文︱袁力 張哲
在道路交通事故處理的實踐中,事故責任認定是各方當事人最為關注的結論性環(huán)節(jié),也是應用法律技術較多、結論爭議較多的環(huán)節(jié)。目前無論是在學界還是在實務界,“可預見性”規(guī)則不斷地被引入侵權領域的責任認定中,當事人在實施“過錯”行為時,對交通事故的發(fā)生和造成的損害后果是否能夠“預見到”的“可預見性”認定問題,是認定行為與后果之間的法律因果關系是否成立的前提,其規(guī)則應用不但關系到確定當事人事故責任是否成立,還關系到所造成損害的賠償責任范圍。因此有必要對“可預見性”規(guī)則在交通事故責任認定中的應用進行實踐探討。
根據(jù)《布萊克法律辭典》,“可預見性”定義為:“預先意識或知道的能力,對作為和不作為可能產生的傷害和損害的合理預見”。該規(guī)則在交通事故處理應用層面的含義是:“任何人都不可能無條件的或理所當然的對其行為所造成的損害后果承擔責任,只應對其造成的可‘預見到’的損害發(fā)生和損害后果承擔責任,對不可預見的損害不承擔責任?!边@一規(guī)則實際上是一種體現(xiàn)公平正義的政策考量。法理意義主要體現(xiàn)的是法律在調整各方當事人由于交通事故所造成的人身傷亡和財產損害時,在保護受害人權益的同時,也限制加害人承擔交通事故責任的范圍,以便更好地調整和權衡運行效率與交通安全的關系,給予人們的交通行為以更大的自由,保障社會交通運輸有效運轉。其規(guī)則在交通事故責任認定中的法理意義主要體現(xiàn)在三個方面:
交通事故作為損害事件究其性質還應屬于民事侵權事件(單方事故有待明確),交通事故責任也應屬于民事侵權責任,責任認定的目的主要在于確定承擔賠償責任的份額(包括確定當事人的刑事責任和行政責任)。對各方當事人的交通事故責任認定及比例劃分,主要依據(jù)的是對當事人的過錯行為與事故發(fā)生和損害擴大之間的事實因果關系和法律因果關系的分析確認。
“可預見性”規(guī)則的應用主要是在確定法律因果關系的成立上,在確認法律因果關系的行為因素時,首先認定當事人在實施時是否能夠或應當“預見”到其行為會導致事故的發(fā)生和損害擴大,是否滿足”可預見性”規(guī)則的應用條件?!翱深A見性”規(guī)則的應用條件判定在交通事故認定中主要體現(xiàn)在兩個方面:一是發(fā)現(xiàn)感知的客觀條件和有效停車視距的認定,指當事人在實施行為時,客觀上應滿足發(fā)現(xiàn)感知、判斷、行動及制動效果的時間和空間條件。二是對事故發(fā)生的“可預期”的認定?!翱深A期”是指當事人在實施行為時,對事故的發(fā)生和損害后果擴大的可能性有清楚的合理預見和認知。滿足上述條件的行為與損害的關系應認定為法律因果關系成立,當事人只對這些行為所造成的損害后果承擔事故責任,否則,即便事實因果關系確定,當事人也不承擔事故責任。
“過錯”是構成交通事故責任的主觀要件,分為“故意”和“過失”?!肮室狻笔侵感袨槿司哂械淖非蠼煌ㄊ鹿拾l(fā)生和損害后果擴大的心理狀態(tài),將承擔事故的全部責任,不涉及“可預見性”規(guī)則的應用問題?!斑^失”是指行為人具有的排斥交通事故發(fā)生和損害后果擴大的心理狀態(tài),這需要對行為人在遇到險情時“應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)”或“雖發(fā)現(xiàn)但相信能夠避免”的所謂“疏忽”和“懈怠”的主觀心理狀態(tài)進行判斷和認定,而“過失”心理的形成,是以“預見”到險情為前提的,因此,涉及“可預見性”的判斷和規(guī)則的應用問題。
