會(huì)計(jì)信息化對(duì)水利財(cái)務(wù)發(fā)展作用的思考

李弘悅

（浙江省水利河口研究院（浙江省海洋規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院），浙江 杭州 310020）

隨著時(shí)代變遷，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)融入工作和生活中，會(huì)計(jì)人員運(yùn)用云計(jì)算，可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)大量電子數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整合分析，這就是會(huì)計(jì)信息化給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)的解放。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，水利行業(yè)也推廣使用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，使水利財(cái)務(wù)系統(tǒng)更加科學(xué)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。

1 會(huì)計(jì)信息化的概念

會(huì)計(jì)信息化簡(jiǎn)單理解就是財(cái)務(wù)工作與現(xiàn)代信息技術(shù)融合帶來(lái)的財(cái)務(wù)工作方式改變和財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變。其結(jié)果表現(xiàn)為通過(guò)信息系統(tǒng)的運(yùn)用帶來(lái)財(cái)務(wù)工作變革，作用是提高會(huì)計(jì)信息對(duì)決策的有用性[1]。

信息化是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，我國(guó)會(huì)計(jì)信息化是從手工會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)電算化直至?xí)?jì)信息化的過(guò)程。會(huì)計(jì)信息化在電算化的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和大數(shù)據(jù)環(huán)境，在目標(biāo)、技術(shù)手段和功能范圍方面都有大幅度提升，從原本僅用于會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的單機(jī)處理升級(jí)為能與單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接并提供決策分析的網(wǎng)絡(luò)處理。

2 水利會(huì)計(jì)信息化建設(shè)情況

2013年底開始，水利部開展建設(shè)包括兩個(gè)中心、三大數(shù)據(jù)庫(kù)、十大業(yè)務(wù)功能和一個(gè)綜合門戶的水利財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。2016年1月1日，該系統(tǒng)全面上線運(yùn)行，系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋水利部直屬預(yù)算單位，地方水行政主管部門，業(yè)務(wù)上涵蓋了水利財(cái)務(wù)管理各領(lǐng)域[2]。近年來(lái)，地方各級(jí)財(cái)政部門和水利基層單位也加快會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)，從單一的會(huì)計(jì)核算軟件到財(cái)務(wù)云平臺(tái)，水利會(huì)計(jì)信息化逐漸成型。

3 會(huì)計(jì)信息化在水利財(cái)務(wù)工作中的優(yōu)勢(shì)

會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的變革，對(duì)會(huì)計(jì)人員和單位發(fā)展影響巨大。

3.1 會(huì)計(jì)信息獲取和處理更加高效

水利財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)采用聯(lián)網(wǎng)模式，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)預(yù)算單位、各業(yè)務(wù)模塊間的信息采集、數(shù)據(jù)共享和水利財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)化管理。會(huì)計(jì)信息化是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要而產(chǎn)生的，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。會(huì)計(jì)信息的靈魂在于“有用”二字，隨著水利建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)模式和使用單一會(huì)計(jì)軟件的工作模式已經(jīng)無(wú)法滿足逐年增長(zhǎng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量。在會(huì)計(jì)信息化時(shí)代，經(jīng)辦人發(fā)起某項(xiàng)業(yè)務(wù)，隨著管理流程的進(jìn)行，一筆原先需要撥幾十次甚至上百次算盤珠的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在點(diǎn)一下鼠標(biāo)即可完成，大大減少會(huì)計(jì)人員在處理財(cái)務(wù)信息上所耗費(fèi)的時(shí)間。

3.2 管理決策分析更加精準(zhǔn)

在會(huì)計(jì)信息化時(shí)代，因?yàn)闀?huì)計(jì)信息化的強(qiáng)大數(shù)據(jù)處理能力，在既定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)可以任意選定會(huì)計(jì)主體，提供相應(yīng)會(huì)計(jì)信息，并且會(huì)計(jì)信息可以根據(jù)需要隨時(shí)提供，不必受會(huì)計(jì)期間約束。隨著水利業(yè)務(wù)處理復(fù)雜程度劇增，管理決策層需要的數(shù)據(jù)支撐不再是單方面，而是多角度、多層次分析，這就要求會(huì)計(jì)信息打破時(shí)間和空間限制，快速提供有效信息。

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不僅提升了會(huì)計(jì)工作效率，還使會(huì)計(jì)工作逐步從核算型向管理型發(fā)展。會(huì)計(jì)人員有更多時(shí)間進(jìn)行會(huì)計(jì)信息分析，為管理層提供更精準(zhǔn)的建議，使管理層能夠做出更好的決策[3]。

4 會(huì)計(jì)信息化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

4.1 會(huì)計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)

