淺析數(shù)字出版與智慧城市間良性互動(dòng)關(guān)系

李晗

《城市建設(shè)》雜志社有限公司 北京 100020

在“十四五”規(guī)劃的全文中，作為關(guān)鍵詞的“數(shù)字化”出現(xiàn)了25次，“數(shù)據(jù)”出現(xiàn)了53次。對(duì)比往昔，國(guó)家對(duì)“數(shù)字化發(fā)展”的戰(zhàn)略地位和建設(shè)內(nèi)容有了空前的重視。

“十四五”規(guī)劃圍繞“數(shù)字化發(fā)展”提出了4項(xiàng)主要任務(wù)，其中，將“建設(shè)智慧便捷的公共服務(wù)、建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村、構(gòu)筑美好數(shù)字生活新圖景”作為“加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐”這一任務(wù)的內(nèi)容。

在今年的政府工作報(bào)告中，“數(shù)字化發(fā)展”也被屢次提及。從“加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”，到“加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐”，再到“建設(shè)數(shù)字中國(guó)”，政府工作報(bào)告所提及的目標(biāo)清晰、任務(wù)明確。

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)廣泛融入各行各業(yè)。未來(lái)，在政府的積極推動(dòng)下，數(shù)字技術(shù)還將繼續(xù)深度融入各個(gè)產(chǎn)業(yè)，賦予這些產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，并將進(jìn)一步提高公共服務(wù)效率。

“數(shù)字化發(fā)展”的崛起，正在改變中國(guó)，正在改變每一座城市，也在改變每一個(gè)人的生活方式。從城市建設(shè)到政府公共服務(wù)，再到文化領(lǐng)域，“數(shù)字化發(fā)展”已經(jīng)滲透到中國(guó)的各行各業(yè)。

實(shí)現(xiàn)出版領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，將對(duì)整個(gè)出版?zhèn)髅叫袠I(yè)帶來(lái)全面革新。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版與智慧城市間的良性互動(dòng)，將會(huì)加快迎接數(shù)字中國(guó)到來(lái)的時(shí)間，開(kāi)啟多領(lǐng)域數(shù)字化新時(shí)代。

一、數(shù)字出版與智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

（一）數(shù)字出版內(nèi)涵與現(xiàn)狀

1、數(shù)字出版的內(nèi)涵

數(shù)字出版是指利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容編輯加工，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的一種新型出版方式，其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過(guò)程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化[1]。

2、數(shù)字出版發(fā)展現(xiàn)狀

在數(shù)字化技術(shù)的推動(dòng)下，傳統(tǒng)出版業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。除了傳統(tǒng)的書(shū)報(bào)刊企業(yè)積極向數(shù)字出版領(lǐng)域融合發(fā)展之外，如網(wǎng)游動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)地圖、在線知識(shí)服務(wù)、網(wǎng)上博物館、景區(qū)“云游”、客戶端等基于網(wǎng)絡(luò)的新型內(nèi)容服務(wù)模式也加快發(fā)展，形成互動(dòng)融合發(fā)展之勢(shì)。

《2019-2020中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》指出，2019年，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為9881.43億元，比2018年增長(zhǎng)11.16%，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)將釋放更大市場(chǎng)潛力。同時(shí)，數(shù)字出版基于其海量存儲(chǔ)、搜索便捷、傳輸快速、互動(dòng)性強(qiáng)、成本低廉、環(huán)保低碳等特點(diǎn)，已經(jīng)成為出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向[2]。數(shù)字出版是一個(gè)不斷發(fā)展的著的概念，其內(nèi)涵與外延仍處于持續(xù)演變的過(guò)程中。

（二）智慧城市內(nèi)涵與現(xiàn)狀

1、智慧城市的內(nèi)涵

智慧城市起源于傳媒領(lǐng)域，它基于全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)以及智能融合的應(yīng)用，構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境與生態(tài)，實(shí)現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本可持續(xù)創(chuàng)新，塑造城市公共價(jià)值并為生活其間的每一位市民創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值，實(shí)現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展[3]。

