水電工程來(lái)講，如果并沒(méi)有先進(jìn)的管理運(yùn)營(yíng)模式，那么可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)所投入的各項(xiàng)資源不能夠得到合理的分配及利用，同時(shí)工程計(jì)劃也并不能夠得到優(yōu)化，以及重新配置會(huì)導(dǎo)致大量的資源被浪費(fèi)，增加額外的成本投入。除此之外，如果管理運(yùn)營(yíng)模式落后，那么可能會(huì)導(dǎo)致水利水電工程本身所擁有的各項(xiàng)功能發(fā)揮并不能夠得到真正的實(shí)現(xiàn)，需要開(kāi)展高頻率的檢查及保護(hù)工作[2]。

2.3 施工質(zhì)量問(wèn)題

在當(dāng)前中國(guó)許多建設(shè)部門(mén)在工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的追求都非常重視，將經(jīng)濟(jì)效益作為工程項(xiàng)目建設(shè)的首要目的，而對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量卻并沒(méi)有予以足夠的重視。同時(shí)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作并沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，所以使得工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了一些偷工減料以及以次充好的現(xiàn)象，這對(duì)整個(gè)水利水電工程來(lái)講，都會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的安全隱患。水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)?？梢允嵌喾N不同形式的，在一些小的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，并沒(méi)有就施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的地質(zhì)環(huán)境以及水文狀況進(jìn)行提前的勘察，所以導(dǎo)致對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況掌握程度并不高，在后續(xù)建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有提前進(jìn)行預(yù)防，對(duì)后續(xù)的施工進(jìn)度及質(zhì)量都造成了嚴(yán)重影響。

3 水利水電工程建設(shè)質(zhì)量提升對(duì)策

3.1 補(bǔ)充強(qiáng)化前期準(zhǔn)備工作

從當(dāng)前所開(kāi)展的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)看，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行正式建設(shè)之前，對(duì)水利水電工程投入使用，可能會(huì)出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行提前的預(yù)防措施制定，就水利水電工程項(xiàng)目應(yīng)用可能會(huì)存在的質(zhì)量安全隱患進(jìn)行提前規(guī)避與解決。所以應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行正式施工之前，就后續(xù)的投入運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行模擬，然后對(duì)前期所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行完善，保證項(xiàng)目投入使用，不會(huì)因過(guò)于匆忙而導(dǎo)致功能喪失。同時(shí)對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中就各項(xiàng)防護(hù)以及環(huán)保計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)并完善，保證在項(xiàng)目投入使用的時(shí)候，不會(huì)因過(guò)于匆忙而出現(xiàn)疏漏對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成影響，破壞后續(xù)的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及施工質(zhì)量。

3.2 推行先進(jìn)的管理模式

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，水利水電過(guò)去傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理模式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的剔除，在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，結(jié)合先進(jìn)的管理理念以及管理技術(shù)，對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)行轉(zhuǎn)變。因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展背景下，信息技術(shù)以及基于信息技術(shù)所提出的先進(jìn)管理理念，在社會(huì)各行業(yè)當(dāng)中都已經(jīng)進(jìn)行了推廣與應(yīng)用，所以對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，應(yīng)當(dāng)在施工和運(yùn)營(yíng)這兩個(gè)方面都將先進(jìn)管理方式進(jìn)行引進(jìn)，使管理工作效率得到真正的提升。在引進(jìn)先進(jìn)管理理念及管理模式的過(guò)程中，不僅僅能夠使工程項(xiàng)目管理水平得到提高，而且還能夠?qū)⑹┕に度氲母黜?xiàng)成本以及資源進(jìn)行合理分配及使用降低成本的支出，避免在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)大量的資源浪費(fèi)，這對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，能夠從一定程度上提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)所開(kāi)展管理的企業(yè)單位，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)合理的選擇，將優(yōu)秀的施工管理企業(yè)引入到水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作當(dāng)中，這樣才能夠使施工和管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率得到全面的提高，對(duì)于中國(guó)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生推動(dòng)作用[3]。

3.3 管理制度的優(yōu)化

對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)所開(kāi)展的管理工作來(lái)講，完善以及嚴(yán)格的制度是最主要也是最基礎(chǔ)的保障，為了能夠促進(jìn)水利水電相關(guān)建設(shè)管理工作得到有效推行，并真正發(fā)揮作用，需要就相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面的完善并貫徹落實(shí)。對(duì)于相關(guān)部門(mén)以及各級(jí)主管部門(mén)來(lái)講，在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要就與水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)與管理有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行全面的了解，并在實(shí)際管理工作當(dāng)中進(jìn)行落實(shí)結(jié)合管理制度進(jìn)行全面的立法保障，將實(shí)際建設(shè)管理工作中所存在的不良問(wèn)題進(jìn)行消除。除此之外，對(duì)于水利水電工程建設(shè)過(guò)程中的施工部門(mén)來(lái)講，要基于合同內(nèi)容去進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)，將自身在建設(shè)過(guò)程中所需要承擔(dān)的責(zé)任以及所需要履行的義務(wù)進(jìn)行貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照合同規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行施工作業(yè)，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)糾紛以及矛盾。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，在實(shí)際施工過(guò)程中，建設(shè)管理工作所發(fā)揮的作用會(huì)變得越來(lái)越重要，能夠使工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益都得到保障。所以應(yīng)當(dāng)就當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，然后結(jié)合問(wèn)題原因進(jìn)行針對(duì)性的措施提出，全面提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理與建設(shè)管理水平。