“可預見性”規(guī)則對行為人的“過失”判斷主要是在兩個方面:一是對行為人“注意義務”的判斷。主要是指行為人對無法預見的風險不存在注意義務。二是對行為人“過失”條件成立的判斷?!斑^失”成立的前提是行為人必須是在具有意志自由的前提下“預見”到會發(fā)生險情,在具備發(fā)現(xiàn)風險和將帶來的損害的條件下所具有的“疏忽”和“懈怠”的心理狀態(tài),若行為人所處的條件和環(huán)境使其對險情無法預見,不滿足發(fā)現(xiàn)的條件,無法對其行為所造成的損害后果有較清楚的預期,或雖然發(fā)現(xiàn)但采取措施仍無法避免事故的發(fā)生和損害的擴大,則“過失”成立的條件就不滿足。在過失侵權的認定上,如果行為人不具有預見到某種損害后果發(fā)生的可能性,則無法避免此種危險的發(fā)生,不能以過失為由讓其對于難以合理預見的結果承擔責任。
確定賠償責任的承擔,是交通事故責任認定的終極目的之一,主要包括確定責任主體和確定責任范圍。“可預見性”規(guī)則主要是在確定責任范圍上發(fā)揮作用。交通事故的損害范圍和程度的成因十分復雜,有些損害是由于交通事故造成的,有些是伴隨交通事故的發(fā)生而次生的,事故的發(fā)生只是為其創(chuàng)造了條件,但損害的范圍和程度超出了“合理預期”,這種“損害”后果對當事人來說是難以“預見”的,如果要求當事人對這些損害進行賠償,難以體現(xiàn)法律的公平性。因此,在進行認定時,應以社會一般認知能力和水平為標準,作為認定能夠“預見”的損害范圍的依據(jù),認定當事人對應能夠避免而由于過錯行為未能避免的損害范圍內的損害結果承擔賠償責任。
“可預見性”規(guī)則在交通事故責任認定中的應用,主要是解決兩類問題,一類是認定是否滿足“發(fā)現(xiàn)的客觀條件和有效停車視距”條件的事故;一類是認定是否滿足“事故發(fā)生的可預期”條件的事故。其認定結果用以判定“法律因果關系”是否成立,當事人是否承擔責任。
此類交通事故主要是對當事人在交通事故發(fā)生時的兩種形態(tài)進行“可預見性”的認定。一是對于突發(fā)和已有的險情是否具有“被發(fā)現(xiàn)感知、判斷是險情”的反應時間,若險情的出現(xiàn)對于駕駛人來說是突然性的,或已有險情難以發(fā)現(xiàn)的(最常見的就是夜間行人倒地的情形),駕駛人對于這類險情沒有足夠的反應時間來采取必要的避免和防范措施。反應時間包括人體反應時間和機械傳動時間。人體反應時間包括發(fā)現(xiàn)感知、判斷和行動各環(huán)節(jié)的反應時間,對于復雜反應時間,我國《公路路線設計規(guī)范》(JTG D20-2017)及美國公路和交通工作者協(xié)會建議,對所有車輛在確定安全停車距離時,反應時間為2.5秒,對于發(fā)現(xiàn)的客觀條件應認為時間小于2.5秒的,認定不具備發(fā)現(xiàn)和反應的“可預見”條件。二是對合理制動距離的認定,即對有效停車視距的認定,有效停車視距是指駕駛人發(fā)現(xiàn)險情采取措施到車輛制動停止的有效距離。距離長度可依據(jù)反應時間、車輛速度和道路摩擦系數(shù)進行計算確定。對即便發(fā)現(xiàn)險情,但由于不滿足有效停車視距的條件仍發(fā)生事故并造成損害的情況,應認定不滿足有效停車視距條件。