大數(shù)據(jù)環(huán)境是一把雙刃劍，在信息數(shù)據(jù)獲取更加便捷的同時(shí)，單位自身的數(shù)據(jù)隨時(shí)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)[4]。如果會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不完善，在安全保密性方面存在漏洞，導(dǎo)致重要信息泄露甚至被篡改或丟失，由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失會(huì)影響企業(yè)未來(lái)發(fā)展。所以，如何保證水利行業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性是非常重要的工作。

4.2 會(huì)計(jì)人員的能力

隨著會(huì)計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)的依賴程度越來(lái)越大，會(huì)計(jì)信息化帶來(lái)的消極作用也越來(lái)越明顯。會(huì)計(jì)人員接觸數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)少了、思考數(shù)據(jù)的必要性沒(méi)有了、計(jì)算數(shù)據(jù)的能力減弱，對(duì)數(shù)據(jù)的敏感性自然衰退。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作模式下，會(huì)計(jì)人員需要反復(fù)研究原始憑證，從而判斷如何編制會(huì)計(jì)憑證，在反復(fù)思考和研究原始憑證的過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些隱蔽的內(nèi)部控制問(wèn)題。而在會(huì)計(jì)信息化時(shí)代，會(huì)計(jì)人員失去研究和思考的動(dòng)力，計(jì)算機(jī)以數(shù)論數(shù)，無(wú)法發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的內(nèi)部控制問(wèn)題，導(dǎo)致內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)增大。

對(duì)傳統(tǒng)老會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求是“識(shí)字、認(rèn)真、能計(jì)算”。隨著會(huì)計(jì)信息化的深入發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求是集經(jīng)濟(jì)、管理、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)于一體的復(fù)合型人才。隨著會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)更新?lián)Q代速度加快，知識(shí)跨度越來(lái)越大，對(duì)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)能力的要求也越來(lái)越高，對(duì)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

4.3 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不統(tǒng)一

目前水利部開發(fā)的水利財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)尚未全面鋪開使用，因此各地采用的水利會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)版本并不統(tǒng)一。并且由于現(xiàn)階段不同地區(qū)的水利單位發(fā)展不同步，業(yè)務(wù)需求不同步，從而對(duì)水利會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用情況也不同步，即便使用同一會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，其中的功能開發(fā)使用情況也不一致。另外，隨著會(huì)計(jì)信息化發(fā)展，水利財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)仍會(huì)不斷更新和完善，不同地區(qū)對(duì)系統(tǒng)的不同步使用情況對(duì)水利系統(tǒng)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生阻礙，所以如何真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的同步使用仍是需要解決的問(wèn)題。

5 解決會(huì)計(jì)信息化風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

5.1 完善會(huì)計(jì)信息化建設(shè)[5]

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度、內(nèi)控制度的審查三者缺一不可。在建立用于會(huì)計(jì)信息采集、存儲(chǔ)、處理等用途的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，制定針對(duì)該系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度，對(duì)系統(tǒng)操作過(guò)程進(jìn)行管理和風(fēng)險(xiǎn)制約，保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。此外，對(duì)內(nèi)控制度的審查是為了給會(huì)計(jì)信息化增加一道安全鎖，保證會(huì)計(jì)信息化的安全性、有效性和可靠性。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)保密性。加大資金投入、合理控制預(yù)算，增強(qiáng)平臺(tái)安全性，配備安全人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)，從系統(tǒng)內(nèi)部提升安全性；另外，對(duì)會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行信息安全培訓(xùn)，增強(qiáng)其系統(tǒng)操作安全意識(shí)，從系統(tǒng)外部提升安全性。

5.2 增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員要有精湛的專業(yè)技能、高效的管理能力和相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)。財(cái)務(wù)管理對(duì)象可細(xì)化為各項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，以便更好地開展財(cái)務(wù)分析，并不斷學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。隨著水利行業(yè)的發(fā)展，管理層需要的信息已遠(yuǎn)超手工會(huì)計(jì)的承受能力，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然要求。

5.3 提升重視程度

加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展的重要途徑，加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)使用的統(tǒng)一化是實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)會(huì)計(jì)信息化和業(yè)務(wù)發(fā)展的重要途徑。管理層要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化的重要性，統(tǒng)籌安排，可以先將行政事業(yè)單位作為統(tǒng)一化試點(diǎn)單位，同時(shí)縮小各地區(qū)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和使用差異，再逐步鋪開和完善，最后實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、統(tǒng)一化。

6 結(jié) 語(yǔ)

本文通過(guò)分析會(huì)計(jì)信息化為水利財(cái)務(wù)工作帶來(lái)的利弊，對(duì)水利會(huì)計(jì)信息化發(fā)展提出了一些看法和建議?，F(xiàn)如今，在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息化是必然的變革和發(fā)展趨勢(shì)，為水利財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了翻天覆地的變化和深遠(yuǎn)影響。我們要深入分析，抓住機(jī)遇，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化不斷發(fā)展和創(chuàng)新。