安河鳳縣段河道防洪工程建設(shè)現(xiàn)狀及治理措施探析

李小兵，帖亞俊

(1.陜西省寶雞市鳳縣水資源管理站，陜西 寶雞 721700；2.陜西水環(huán)境工程勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，陜西 西安 710018)

1 安河流域概況

嘉陵江干流屬長(zhǎng)江左岸的一級(jí)支流，發(fā)源于鳳縣北部秦嶺南麓的代王山，干流呈東北～西南流向，縱貫鳳縣縣境，在鳳縣草店鄉(xiāng)以西兩河口與紅巖河交匯后流入甘肅省境內(nèi)，后在略陽白水鎮(zhèn)入陜西，流經(jīng)略陽、寧強(qiáng)兩縣，進(jìn)入四川。嘉陵江在陜境內(nèi)干流長(zhǎng)度243.8 km，河網(wǎng)水系發(fā)育，且成不對(duì)稱分布，流域面積在100 km2以上的一級(jí)支流共21條。

安河為嘉陵江左岸一級(jí)支流，發(fā)源于河口鎮(zhèn)夫子嶺，在鳳州鎮(zhèn)鳳州村匯入嘉陵江，全境均為鳳縣內(nèi)。流域面積406.8 km2，干流長(zhǎng)度45.1 km，平均比降13.7‰。流域內(nèi)植被較差，水土流失相對(duì)較大。安河位于鳳州盆地的東部，河谷較寬，河谷與山頂相對(duì)高差200～700 m。受安河地質(zhì)構(gòu)造大斷裂的影響，兩側(cè)支流發(fā)育，沖溝較多。在河道谷底坡面，松散堆積物及黃土覆蓋較為多見，是泥石流的多發(fā)區(qū)。主要支流有沿山溝、洞溝、侯家河、寺溝、三條叉溝和王家叉溝。安河右岸最大支流侯家河發(fā)源于鳳縣紅花鋪鎮(zhèn)雷家院村南天門山，流經(jīng)陳家岔村、侯家河村，在河口鎮(zhèn)匯入安河。流域面積114.9 km2，干流長(zhǎng)度22.1 km，平均比降27.5‰。主要支流有腰莊溝和桑樹溝。

2 安河沿線河道防洪工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

2.1 河道防洪工程建設(shè)現(xiàn)狀

沿安河河道防洪工程建設(shè)的區(qū)域一般位于秦嶺南坡的中低山區(qū)，山巒起伏，地勢(shì)高低不平。安河左岸發(fā)育有一級(jí)階地，高出河床1.5～5.0 m，一級(jí)階地上多為村莊及耕地，右岸為基巖山脈。工程區(qū)河床沖積物以卵礫石為主，磨圓度較好，中粗砂充填。

安河沿線的現(xiàn)狀防護(hù)工程分布在河口鎮(zhèn)及鳳州鎮(zhèn)，長(zhǎng)7 048 m。其中，中小河流治理修建防護(hù)工程長(zhǎng)4 873 m，主要分布在城鎮(zhèn)段；群眾修建防護(hù)工程長(zhǎng)2 175 m，全部在下壩村段，部分已建護(hù)岸為漿砌石或鉛絲籠石擋墻結(jié)構(gòu)型式，質(zhì)量參差不齊，大多數(shù)基礎(chǔ)埋深較淺，護(hù)岸破損嚴(yán)重，部分基礎(chǔ)懸空，不滿足防洪要求；侯家河段河道地勢(shì)北高南低，河道左岸有交通公路，河道右岸局部為天然岸坎，本段無防護(hù)工程；黃牛嘴村段左岸發(fā)育有一級(jí)階地，頂部修建有居民樓，部分段修建有漿砌石擋墻，右岸為天然岸坎，無防護(hù)工程。

2.2 存在問題

(1)防洪體系未形成，防洪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。工程區(qū)目前有當(dāng)?shù)厝罕娮越ǚ雷o(hù)工程，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，基礎(chǔ)埋深不足1 m，僅靠天然岸坎及當(dāng)?shù)鼐用裥拗暮?jiǎn)易擋墻防護(hù)，整體河道防洪體系未形成；加之地方財(cái)力有限，對(duì)河道治理的投入遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)段防洪工程的需要，沿河居民和農(nóng)田防洪保護(hù)設(shè)施基本處于空白狀態(tài)。

