水利信息化管理問題分析

楊朝 朱靜萍

中國電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，中國·湖南 長沙 410000

1 引言

伴隨著中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)的不斷進(jìn)步，水利信息化管理水平也在逐步提高。水利信息化管理大大提高了水利管理效率，推動(dòng)了中國水利事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，但與此同時(shí)也應(yīng)該看到水利信息化管理實(shí)踐當(dāng)中存在的諸多問題，并采取有針對(duì)性的解決策略，為推動(dòng)水利信息化管理的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2 當(dāng)前中國水利信息化中存在的主要問題

中國水利事業(yè)具有悠久的發(fā)展歷史，水利信息化管理工作在長期的實(shí)踐當(dāng)中也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)?，F(xiàn)階段中國水利信息化管理工作雖然已經(jīng)完成了對(duì)有關(guān)專題報(bào)告的整編，也借助信息技術(shù)建立了國內(nèi)水利文獻(xiàn)的信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開發(fā)了專門的水利數(shù)據(jù)庫，對(duì)于水利信息化管理工作帶來了極大便利。但是當(dāng)前中國水利信息化管理實(shí)踐存在許多迫切需要解決的問題，主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 現(xiàn)階段中國還沒有建立起完善的水利信息化管理體制

伴隨著水利設(shè)施中應(yīng)用的技術(shù)類型越來越多，中國水利信息化水平得到了顯著的提升，目前很多地區(qū)的水利部門能夠根據(jù)水利的實(shí)際狀況，使各部門之間積極協(xié)調(diào)配合，在信息化基礎(chǔ)上提升險(xiǎn)情處理能力。但是從整體水利信息化管理來看，由于缺乏完善的管理體制，使得水利信息化管理還沒有形成全國性規(guī)模。中國一些水利部門的編制不完善，使得信息傳達(dá)渠道不暢通，沒有能夠建立起良好的信息通道。此外，由于水利信息化管理相關(guān)法律法規(guī)不完善，政策法規(guī)落實(shí)，整體情況不樂觀，使得水利主管部門難以有效協(xié)調(diào)各方工作，信息化管理監(jiān)管不到位[1]。

2.2 對(duì)水利信息化管理缺乏應(yīng)有重視

現(xiàn)階段中國水利信息化管理之所以步入發(fā)展瓶頸期，除了受到本身的信息技術(shù)條件制約以外，最大的問題在于資金投入不足。雖然近幾年來，在國家的倡導(dǎo)下，水利信息化建設(shè)的資金投入大大增加，但水利事業(yè)方面的資金投入著重于滿足其他建設(shè)需要，水利信息化建設(shè)受到了制約?？梢钥闯觯m然國家對(duì)于水利事業(yè)高度重視，但將重心放在了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在水利信息化管理方面缺乏應(yīng)有的重視[2]。和西方發(fā)達(dá)國家相比，中國水利信息化水平還處在一個(gè)比較低的階段。雖然很多水利單位制定了相關(guān)的管理辦法，但是效果不佳，有關(guān)信息化管理的規(guī)范沒有能夠有效落實(shí)，內(nèi)部管理較為混亂，不僅資源浪費(fèi)嚴(yán)重，水利信息化管理效率也難以保障。水利信息化建設(shè)管理必須引起主管部門的高度重視，只有提高對(duì)水利信息化的重視程度，才能夠更好的建設(shè)與管理水利信息化[2]。

2.3 水利信息化管理專業(yè)人才匱乏

在長時(shí)間的努力下，中國成功培養(yǎng)組織了一支水利信息化建設(shè)專門隊(duì)伍，但是從隊(duì)伍的整體素質(zhì)來看，還有待進(jìn)一步提升。現(xiàn)階段中國許多水利部門在信息化管理專業(yè)人才方面較為匱乏，急需對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。制定完善的獎(jiǎng)懲制度，提高水利信息化管理從業(yè)人員的福利待遇，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性，滿足水利信息化工作的需要。

2.4 水利信息化建設(shè)缺乏有效維護(hù)

