梁立波
中國人民解放軍32658 部隊,中國·遼寧 錦州 121000
研究發(fā)現(xiàn),油庫安全事故80%以上發(fā)生于作業(yè)期間,而90%重大事故是由高危作業(yè)引起的,可以說抓住了高危作業(yè)的安全管控,也就抓住了油庫安全管理的“牛鼻子”。
準備的過程其實是對風險預測預防的過程,在實際工作中發(fā)現(xiàn)一些高危作業(yè)風險評估流于形式,沒有結合實際情況,弄清具體作業(yè)風險。一些高危作業(yè)方案不具體、不實用,照搬照抄現(xiàn)象嚴重,作業(yè)環(huán)境、實施方法和安全措施過于簡單籠統(tǒng);有的安全教育不到位,多數人只知道作業(yè)程序、不知道應急處置方法等問題;有的作業(yè)前沒有仔細核實油罐液位、閥門開閉和油氣存留等情況,現(xiàn)場負責人員也沒有復查就隨便開始作業(yè),帶來嚴重隱患。
高危作業(yè)實施階段是安全管控的關鍵時期。在實際工作中發(fā)現(xiàn),一些人員在高危作業(yè)中存在漠視法規(guī)、自行其是、按習慣辦事的現(xiàn)象,個別單位違章違規(guī)作業(yè)問題嚴重。一些單位高危作業(yè)通訊不暢通,溝通不及時;巡查不到位,對作業(yè)整體情況不掌握,對異常情況不警覺、不敏感;有的安全員,責任心不強,檢查不到位,對不安全行為沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正;有的作業(yè)人員遇到設備故障、漏油冒油等問題時,不冷靜沉著,處置不當,引發(fā)連鎖反應,造成重大損失[1]。
收尾工作同樣重要,必須善始善終。有的高危作業(yè)收尾工作虎頭蛇尾,現(xiàn)場清理不徹底、不干凈,該放空的管線不放空,該蓋好的罐口不蓋好,該歸位的器材不歸位;有的保管、統(tǒng)計人員作業(yè)結束后沒有及時測量核實收發(fā)輸轉油料數量,沒有對比分析作業(yè)情況,難以及時發(fā)現(xiàn)泄露等問題;有的相關作業(yè)記錄不完整、不詳實,隨便填寫了事。使得作業(yè)安全管控始終處于低層次循環(huán)狀態(tài)。
按照事故概率、損失大小和事后影響等方面綜合考量,油庫動火、油料收發(fā)輸轉和油罐清洗是油庫關鍵性的高危作業(yè),應高度重視、重點防范管控。
為防止火災爆炸,在平時油庫易燃易爆危險區(qū)域內能夠杜絕明火、高溫等點燃源,但在油庫進行建設改造、設施設備搶修維護,使用電、氣焊時,只能靠科學謀劃、精心操作確保安全。
3.1.1 風險辨識
在動火作業(yè)中,危害最大也最容易發(fā)生的事故是著火爆炸。油氣、氧氣和點火源是火災爆炸必備三要素,在油庫動火作業(yè)中,沒法杜絕火源和氧氣,杜絕油氣的產生和聚集成為關鍵。如果對動火作業(yè)具體環(huán)境認識不全面,對作業(yè)過程可能產生油氣的來源、影響因素了解不清楚,防范措施不實用,就會留下嚴重隱患。如果作業(yè)隊伍不按規(guī)程操作,油氣吹掃置換不徹底,隔離封堵不可靠,就可能形成油氣濃度超標引發(fā)著火爆炸。
3.1.2 防范要點
應重點抓住如下四點:
①動火方案制訂。每起動火作業(yè)各有不同,必須謹慎評估風險,科學制定作業(yè)方案,防止走過場,確保方案合理,風險可控,措施得當。②作業(yè)隊伍資質。作業(yè)隊伍必須由有資質、有經驗的專業(yè)隊伍承擔,油庫應對施工單位嚴格篩選,作業(yè)人員持證上崗,嚴防弄虛作假、偷梁換柱,嚴防技能不合格、素質不達標隊伍冒險作業(yè)。③作業(yè)準備狀態(tài)。動火開始前,務必確認與動火點相連的設備設施、電氣儀表及各類接地均已斷開;有關吹掃、清洗、置換干凈徹底,封堵方法選擇合理,油氣濃度檢測方法正確、符合要求;焊機性能可靠、擺放位置正確,現(xiàn)場消防、醫(yī)護等應急力量落實到位。④監(jiān)管人員。油庫動火監(jiān)護人、作業(yè)現(xiàn)場負責人和安全員應高度負責、堅守現(xiàn)場,嚴防職責不清,擅離職守,無法及時發(fā)現(xiàn)違章行為。一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應立即停止動火作業(yè),待整改合格后方可恢復[2]。