2、智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

智慧城市源于2008年IBM提出的“智慧的地球”理念，兩年后IBM又提出“智慧的城市”。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)功能設(shè)施和治理監(jiān)管等方面的問(wèn)題隨之而來(lái)并趨于復(fù)雜，利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)城市智能運(yùn)轉(zhuǎn)成為大勢(shì)所趨。構(gòu)建智慧城市，是中國(guó)走集約化、智能化、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路的必然要求[4]。

作為探索中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，從2012年11月起，我國(guó)便開(kāi)始智慧城市試點(diǎn)建設(shè)。截至2020年4月初，我國(guó)智慧城市試點(diǎn)數(shù)量累計(jì)近800個(gè)。我國(guó)正成為全球最大的智慧城市建設(shè)實(shí)施國(guó)，智慧城市已經(jīng)涵蓋了涉及城市規(guī)劃、城市治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文娛生活等多方面的內(nèi)容。

二、數(shù)字出版與智慧城市的相互作用

（一）數(shù)字出版對(duì)智慧城市的影響作用

隨著相關(guān)技術(shù)的不斷進(jìn)步，數(shù)字出版的特性將進(jìn)一步得到凸顯，甚至還會(huì)出現(xiàn)更新的特性。從總體上看，數(shù)字出版的出現(xiàn)，極大地改變了信息傳播的模式，影響著人類知識(shí)的組織、傳遞與獲取方式，提高了人們讀書(shū)治學(xué)、獲取信息的效率，給人類社會(huì)文化生活帶來(lái)了深刻的變革[5]。

1、數(shù)字出版集編輯、加工、復(fù)制、發(fā)行于一體，極大提高了編輯出版的工作效率，提升了文化傳播的速度，拓展了人們的創(chuàng)作及閱讀空間，為書(shū)香社會(huì)的構(gòu)建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，高效率的數(shù)據(jù)集成功能，使數(shù)字出版成為構(gòu)建智慧城市的文化基礎(chǔ)。

2、數(shù)字出版擁有海量信息，能帶給人們豐富的信息和各種便利，近年來(lái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，使得冗余的數(shù)據(jù)，在一瞬間被搜集和使用，極大提高了文化和信息的獲取速度，為社會(huì)搭建城市大腦、構(gòu)建智慧城市，提供了有效且專業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3、數(shù)字出版具有使用的便捷性、傳播的高率性、讀取的易得性等特點(diǎn)，能跨越區(qū)域和階層進(jìn)行知識(shí)普及，提升全民素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化均等化發(fā)展，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為智慧城市建設(shè)打下群眾基礎(chǔ)。

4、數(shù)字出版具有多媒體性、超鏈接性，將各種數(shù)據(jù)、文字、影像、視頻、音頻、人工智能（AI）等結(jié)合起來(lái)，為讀者提供全方位閱讀體驗(yàn)，為智慧城市構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

5、數(shù)字出版具有開(kāi)放性、互動(dòng)性、服務(wù)性，這些特點(diǎn)將打破數(shù)據(jù)交流、文化溝通的壁壘，形成包括文化、知識(shí)、乃至政府等方面的服務(wù)性社會(huì)氛圍，有利于知識(shí)、信息的交流溝通、互動(dòng)反饋，以及針對(duì)意見(jiàn)建議的及時(shí)處理，有利于形成“接訴即辦”的服務(wù)意識(shí)，有利于破解社會(huì)各類問(wèn)題，為構(gòu)建智慧城市打下了社會(huì)基礎(chǔ)。

（二）智慧城市對(duì)數(shù)字出版的影響作用

1、智慧城市的發(fā)展，為數(shù)字出版提供了技術(shù)支撐，促進(jìn)了編輯出版行業(yè)進(jìn)一步的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升了知識(shí)傳播的效率，跨越了知識(shí)傳播的階層。作為智慧城市催生下的我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)——城市物聯(lián)網(wǎng)將催生更多領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)、更廣泛的科技研發(fā)以及更豐富的內(nèi)容創(chuàng)作。

