把握強(qiáng)首府戰(zhàn)略機(jī)遇加快辦好高質(zhì)量基礎(chǔ)教育

南寧市委教育工委 南寧市教育局

近年來，南寧市全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全市學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別為97.26%、102%、98.8%，提前完成國家、自治區(qū)教育“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。

一、堅(jiān)持“三個聚焦”，加大投入筑牢首府教育根基

一是聚焦頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，市委層面成立教育工委，市本級和13個縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)成立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，提升思政教育工作的有效性。出臺市級教育改革文件19份，著力破解教育改革發(fā)展中不平衡不充分的問題。重點(diǎn)打造36個學(xué)校黨建品牌，形成黨建促教新格局。

二是聚焦教育投入。2015—2019年，全市教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入778.33億元，年均增長11.55%，其中財(cái)政教育投入578.40億元，占公共財(cái)政支出的17.82%，財(cái)政教育投入已成為我市公共財(cái)政的第一大支出。出臺促進(jìn)教育工作的財(cái)政傾斜政策，設(shè)立多元普惠幼兒園生均補(bǔ)助資金，劃撥公辦園在園幼兒占比達(dá)標(biāo)工作獎勵經(jīng)費(fèi)，并按照建設(shè)規(guī)模和性質(zhì)對城區(qū)教育項(xiàng)目分類給予資金補(bǔ)助。

三是聚焦學(xué)校建設(shè)。優(yōu)先保障學(xué)校規(guī)劃用地，修訂《南寧市中小學(xué)校幼兒園用地保護(hù)條例》，大幅提高各類學(xué)校生均用地標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化教育項(xiàng)目建設(shè)時序和資金安排，5年來全市共建成并投入使用公辦中小學(xué)校105所，新建幼兒園131所，數(shù)量居全區(qū)各設(shè)區(qū)市之首，新增學(xué)位22.75萬個，較“十二五”時期增長224%。

二、落實(shí)“三個提升”，保障人人享有受教育的機(jī)會

一是提升城鄉(xiāng)均衡水平。截至2018年底，我市所有縣（區(qū)）通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定，提前兩年完成國家和自治區(qū)提出的目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)新開展控輟保學(xué)工作臨時性補(bǔ)償式教育，實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)“雙清零”工作目標(biāo)并持續(xù)保持。全市1 302所學(xué)校納入學(xué)區(qū)制管理，實(shí)現(xiàn)公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)制管理改革全覆蓋。

二是提升教育幫扶水平。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)招生考試改革，簡化入學(xué)手續(xù)，基本實(shí)現(xiàn)招生入學(xué)報(bào)名“一網(wǎng)通辦”。每年有13萬至16萬名隨遷子女在南寧市小學(xué)和初中就讀，約占全區(qū)接收總?cè)藬?shù)的1/4。建立完善從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助政策體系，形成助學(xué)資金集中統(tǒng)發(fā)模式的“南寧樣本”。

三是提升師資保障水平?！笆濉币詠?，全市新增專任教師2.1萬人，增長率達(dá)28.61%。調(diào)劑1 000多個事業(yè)單位編制用于補(bǔ)充新建公辦幼兒園教師。實(shí)施中小學(xué)“卓越校長”培養(yǎng)工程、年輕干部培養(yǎng)“揚(yáng)帆計(jì)劃”等，搭建名師示范引領(lǐng)和學(xué)科教師“賽研訓(xùn)”平臺，設(shè)立特級教師工作室65個，評選出教壇明星47人。

三、推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)新”，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系

一是創(chuàng)新落實(shí)立德樹人模式。深入推進(jìn)學(xué)科課程育德和文明校園創(chuàng)建工作，全市創(chuàng)建文明校園參與率達(dá)100%，2020年新增全國文明校園3所、自治區(qū)文明校園34所。創(chuàng)新建立心理健康教育“三制三線”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教職員工心理健康教育C證培訓(xùn)考核全覆蓋。深入開展師德教育巡回大講堂活動，連續(xù)5年舉辦全市教育系統(tǒng)文藝匯演。

二是創(chuàng)新推進(jìn)教學(xué)改革模式。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我市迅速組織1 561名教師和技術(shù)人員錄制2105節(jié)“空中課堂”優(yōu)秀課例，獲全區(qū)15.2億次點(diǎn)擊量。高中課改提質(zhì)增效，建設(shè)大數(shù)據(jù)分析質(zhì)量監(jiān)測體系，抓好學(xué)校常規(guī)管理，舉辦基礎(chǔ)教育高端論壇，3所學(xué)校獲評普通高中新課程新教材實(shí)施國家級示范校。全市獲基礎(chǔ)教育國家級教育教學(xué)成果獎5項(xiàng)、自治區(qū)級教育教學(xué)成果獎93項(xiàng)。

三是創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。全市中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)教室多媒體設(shè)備全覆蓋，師生計(jì)算機(jī)占比均達(dá)標(biāo)。市級教育資源平臺和南寧教育云平臺建成使用，以教學(xué)管理、智能安防、辦公和一卡通等項(xiàng)目推進(jìn)智慧校園建設(shè)。

站在新起點(diǎn)上，我們將按照本次會議精神，深入實(shí)施“品質(zhì)教育，學(xué)在南寧”系統(tǒng)工程，為全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。（本文為會議典型發(fā)言材料，刊發(fā)時略有刪節(jié)）

（責(zé)編 歐金昌）