3.2.1 風險辨識
油料收發(fā)輸轉過程是人員行動、油品流動、設備轉動的多元互動過程,也是壓力傳遞、靜電聚散、能量釋放的危險過程。如果前期準備不充分,僅憑印象確定工藝流程,沒有檢查核實有關閥門和油罐實際狀態(tài),就容易造成混油、油罐吸癟事故;如果作業(yè)人員責任心不強,沒有仔細觀察壓力表和液位計,甚至擅離職守,容易造成冒油、跑油事故;如果冒險采用噴濺式明流裝卸油,收油期間違規(guī)測量液位,就容易因靜電放電引發(fā)火災爆炸;如果輸油時管線巡查不落實,沒有及時發(fā)現(xiàn)管線腐蝕穿孔、焊縫撕裂等問題,就會造成油料泄露[3]。
3.2.2 防范要點
應重點抓住如下四點:
①檢查核實作業(yè)流程。油庫應高度重視油料收發(fā)輸轉作業(yè),防止因經常組織實施而放松管控。每次作業(yè)前必須召集油庫有關人員分析研判任務的具體風險,確定好作業(yè)方案,做到任務交代明確,作業(yè)事項清楚,作業(yè)人員按分工核查發(fā)出、接收和放空油罐的品種、數量是否滿足要求,確認流程閥門的開閉情況,現(xiàn)場指揮員在親自復核后,方可下令開始作業(yè)。②保持通訊暢通。通訊是油料收發(fā)輸轉作業(yè)重要保證,也是目前的薄弱環(huán)節(jié)。一定要保證辦公室、值班室、儲油區(qū)、泵房、發(fā)油作業(yè)區(qū)互聯(lián)互通,通訊工具要實用可靠。③堅守崗位精心操作。各崗位作業(yè)人員應嚴格按規(guī)程操作,仔細觀察,按時報告油料收發(fā)、輸轉等運行情況;為防止泄油和冒油事故,應密切注意油泵及真空表、壓力表運轉情況,仔細觀察液位儀流量表變化情況;巡查人員應認真查看管線、閥門有無泄漏情況;現(xiàn)場負責人員應巡回檢查,全面了解現(xiàn)場作業(yè)情況,對棧橋、泵房、油罐區(qū)等重點部位加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)糾正存在問題。④妥善處理發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)油泵聲音不正常,真空、壓力表指針有異常變動,有漏油、跑油或其他事故跡象應立即報告,負責人員應冷靜處置,統(tǒng)一指揮各崗位協(xié)同操作,防止引發(fā)連鎖反應,造成吸癟油罐、著火爆炸等次生災害。
3.3.1 風險辨識
洗罐作業(yè)主要風險在于作業(yè)人員進入可能存在油氣的油罐有限空間,既容易造成人員中毒傷害,也可能因操作不當引發(fā)火災爆炸。
3.3.2 防范要點
應重點抓住如下三點:
①保證油氣濃度在規(guī)定范圍。準備階段應合理采用機械、自然通風手段,充分排出油罐內油氣,確保油氣濃度達到規(guī)定標準。作業(yè)中應連續(xù)監(jiān)測油氣濃度,一旦超標時,應迅速撤離洗罐人員,通風降至允許值后方可繼續(xù)作業(yè)。②合理使用作業(yè)和防護裝具。提高安全防護意識,科學選用作業(yè)工具和防護器材。進罐作業(yè)做到“四不”:一不得裸露皮膚;二不得不穿戴防護具、防靜電服和救護帶;三不得帶黑色金屬工具和化纖擦拭用品;四不得用非防爆照明、通訊工具。③防止污染環(huán)境。提高環(huán)保意識,嚴格遵守環(huán)保法規(guī)。對清洗油罐的含油污水專門收集、處理,達標后方可排除庫區(qū);對于清理出的油泥暴曬晾干后,方可掩埋;對于使用過的擦拭用品,暴曬晾干后方可收存保管。
綜上所述,高危作業(yè)涉及面廣、變動性強,管控難度大,必須破除思維定勢,積極創(chuàng)新安全管控模式,強化高危作業(yè)技能和處置水平,切實守住油庫高危作業(yè)的安全紅線。