2、隨著智慧城市建設(shè)和新技術(shù)的更迭，未來(lái)不僅萬(wàn)物互聯(lián)，而且3D虛擬成像技術(shù)和人工智能技術(shù)將使媒介的外延突破實(shí)物的限制。這些技術(shù)促進(jìn)了數(shù)字出版產(chǎn)品的展現(xiàn)形態(tài)，人們可以3D漫游圖書(shū)館，人們可以全方位、多感官地體驗(yàn)書(shū)中的各種場(chǎng)景，甚至能嗅到書(shū)中提及的各種氣味。

3、隨著“以人為核心”的智慧城市建設(shè)，智慧城市技術(shù)在實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的需求及發(fā)展之際，將會(huì)把數(shù)據(jù)分析目標(biāo)聚焦個(gè)性化、多樣化的需求上，滿足更多人的日常生活、職業(yè)發(fā)展和社會(huì)交往的現(xiàn)實(shí)需要。在大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)字出版將會(huì)對(duì)人們的生活習(xí)慣及閱讀喜好進(jìn)行全方位精準(zhǔn)分析，將數(shù)字出版目標(biāo)的針對(duì)性、受眾的定位性、信息的多元性、知識(shí)的趣味性、人群的選擇性、內(nèi)容的服務(wù)性作為數(shù)字出版發(fā)展的方向，不斷提升數(shù)字出版信息技術(shù)水平，開(kāi)發(fā)更多服務(wù)應(yīng)用，為數(shù)字出版更精準(zhǔn)、更能動(dòng)的服務(wù)，打下基礎(chǔ)。

4、隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI等技術(shù)相互融合，把城市的所有資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化，做到城市耳聰目明，能夠敏捷地感知世界，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革，使城市發(fā)展不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。智慧城市除了完善城市信息基礎(chǔ)設(shè)施外，還不斷完善著城市文化藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，將多樣性、包容性的文化內(nèi)容與城市主流文化融于一體，不斷構(gòu)建人文城市、書(shū)香社會(huì)。智慧城市的這種功能，能夠促進(jìn)數(shù)字出版行業(yè)進(jìn)行內(nèi)容的革新、技術(shù)的變革以及服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，通過(guò)兼容并包的內(nèi)容文化生產(chǎn)，可以促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)信息流通的暢達(dá)，提升知識(shí)文化多元化發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版與智慧城市的良性互動(dòng)發(fā)展

把“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，壯大數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂(lè)、線上演播等產(chǎn)業(yè)”[6]作為“十四五”時(shí)期擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的任務(wù)。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在兩條道路上齊頭并進(jìn)：一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，即圖書(shū)出版、廣播電視電影、文博業(yè)、演藝等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，借助數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，則是新產(chǎn)業(yè)的興起，指以數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)為依托形成的新型文化，包括網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、短視頻。我國(guó)現(xiàn)在有近10億網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)直播用戶也達(dá)到了6.17億。新冠肺炎疫情防控期間，網(wǎng)民們不僅可以云上觀展，還可以收看當(dāng)?shù)氐奈乃囇莩觥⒃诰€學(xué)習(xí)，在線云游。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能技術(shù)發(fā)展，尤其即將邁入的5G時(shí)代，在技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)繁榮景象。

數(shù)字出版是文化和科技深度融合的集中體現(xiàn)。會(huì)動(dòng)的《清明上河圖》采用數(shù)字科技加動(dòng)畫(huà)制作，再結(jié)合聲光電技術(shù)融合創(chuàng)作而成，讓古老的畫(huà)卷重獲新生，讓人們仿佛走進(jìn)了宋代的市井生活。文化和科技融合，既催生了新的文化業(yè)態(tài)、延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，又實(shí)現(xiàn)了數(shù)字出版與智慧城市的良性互動(dòng)發(fā)展，前途廣闊。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)發(fā)展方向

1、將智慧城市和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在頂層設(shè)計(jì)方面，作出科學(xué)系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，堅(jiān)持分級(jí)分類指導(dǎo)，突出扶優(yōu)助強(qiáng)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，引領(lǐng)智慧城市建設(shè)和數(shù)字出版在“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展。

2、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。對(duì)于數(shù)字技術(shù)，要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)新技術(shù)孵化，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)智慧城市建設(shè)和數(shù)字出版技術(shù)可持續(xù)發(fā)展。