(2)管理設(shè)施不配套，群眾防汛意識(shí)差。近年來河道內(nèi)亂建現(xiàn)象加劇，不斷侵占河道，造成河道縮窄，行洪不暢，河勢(shì)惡化，洪水隱患加重，給防汛工作帶來諸多不便。

3 防洪治理工程建設(shè)的必要性

(1)是落實(shí)《2011年中央一號(hào)文件》精神，提高重點(diǎn)河段防洪能力的需要。根據(jù)文件精神，要優(yōu)先治理威脅人民群眾安全較嚴(yán)重的河流和河段，提高城鎮(zhèn)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和防洪安全。

(2)是抵御洪水侵害，安全防洪的需要。鳳縣安河是我省暴雨洪水的高頻高值區(qū)，若遇10年一遇洪水，則會(huì)造成嚴(yán)重的水災(zāi)，安河下壩段、侯家河段及黃牛嘴村段現(xiàn)狀幾乎沒有抵御洪水的能力，不能有效約束洪水，沿岸村莊、農(nóng)田等都得不到有效保護(hù)，成為洪水淹沒區(qū)。

(3)歸順流路，確保行洪暢通的需要。安河下壩段、侯家河段河道治理工作總體滯后，河道防洪能力差、行洪不暢。只有進(jìn)行該段的防洪治理，才能歸順河道流路，保證行洪暢通，提高防御洪水的能力，確保沿河兩岸人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(4)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要。為加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，保證居民生命安全，迫切需要加快安河及侯家河的防洪治理。

4 防洪治理措施分析

4.1 治理范圍及總體布局

鳳縣安河屬山區(qū)河流，河床平面形態(tài)十分復(fù)雜，河道曲折多變，沿程寬窄相間，急彎卡口比比皆是，兩岸常有山體突出，岸線與床面都極不規(guī)則。受兩岸高岸坎的限制，河勢(shì)局部略有擺動(dòng)，但幅度不大。

下壩段：從河口鎮(zhèn)左岸已成工程起，結(jié)合對(duì)岸山體和堤距要求，以及河勢(shì)河灣，利用現(xiàn)狀岸坎和已成護(hù)岸與下游在建的高速公路跨河橋銜接，涉及河段總長(zhǎng)4 100 m，工程區(qū)主要保護(hù)下壩移民新村房屋及農(nóng)田。為使整個(gè)左岸形成封閉的防洪體系，對(duì)局部無防護(hù)段新建護(hù)岸，對(duì)局部質(zhì)量差、不滿足要求的已成工程拆除重建，對(duì)基礎(chǔ)不滿足要求的已成段加固基礎(chǔ)，防護(hù)工程平面布置在現(xiàn)狀護(hù)岸的基礎(chǔ)上，進(jìn)行優(yōu)化、平順銜接。本段工程采用擋墻結(jié)構(gòu)，以便同現(xiàn)狀工程協(xié)調(diào)。

侯家河段：工程起點(diǎn)從侯家河村上游支溝溝口開始，在順應(yīng)河勢(shì)走向，滿足行洪要求等前提下，對(duì)河道進(jìn)行規(guī)整和梳理，末端與高岸坎銜接，形成閉合單元。涉及河段長(zhǎng)600 m，工程區(qū)主要保護(hù)侯家河村房屋及農(nóng)田。

黃牛嘴村段：工程起點(diǎn)從黃牛嘴村上游山體開始，在順應(yīng)河勢(shì)走向，滿足行洪要求等前提下，對(duì)河道進(jìn)行規(guī)整和梳理，末端與至尾礦壩排水渠銜接，形成閉合單元。涉及河段長(zhǎng)300 m，工程區(qū)主要保護(hù)黃牛嘴村房屋及農(nóng)田。

4.2 堤線布設(shè)

4.2.1 下壩段堤線布設(shè)

本段上起河口鎮(zhèn)懸索橋已建工程，末端與在建的高速公路跨河橋銜接，工程長(zhǎng)度2 610 m；現(xiàn)狀河寬37～229 m，平均比降1.0%，河道基本順直，河床右岸為基巖山脈，左岸為一級(jí)階地，河道受兩岸岸坎的約束，河道平面擺幅不大，河勢(shì)穩(wěn)定。

