高速公路質(zhì)檢資料電子化應(yīng)用探究

（浙江省交通投資集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310016）

高速公路建設(shè)管理信息化的本質(zhì)是在項(xiàng)目管理中充分利用包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的信息技術(shù)對建設(shè)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、加工和分析并輔助決策，以提高工程建設(shè)管理水平、降低成本、提升效率。自1999年第一屆中國高速公路信息化研討會(huì)舉辦以來，至今已歷22屆，國家和行業(yè)對于高速公路信息化的重視程度也可見一斑。

一、紙質(zhì)質(zhì)檢資料存在的問題

質(zhì)檢資料是通過檢測工程質(zhì)量形成的一系列文字、圖像資料。針對高速公路路基、擋墻、樁基、隧道襯砌等隱蔽工程質(zhì)量問題的追溯，都要依靠質(zhì)檢資料。傳統(tǒng)質(zhì)檢資料以紙張為信息載體，紙張占用大量物理空間，且紙張信息可以二次編輯、修改，帶來了資料審批、監(jiān)管、保存、追溯等一系列問題。

一是時(shí)效性不足。質(zhì)檢資料作為重要的工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄資料，需要業(yè)主、監(jiān)理、施工經(jīng)過現(xiàn)場檢查后簽認(rèn)，經(jīng)多次流轉(zhuǎn)后才可形成程序完整的質(zhì)檢資料，漫長的流轉(zhuǎn)程序使質(zhì)檢資料時(shí)效性受到影響。二是資料失真。一方面，高速公路建設(shè)各方將更多的注意力放在進(jìn)度管控上，對于質(zhì)檢資料的重要性缺少重視，施工人員在計(jì)量前突擊編寫、代簽、亂填，憑記憶填寫現(xiàn)場記錄；另一方面，高速公路整體呈線性離散分布，大量工點(diǎn)分散在幾十上百公里的線路上，監(jiān)管人員難以對質(zhì)檢資料做到全面細(xì)致的監(jiān)控。三是信息丟失。傳統(tǒng)質(zhì)檢資料多以紙張為信息媒介，紙質(zhì)檔案在存儲(chǔ)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)遺失、蟲蛀、污損等問題，造成信息數(shù)據(jù)丟失，這一過程是不可逆的，工程建設(shè)歷史信息的丟失給質(zhì)量安全責(zé)任的追溯造成隱患。

二、高速公路信息化建設(shè)進(jìn)展

我國高速公路建設(shè)已經(jīng)步入新階段，從以往更重建設(shè)規(guī)模與速度，向強(qiáng)調(diào)環(huán)保理念和信息化水平轉(zhuǎn)變。

（一）路、橋、隧施工信息化

當(dāng)前信息技術(shù)在我國高速公路建設(shè)中已有廣泛研究和應(yīng)用，路基、路面、橋梁、隧道等施工內(nèi)容，特別是在質(zhì)量監(jiān)控程序中，正在不斷滲入信息技術(shù)元素。當(dāng)前應(yīng)用模式主要以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，結(jié)合PC、App、施工機(jī)械與人員攜帶的各類傳感器，實(shí)現(xiàn)對人工、機(jī)械、材料、法規(guī)、環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控與施工控制參數(shù)采集。傳輸網(wǎng)絡(luò)將采集數(shù)據(jù)回傳至控制中心加以分析，工作人員根據(jù)分析結(jié)果修正施工行為，以達(dá)到控制質(zhì)量的目的。

（二）存在的問題

當(dāng)前高速公路建設(shè)數(shù)據(jù)價(jià)值仍得不到有效體現(xiàn)和應(yīng)用。工作人員通過傳感器采集了海量的質(zhì)檢數(shù)據(jù)，但是大量電子數(shù)據(jù)卻不能自動(dòng)生成可用的質(zhì)檢資料，只得通過人工轉(zhuǎn)錄形成紙質(zhì)資料審批、存檔，徒增大量人力、資金、時(shí)間成本。質(zhì)檢資料電子化的實(shí)質(zhì)是從數(shù)據(jù)收集、分析，直至生成電子憑證的閉合流程，只有形成一個(gè)全程可記錄可監(jiān)控的閉合流程,才能真正實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量可靠高效的控制。

