西安：以史為鑒 推動(dòng)教育整頓走深入實(shí)

文︱馬步理

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們黨歷來重視黨史學(xué)習(xí)教育，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格?！秉h史學(xué)習(xí)賡續(xù)紅色血脈，教育整頓打造交警鐵軍。在政法隊(duì)伍教育整頓中，陜西省西安市公安局交警支隊(duì)堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育滋養(yǎng)初心、鑄牢忠誠警魂，結(jié)合公安交管工作特點(diǎn)和隊(duì)伍實(shí)際，不斷推進(jìn)交警隊(duì)伍教育整頓走深入實(shí)，取得成效。

做絕對(duì)忠誠講政治的“明白人”

西安交警支隊(duì)把黨史學(xué)習(xí)教育作為教育整頓的突出任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容，聚焦筑牢政治忠誠這一“政治紅線”，持續(xù)把政治教育、警示教育、英模教育貫穿始終。

示范帶動(dòng)“學(xué)”。支隊(duì)黨委班子赴照金開展學(xué)習(xí)教育實(shí)踐教學(xué)，追尋紅色印記，滋養(yǎng)忠誠警魂。積極落實(shí)“五必談”，深入宣講“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，以理論上的扎實(shí)清醒確保公安姓黨的堅(jiān)定自覺，做到虔誠而執(zhí)著、至信而篤行。帶頭上講臺(tái)、講黨課、談心得、寫體會(huì)，深入開展“四史”宣傳教育，通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)研討讀書會(huì)、專題培訓(xùn)講座等強(qiáng)化自身政治理論修養(yǎng)，帶動(dòng)支隊(duì)各級(jí)黨組織形成“重學(xué)習(xí)、抓整頓”鮮明導(dǎo)向。

聯(lián)系實(shí)際“教”。支隊(duì)堅(jiān)持警示與激勵(lì)并重，用好正反兩方面典型。組織干警代表現(xiàn)場(chǎng)旁聽個(gè)別民警嚴(yán)重違紀(jì)違法案庭審，召開“以案促改”專題民主生活會(huì)，協(xié)助編輯制作警示教育片，梳理違法違紀(jì)典型案例并開展剖析討論，用身邊的事教育警醒身邊的人。邀請(qǐng)“時(shí)代楷模”汪勇作專題輔導(dǎo)，組織“全國優(yōu)秀人民警察”吳剛等先進(jìn)典型誦讀宣講，開展“警營工匠·好師徒”評(píng)選、“跟班先進(jìn)找差距”活動(dòng)，積極推樹和宣傳愛崗敬業(yè)的實(shí)干型民警。

創(chuàng)新載體“育”。支隊(duì)每月一個(gè)主題開展黨建“十個(gè)一”活動(dòng)，舉辦交警大課堂等學(xué)習(xí)培訓(xùn)70多場(chǎng)次，依托微信公眾號(hào)、官方頭條號(hào)、內(nèi)網(wǎng)專欄，創(chuàng)新推出“黨史知識(shí)微課堂”“與西安交警一起學(xué)黨史”專欄，通過設(shè)計(jì)建設(shè)黨史教育展示墻、滾動(dòng)播放紅色影片、擺放宣傳展板、懸掛標(biāo)語橫幅、LED屏展示等形式，營造出浸入式教育的濃厚氛圍。

做服務(wù)群眾辦實(shí)事的“貼心人”

西安交警支隊(duì)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，聚焦車駕管服務(wù)、違法處理、事故處理和群眾出行體驗(yàn)，持續(xù)完善“民有所呼、我有所行”公安交管服務(wù)體系。

貼近群眾傾聽呼聲。支隊(duì)積極搭建警民互動(dòng)連心橋，廣泛收集群眾急難愁盼的交通管理問題，每季度開展1次“開門納諫大走訪”活動(dòng)，每月開展1次警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督和社會(huì)評(píng)價(jià)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”和熱心市民走進(jìn)警營交流指導(dǎo)，共商管理難題、共議服務(wù)良策。新建西安交管語音服務(wù)中心，整合市民熱線，累計(jì)服務(wù)群眾超過3.5萬人次。制定了“十要、十不要”交警工作規(guī)范，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，全面提升隊(duì)伍服務(wù)管理效能。

聚焦問題立行立改。支隊(duì)持續(xù)深化“放管服”改革，在車駕管領(lǐng)域研究推出4類10項(xiàng)便民新舉措，下放“駕駛?cè)梭w檢機(jī)構(gòu)”審核聯(lián)網(wǎng)備案登記管理權(quán)限，嚴(yán)格兌現(xiàn)30分鐘內(nèi)辦結(jié)新車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)承諾。將16項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)整合進(jìn)駐遠(yuǎn)郊縣區(qū)40個(gè)派出所戶籍窗口，全市車駕管社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)170余處，讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。依托西安交警服務(wù)號(hào)拓展74項(xiàng)線上服務(wù)，注冊(cè)用戶達(dá)400多萬人，線上辦理率達(dá)到57%，智慧提醒3億余條。貫通線上線下違法處理，對(duì)線下交通違法處理實(shí)行“全預(yù)約”，在用心用情用力為群眾排憂解難中不斷擦亮交警品牌服務(wù)形象。隊(duì)伍中先后涌現(xiàn)出“全國三八紅旗手”白璐，“全國最美基層民警”提名獎(jiǎng)獲得者楊鵬，市級(jí)“勞動(dòng)模范”何新匯、李林、嚴(yán)鳳佳等一批先進(jìn)典型，支隊(duì)整建制榮立全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情集體一等功。