(1)樁號(hào)下L0+000～下L0+108、下L0+778～下L1+050、下L2+197～下L2+330、下L2+555～下L3+311這4段現(xiàn)狀護(hù)岸沿現(xiàn)狀岸坎布設(shè)，護(hù)岸修建年份較遠(yuǎn)，質(zhì)量較差，不能滿足防護(hù)要求，本次對(duì)該4段現(xiàn)狀護(hù)岸拆除重建，長(zhǎng)度1 269 m。

(2)樁號(hào)下L0+108～下L0+778、下L1+472～下L1+792、下L2+330～下L2+555這3段位置現(xiàn)狀河道無防洪工程，基本為天然河道岸坎，本次對(duì)該3段沿現(xiàn)狀岸坎布設(shè)護(hù)岸工程，長(zhǎng)度1 215 m，設(shè)計(jì)采用直線與圓弧相接的方式布置，與上下游進(jìn)行平順銜接。

(3)樁號(hào)L1+050～下L1+190段為在建高速公路段，堤線布設(shè)與該段上下游平順銜接。

(4)樁號(hào)下L1+190～下L1+316段現(xiàn)狀護(hù)岸基礎(chǔ)埋深約0.5～1.0 m，堤線布設(shè)沿著高速公路向下游進(jìn)行基礎(chǔ)加固，長(zhǎng)度126 m。

(5)樁號(hào)L1+316～下L1+472段護(hù)岸沿現(xiàn)狀岸坎布設(shè)，修建年份較近，質(zhì)量完好，基礎(chǔ)埋深約1.0～1.5 m，滿足防洪要求，本段不進(jìn)行防護(hù)工程布設(shè)，只修筑道路156 m。

(6)下L1+792～下L2+197為在建的高速公路服務(wù)區(qū)，堤線布置與該段上下游平順銜接。

4.2.2 侯家河段堤線布設(shè)

工程起點(diǎn)從侯家河村上游支溝溝口開始，末端至懸索橋下游100 m處高坎，現(xiàn)狀河寬47～82 m，平均比降1.0%，河道基本順直，河床左、右岸都為基巖山脈，河道受兩岸岸坎的約束，河道平面擺幅不大，河勢(shì)穩(wěn)定。本工程堤線布設(shè)沿現(xiàn)狀岸坎，至下游懸索橋橋墩，在由橋墩至下游高坎處。堤防線路布置在右岸現(xiàn)狀岸坎的基礎(chǔ)上，進(jìn)行優(yōu)化、平順銜接。防護(hù)工程總長(zhǎng)度468 m。

4.2.3 黃牛嘴村段堤線布設(shè)

工程起點(diǎn)從黃牛嘴村上游山坡開始，末端至懸索橋下游50m處尾礦壩排水渠，現(xiàn)狀河寬20～44 m，平均比降1.0%，河道基本順直，河床右岸為基巖山脈，河道受兩岸岸坎的約束，河道平面擺幅不大，河勢(shì)穩(wěn)定。護(hù)岸布設(shè)主要在右岸現(xiàn)狀岸坎的基礎(chǔ)上，進(jìn)行優(yōu)化、平順銜接。護(hù)岸工程總長(zhǎng)度228 m。

5 結(jié)語

(1)通過實(shí)施防洪綜合措施，使工程治理保護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)了沿岸人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，顯著減少了河岸塌岸等洪水災(zāi)害，改善了治理河段河道面貌，明確了河道管理范圍，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和居民的正常生活提供了保證，保障了河道行洪寬度，并且形成了連通的防汛搶險(xiǎn)通道，為河道兩岸城鎮(zhèn)建設(shè)提供安全良好的環(huán)境。

(2)工程自2019年7月31日建成后，先后經(jīng)歷了2019年和2020年洪水的考驗(yàn)，其中2020年洪水暴漲，多處公路、橋梁水毀嚴(yán)重，本次設(shè)計(jì)工程也部分受損，但工程整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，在抵御洪災(zāi)及保障區(qū)域內(nèi)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重大的作用，特別是侯家河段工程的實(shí)施，得到了群眾和河口鎮(zhèn)政府的一致好評(píng)和高度贊譽(yù)。