事故發(fā)生的“可預期”是指駕駛人對于突然發(fā)生的險情具備合理預期的條件,否則應認定“不可預期”。當事人對突發(fā)的險情是否有合理的預期,是否有采取合理和適當措施的條件,是認定其是否承擔責任的重要依據(jù)。對于“不可預期”的險情所造成的事故,其突然性一般會造成駕駛人的生理應激反應,引起其本能的避險操作而引發(fā)事故,應激反應所引發(fā)的操作行為因各人的素質不同而形態(tài)各異,造成的損害后果也各不相同,但都應認定駕駛人的行為與所造成的損害后果之間的法律因果關系不成立,都不應承擔事故責任。
案例一:駕駛人王某駕駛A車在交叉口停止線內停車等待紅燈,駕駛人商某駕駛B車沿A車進口車道進入口,在停車時從后面撞擊A車尾部,由于駕駛人王某毫無準備,致使其駕駛A車突然竄出,加速向前行駛,期間撞擊和相刮了三輛車,行駛167米時撞擊一個燈桿停下。該事故根據(jù)“可預見性”規(guī)則,應認定不滿足“可預期”條件,對于突發(fā)的險情,王某的行為屬于本能的應激反應,由于個體差異,應激反應的形態(tài)和時間各異,但都應認定法律因果關系不成立,王某的行為對其所造成的損害來講不具有法律原因力,不應承擔責任,損害后果應由商某承擔。
案例二:駕駛人李某駕駛C出租車在雙向兩車道的城市道路上行駛,路面潮濕,行駛速度為57公里/每小時(不超速),當行至事發(fā)路段時,在其行車方向的右前方停著一輛公交車,乘客D從公交車下車后,繞至公交車前,從車頭處橫過機動車道,被C車撞倒受傷,經勘查(有視頻監(jiān)控記錄),乘客D從公交車車頭出現(xiàn)至被撞,C車共行駛61.3米。經過對停車視距的計算,其長度應為81米。該事故根據(jù)“可預見性”規(guī)則,應認定不滿足停車視距條件,法律因果關系不成立,而不能適用“機動車遇有行人橫過機動車道時應當避讓”的條款確定當事人的過錯行為。
“可預見性”規(guī)則在目前事故認定中的應用還存在許多問題,主要體現(xiàn)在規(guī)則應用的合法性、規(guī)則應用的標準和規(guī)范、證據(jù)支撐等三個方面。因此,結合事故責任認定的實踐提出建議如下:
(一)在事故責任認定的規(guī)則中明確“可預見性”規(guī)則應用的合法性和合理性。當前的事故處理規(guī)定中,并沒有明確“可預見性”規(guī)則的合法性和合理性問題,在認定過程中,也沒有明確應利用“可預見性”規(guī)則對當事人的行為與損害后果之間的法律因果關系進行判斷,以確定其行為是否成為確定“法律原因力”的因素,是否可以用來評價該行為在事故中起“作用”和“作用”大小。建議應明確“可預見性”規(guī)則在事故責任認定中的前置判斷,以認定法律因果關系是否成立,進而認定當事人是否承擔事故責任。
(二)“可預見性”規(guī)則在應用過程中涉及的標準和規(guī)范問題。在目前事故責任認定的實踐中,若進行“可預見性”規(guī)則的應用也涉及標準和規(guī)范問題。例如對反應時間的認定,目前也只是在《公路路線設計規(guī)范》中建議引用為2.5秒,缺乏證據(jù)的合法性和權威性,建議相關部門應給出較為明確標準,以便加以應用。同時應對該規(guī)則應用的方法進行規(guī)范,使其在操作時有章可循。
(三)“可預見性”規(guī)則在應用中的取證問題。在實踐中,“可預見性”規(guī)則的應用也涉及證據(jù)支撐問題,其規(guī)則應用涉及到較為精確具體的參數(shù)計算,需要有較為詳實量化的證據(jù)證明事故發(fā)生的全過程,目前的取證也是應用規(guī)則中遇到的主要問題,這就需要在事故處理實踐中充分注意證據(jù)的勘查收集和數(shù)據(jù)調取,充分利用視頻監(jiān)控和行車記錄儀等相關設備所調取數(shù)據(jù)來支撐規(guī)則的應用。(作者單位:吉林省公安廳交警總隊)