三、質(zhì)檢資料電子化應(yīng)用推廣

質(zhì)檢資料電子化是高速公路建設(shè)信息化的重要方向。通過信息化平臺的多功能集成，可以將質(zhì)檢資料審批流程移植到PC端或者是手機(jī)端，縮短審批周期。結(jié)合新一代的電子存儲(chǔ)設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳、穩(wěn)定保存與安全備份，解決紙質(zhì)材料存儲(chǔ)管理的難題。結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)電子化質(zhì)檢資料生成全過程痕跡單向記錄，徹底消滅偽造質(zhì)檢資料的可能。質(zhì)檢資料電子化必將成為高速公路建設(shè)創(chuàng)新管理的重要突破口，但目前質(zhì)檢資料電子化還面臨諸多困難。

（一）維護(hù)電子簽名的有效性

電子簽名，即指數(shù)據(jù)電文中以電子形式體現(xiàn)簽名人身份，并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢資料電子化及移動(dòng)審批的第一步，就是工程項(xiàng)目參建各方人員身份信息電子化、簽名數(shù)字化，利用電子簽名線上審批，如圖1所示。

圖1 線上審批流程

在《電子簽名法（2019修正）》中規(guī)定，電子簽名數(shù)據(jù)屬于電子簽名人專有且僅由其控制、電子簽名和數(shù)據(jù)電文的任何改動(dòng)可發(fā)現(xiàn)，則認(rèn)為電子簽名具有法律效力。但是如何維護(hù)電子簽名的有效性，規(guī)避電子簽名被盜用、濫用和遺失的隱患，成為質(zhì)檢資料電子化進(jìn)程中的重要挑戰(zhàn)。

（二）行業(yè)部門對電子資料的認(rèn)可

質(zhì)檢資料需要經(jīng)檔案管理部門驗(yàn)收后集中存檔管理。根據(jù)《電子簽名法（2019修正）》對電子檔案資料的規(guī)定，能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時(shí)調(diào)取查用；能夠可靠地保證自最終形成時(shí)起，內(nèi)容保持完整、未被更改的數(shù)據(jù)電文即可視為合法原件。

因此，電子質(zhì)檢資料交互、傳輸、收集、移交、歸檔等環(huán)節(jié)必須符合資料原件管理要求，確保檔案信息數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可用和安全，避免檔案資源流失、篡改、泄密或不當(dāng)擴(kuò)散，以此獲得行業(yè)部門對電子質(zhì)檢資料的認(rèn)可。

（三）系統(tǒng)安全

質(zhì)檢資料電子化系統(tǒng)涉及大量機(jī)構(gòu)、人員，涵蓋的技術(shù)和設(shè)備龐雜，業(yè)務(wù)需求與目標(biāo)各異，在各個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在安全隱患。質(zhì)檢資料電子化系統(tǒng)建設(shè)涉及通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等，系統(tǒng)的物理安全面臨各種實(shí)時(shí)破壞風(fēng)險(xiǎn)；系統(tǒng)建成后，在數(shù)據(jù)采集、傳輸、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存的過程中又會(huì)面臨木馬程序、植入病毒等隱形破壞形式；操作人員安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在安全管理制度的制定與落實(shí)，相對于技術(shù)防范手段，安全管理制度與實(shí)際執(zhí)行情況常常成為整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的薄弱環(huán)節(jié)。因此，在質(zhì)檢資料電子化系統(tǒng)建設(shè)過程中，系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與防范需要引起各方高度重視。

四、結(jié)語

質(zhì)檢資料作為高速公路建設(shè)的重要一環(huán)，其電子化是提升高速公路建設(shè)信息化水平的重要內(nèi)容。在實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢資料電子化的過程中要充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，利用電子數(shù)據(jù)直接生成可用的質(zhì)檢資料，避免數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)應(yīng)用出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。質(zhì)檢資料電子化實(shí)質(zhì)是從數(shù)據(jù)收集，到數(shù)據(jù)分析，直至生成質(zhì)檢資料電子憑證的閉合流程。