做能力過硬保安暢的“有為人”

保安全、保暢通是公安交管工作的永恒主題，也是人民交警為人民的使命擔(dān)當(dāng)。西安交警支隊(duì)緊扣緩堵保暢降事故這一“工作主線”，從紅色黨史“教科書”中砥礪初心，以政法隊(duì)伍教育整頓保證忠誠履職，努力在市域交通治理實(shí)踐中提升追趕超越之能。

實(shí)戰(zhàn)練兵提升能力素質(zhì)。支隊(duì)深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、強(qiáng)管理、促規(guī)范”行動(dòng)，按照“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”原則，積極開展“練兵先練長(zhǎng)，強(qiáng)警先強(qiáng)將”“七個(gè)一百”業(yè)務(wù)能手培養(yǎng)工作，通過“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”方式，運(yùn)用智慧訓(xùn)練、情景教學(xué)、線上練兵等手段，持續(xù)深化交警實(shí)戰(zhàn)大練兵，全面提升緩堵保暢綜合能力。

精耕細(xì)作深化交通治理。支隊(duì)探索基層交通管理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，與社區(qū)單位加強(qiáng)共建互動(dòng)，調(diào)動(dòng)“外力”全方位延伸交通管理觸角。開展“學(xué)史力行擦亮交警品牌 民呼我行規(guī)范秩序管理”專項(xiàng)行動(dòng)， 以精細(xì)化促進(jìn)科學(xué)化、提升規(guī)范化，全面優(yōu)化道路交通環(huán)境。建立“黨建聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)”，創(chuàng)建“一盔一帶”“零酒駕”示范單位85個(gè)，開放海綿、錯(cuò)時(shí)、共享車位1.8萬余個(gè)。通過“小改造”“小投入”完成交通大改善200多處，對(duì)重點(diǎn)路口進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，寸土必爭(zhēng)地提升道路通行效率。

防控并舉守護(hù)道路安全。支隊(duì)堅(jiān)持人民至上、生命至上，扎實(shí)開展“沖刺十四運(yùn) 共創(chuàng)文明城”交通秩序整治提升行動(dòng)，積極推進(jìn)道路交通事故多發(fā)和安全隱患點(diǎn)段“大排查、大清理、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)隱患治理“警長(zhǎng)制”、領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，依托市交安委平臺(tái)，倒逼屬地夯實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步凝聚治理合力，強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。持續(xù)加大對(duì)“兩三輪”、工程運(yùn)輸車、垃圾清運(yùn)車、“黑校車”等重點(diǎn)車輛交通違法行為整治，重拳打擊酒駕、醉駕等危險(xiǎn)駕駛行為，堅(jiān)決查處“炸街車”“飆車黨”等擾亂交通秩序行為。通過校園集中宣講、舉辦馬路“交警小學(xué)堂”、體驗(yàn)式執(zhí)勤等方式，不斷增強(qiáng)市民群眾安全出行意識(shí)。

做紀(jì)律嚴(yán)明鑄鐵軍的“規(guī)矩人”

淬火成鋼鑄利劍，砥礪初心育鐵軍。在這次隊(duì)伍教育整頓中，西安交警支隊(duì)把“四史”作為最形象、最生動(dòng)、最鮮活的教材，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，努力開創(chuàng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警新局面。

查糾整改治頑疾。針對(duì)停車收費(fèi)“微腐敗”問題，支隊(duì)深入開展“以案剖析、以案明理、以案說法、以案促改”活動(dòng)，切實(shí)做到舉一反三，立行立改。組織完成三輪次個(gè)人自查事項(xiàng)填報(bào)，組建專班核查各類違紀(jì)違法問題線索。制定了《全市公安交管部門頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)整治，著力在交通事故預(yù)防、緩堵保暢、車駕管業(yè)務(wù)、窗口服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范化等5個(gè)方面進(jìn)行大起底、大排查、大整治。

建章立制重長(zhǎng)效。支隊(duì)健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，依托警務(wù)活動(dòng)監(jiān)督中心、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督熱線和12345市民熱線平臺(tái)，延伸擴(kuò)展監(jiān)督觸角，聚焦重點(diǎn)工作，加強(qiáng)常態(tài)化督察，推動(dòng)形成抓早抓小抓預(yù)防的“大監(jiān)督”格局。抓緊織密制度防線，壓實(shí)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面深化“黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)、業(yè)務(wù)處室牽頭責(zé)任”五責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善支隊(duì)、處（大隊(duì)）、科（中隊(duì)）三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察力量，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市交警隊(duì)伍民警配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定（試行）》，用制度思維和制度方式營造風(fēng)清氣正勁足的干事氛圍，鍛造“四個(gè)鐵一般”鐵軍隊(duì)伍。