雖然伴隨著國家對(duì)水利建設(shè)的重視程度不斷提高，水利信息化水平也不斷提升，水利信息化的設(shè)備設(shè)施與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行更新?lián)Q代，水利信息化體系也越來越完善。但是，從實(shí)踐情況來看，水利信息化設(shè)備設(shè)施不能發(fā)揮出應(yīng)有效果的情況普遍存在。主要有兩個(gè)方面的原因：一方面，因?yàn)檫@些設(shè)施設(shè)備運(yùn)行過程當(dāng)中，受一些因素干擾容易發(fā)生故障，而又沒有配備足夠的水利信息化設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員，很多技術(shù)工人只掌握了簡單維修的技術(shù)，設(shè)備故障深層維護(hù)的能力比較欠缺；另一個(gè)方面，現(xiàn)階段中國水利部門所應(yīng)用的信息化設(shè)施設(shè)備，主要是高精尖設(shè)備，這些設(shè)備的使用以及維護(hù)對(duì)于操作人員和維修人員的專業(yè)化要求比較高。雖然中國很多水利工作人員具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于高端信息化設(shè)備的應(yīng)用能力還有待提升[3]。

3 提高水利信息化管理水平的策略

3.1 創(chuàng)建完善的管理機(jī)制

水利部門需要根據(jù)上級(jí)部門安排，在水利信息系統(tǒng)建設(shè)方面投入足夠的資金，將水利信息化建設(shè)與管理視為日常工作的重點(diǎn)內(nèi)容。水利部門需要認(rèn)識(shí)到水利信息設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理工作的迫切性，提高水利信息設(shè)施設(shè)備運(yùn)維水平，從而使其能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。每個(gè)水利部門都需要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定完善的管理制度，落實(shí)每一個(gè)部門和工作人員的工作內(nèi)容與責(zé)任，使水利信息化管理系統(tǒng)能夠高效率的運(yùn)行。

3.2 提升水利信息化管理的重視程度

要提高水利信息化管理水平，就必須先提升對(duì)水利信息化管理工作的重視程度。主要可采取以下幾個(gè)方面的措施：一方面，中國有關(guān)水利部門需要加大水利信息化管理工作的資金以及人力等投入，要立足于水利發(fā)展的實(shí)際，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，做好水利信息化管理工作。同時(shí)，要高度重視水利信息化資源的科學(xué)分配，突出建設(shè)重點(diǎn)；另一方面，中國有關(guān)水利部門需要依據(jù)，現(xiàn)階段水利信息化發(fā)展的實(shí)際情況，深入基層，展開全面調(diào)研，制定出適合中國國情的水利信息化管理長期戰(zhàn)略規(guī)劃，并確保相關(guān)工作的有序開展及高效落實(shí)。

3.3 加強(qiáng)水利信息化專業(yè)人才培訓(xùn)

除了要建立完善的水利信息化管理體制以及加強(qiáng)資金投入以外，水利部門一定要高度重視水利信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高中國人力信息化人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。水利部門要想得到長期穩(wěn)定的發(fā)展，就離不開堅(jiān)定的人才力量的支持。所以，水利部門應(yīng)該在國家水利人才培訓(xùn)的建設(shè)指引下，培訓(xùn)出更多的水利信息化管理人才及技術(shù)人才，既要重視人才專業(yè)能力的培養(yǎng)，也要重視人才職業(yè)素養(yǎng)的提升。要根據(jù)水利信息化發(fā)展的趨勢(shì)以及部門的實(shí)際情況，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)劃，為了減少人員流動(dòng)，水利部門應(yīng)該提供良好的人才福利，吸引更多有志之士的加入，留住專業(yè)能力強(qiáng)的人才，為水利信息化建設(shè)奠定良好的人才基礎(chǔ)。

3.4 強(qiáng)化水利信息化系統(tǒng)的維護(hù)管理

針對(duì)當(dāng)前水利信息化系統(tǒng)缺乏有效維護(hù)的情況，水利部門應(yīng)該明確每一個(gè)部門的信息化管理任務(wù)，在水利信息化建設(shè)與管理的有關(guān)問題上進(jìn)行重點(diǎn)探討，使水利信息化建設(shè)能夠順利開展。水利部門要充分把握國家有關(guān)政策，遵守相關(guān)法律規(guī)定，積極主動(dòng)地落實(shí)水利信息化系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)于水利信息化設(shè)施設(shè)備，要配備專門的維護(hù)人員，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備展開檢查，以發(fā)現(xiàn)和解決其中存在的問題。此外，水利部門要提高各類資源的利用效率，突出水利信息化管理建設(shè)的重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，杜絕資源浪費(fèi)，為水利信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段中國水利信息化工作還存在著諸多問題，包括管理體制不完善、對(duì)于信息化管理缺乏足夠重視、專業(yè)人才匱乏以及系統(tǒng)維護(hù)水平低等。針對(duì)這些實(shí)際存在的問題，水利部門應(yīng)當(dāng)采取行之有效的解決策略，為水利事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展提供人才、制度、資金以及技術(shù)等多方面的保障。