3、聚焦內(nèi)容建設(shè)，提高發(fā)展品質(zhì)。在堅(jiān)持“二為”“雙百”方針的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)中華文化軟實(shí)力，不斷提升數(shù)字出版內(nèi)容質(zhì)量，為智慧城市營(yíng)造良好的文化氛圍。

4、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，從深化思想政治教育入手，著力加強(qiáng)相關(guān)企事業(yè)單位人員數(shù)字化教育培訓(xùn)，掌握全媒體時(shí)代新型信息傳播技能，夯實(shí)技能人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)。

（二）推動(dòng)融合發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字化傳播格局

1、將智慧城市和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)公共文化服務(wù)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。將智慧城市技術(shù)融入數(shù)字出版領(lǐng)域，加強(qiáng)二者之間互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和精準(zhǔn)分析；加強(qiáng)城市公共文化服務(wù)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推動(dòng)新興閱讀和傳統(tǒng)閱讀相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充，促進(jìn)數(shù)字出版和智慧城市協(xié)調(diào)進(jìn)步。

2、積極布局公共文化領(lǐng)域“新基建”，努力建設(shè)基于“城市大腦”“城市數(shù)據(jù)庫(kù)”的智慧文化服務(wù)。加強(qiáng)公共文化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、城市民生服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一認(rèn)證，為群眾提供“一體化”集成式平臺(tái)服務(wù)。

3、精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾文化需求，完善“訂單式”“菜單式”“預(yù)約式”服務(wù)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)文化資源網(wǎng)上配送、場(chǎng)地網(wǎng)上預(yù)訂、活動(dòng)網(wǎng)上預(yù)約等功能。針對(duì)不同地域不同群體文化需求，統(tǒng)籌做好特殊群體公共文化服務(wù)供給。

4、深入推進(jìn)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，基于智慧城市平臺(tái)，利用新型技術(shù)加快傳統(tǒng)出版行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高傳媒行業(yè)多層級(jí)信息內(nèi)容服務(wù)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)，形成良性互動(dòng)

1、隨著科技的發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的需求，數(shù)字出版領(lǐng)域中使用的軟硬件設(shè)備及其技術(shù)都在不斷推陳出新，外延和內(nèi)涵也發(fā)生著變化[7]。優(yōu)化智慧城市及數(shù)字出版的軟硬件裝備，搭建行業(yè)級(jí)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，整合、挖掘、利用信息技術(shù)與信息資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市各領(lǐng)域的精確化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市資源的集約化利用，進(jìn)而轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變文化出版領(lǐng)域發(fā)展形態(tài)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

2、開(kāi)展城市各領(lǐng)域數(shù)據(jù)與文化出版領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用，優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理、用戶管理等相關(guān)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；因需制宜與數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)企業(yè)開(kāi)展合作，采購(gòu)其多層次、多內(nèi)容、多形式的數(shù)據(jù)服務(wù)；加強(qiáng)行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立數(shù)據(jù)匯聚、共享、交換和應(yīng)用的科學(xué)機(jī)制。

3、探索智慧城市與數(shù)字出版信息互動(dòng)模式，推進(jìn)城市政府與出版行業(yè)開(kāi)展合作，共建跨領(lǐng)域知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，搭建相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)多領(lǐng)域知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品；創(chuàng)新信息知識(shí)服務(wù)模式，精準(zhǔn)分析各種需求，面向不同終端、不同人群，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)知識(shí)信息推送。

4、開(kāi)展智慧城市及數(shù)字出版領(lǐng)域驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，積極實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目，加快與文旅產(chǎn)業(yè)、公共文化等領(lǐng)域的內(nèi)容供應(yīng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融合發(fā)展；鼓勵(lì)出版單位聯(lián)合高校、科研院所、技術(shù)企業(yè)，分類建設(shè)不同研究方向的出版?zhèn)髅綄?shí)驗(yàn)室，用專業(yè)的數(shù)字出版知識(shí)豐富智慧城市建設(shè)內(nèi)容，用海量的智慧城市信息資源支撐數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而形成良性互動(dòng)。