廣東省入海排污口分類分布特征及監(jiān)督管理措施研究

唐俊逸, 余香英, 劉晉濤, 張文博, 蔣婧媛

廣東省入海排污口分類分布特征及監(jiān)督管理措施研究

唐俊逸, 余香英, 劉晉濤, 張文博, 蔣婧媛

(廣東省環(huán)境科學研究院, 廣東 廣州 510045)

本研究在廣東省現(xiàn)有入海排污口清單的基礎上, 將入海排污口劃分為4類, 研究分析了入海排污口的數量、類型和分布情況。研究表明, 廣東省共有入海排污口1 436個, 東西兩翼數量多于珠三角, 區(qū)域和地市差異明顯。結合廣東省近岸海域環(huán)境質量狀況和排污口分布特征, 針對性提出了推進入海排污口規(guī)范化設置與備案、分類推進各類排污口污染治理, 提升入海排污口監(jiān)管能力建設等監(jiān)管措施, 為分類實施污染防治措施、強化重點入海排污口監(jiān)督管理奠定基礎。

入海排污口; 現(xiàn)狀分析; 監(jiān)督管理; 措施研究

入海河流和入海排污口污染物排海是當前近岸海域污染的主要源頭, 加強入海排污口污染管控是防治近岸海域污染的重點工作[1]。廣東省近岸海域和海岸資源開發(fā)強度大, 部分河口海灣水質長期處于劣四類狀況, 珠江口海域污染趨勢尚未得到根本遏制, 湛江港[2]、汕頭港[3]等海灣水環(huán)境狀況亟待改善, 近岸海域污染防治形勢依然嚴峻。隨著廣東省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的構建, 將粵東、粵西打造成新增長極, 與珠三角城市群串聯(lián)成鏈, 形成沿海經濟帶, 解決海域環(huán)境污染與生態(tài)失衡的問題愈發(fā)迫切。

近年來省、市雖已多次組織開展入海排污口排查工作, 但由于排查的最終目的不明確、入海排污口定義模糊、排查規(guī)范不統(tǒng)一、排查邊界不清, 造成了排查成果不完善, 在監(jiān)督管理上可運用程度低, 嚴重制約近岸海域生態(tài)環(huán)境質量的改善。鑒于此, 在現(xiàn)有入海排污口清單的基礎上, 對廣東省入海排污口進行重新分類和補充調查, 明晰全省入海排污口數量、分布等特征, 有針對性地提出分類監(jiān)督管理措施, 為強化重點入海排污口監(jiān)督管理、改善和維護近岸海域環(huán)境質量、打造“水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧”的“美麗海灣”奠定基礎。

1 研究方法

1.1 研究范圍

研究范圍為沿廣東省大陸海岸線直接向海域排放污染物的污水排放口, 包括汕頭南澳島、珠海橫琴島、湛江東海島等接近大陸的有居民海島。針對河海交界面, 存在入海河流監(jiān)測斷面的, 以地表水和入海河流國考斷面為界; 無入海河流監(jiān)測斷面的, 以大陸海岸線的河口岸線為界。調查基準年為2019年。

1.2 分類方式

受入海排污口定義不明確、類型不統(tǒng)一的影響, 以往各次排查對入海排污口的歸類也不盡相同, 現(xiàn)有入海排污口分類方式詳見表1。從加強入海排污口監(jiān)督管理和分類施策的需要出發(fā), 按照產生污染、需要治理和抓住重點的原則, 結合廣東省入海排污口實際和以往多次排查結果情況, 將入海排污口分為4類:

第一類入海排污口: 主要指責任主體明確的工業(yè)、企業(yè)(含發(fā)電廠、溫排水)和城鎮(zhèn)污水處理廠的入海排污口和以工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠為主的入海排污口。

第二類入海排污口: 主要指鎮(zhèn)村生活污水入海排污口和以生活污水為主的混合污水排放口。

第三類入海排污口: 主要指畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖排污口(含規(guī)?；B(yǎng)殖場、農業(yè)生產作坊)、農業(yè)面源入海排污口和以農業(yè)源為主的混合污水排放口。

表1 現(xiàn)有入海排污口分類方式

第四類入海排污口: 主要指存在污染物排放, 但污染源和排污主體分散、無明確責任主體的納污溝(渠)。

2 入海排污口與海域環(huán)境狀況分析

2.1 入海排污口狀況

2.1.1 總體情況

本次研究全省入海排污口總數為1 436個, 分布情況見圖1。從整體上看, 入海排污口呈現(xiàn)出東西兩翼數量多于珠三角, 區(qū)域和地市差異明顯的分布特征。按分類情況, 全省4個類型入海排污口數量占比排序為: 第三類入海排污口(511個, 35.59%)>第四類入海排污口(402個, 27.99%)>第二類入海排污口(352個, 24.51%)>第一類入海排污口(171個, 11.91%)。

2.1.2 區(qū)域分布特征

從地區(qū)各類入海排污口的組成占比(圖2a)上看, 粵東地區(qū)和珠三角地區(qū)差異性較大, 珠三角地區(qū)以第一類入海排污口和第二類入海排污口為主, 粵東地區(qū)以第三類入海排污口和第四類入海排污口為主, 粵西地區(qū)各類入海排污口占比相對均勻, 均在20%~28%, 比例相差很小。從各地區(qū)各類入海排污口平均數量(圖2b)上看, 廣東省第一類入海排污口和第二類入海排污口數量分布較為均勻, 地區(qū)平均差異并不大, 而第三類入海排污口和第四類入海排污口則呈現(xiàn)出較大的數量差異, 表現(xiàn)出明顯的地區(qū)特性。

由于珠三角地區(qū)城市水產養(yǎng)殖等農業(yè)活動少[6], 且河網密度和水面率相對較高, 對降水的水文響應較快, 水系調蓄能力相對較好, 因而第三類和第四類入海排污口數量相對較少。而粵東、粵西地區(qū)海水養(yǎng)殖比例較高, 結合《2019年廣東統(tǒng)計年鑒》[7], 廣東省第一產業(yè)(泛指農業(yè), 包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)等直接以自然物為生產對象的產業(yè))占比較高的沿海城市幾乎均為粵東、粵西地區(qū)地市, 平均占比達到11.93%, 廣東省海水養(yǎng)殖面積多年來持續(xù)維持在250萬畝左右[6, 8], 集中分布在東西兩翼地區(qū), 故其第三類入海排污口數量相對較多。同時, 根據《2017年廣東省水資源公報》[9]和《2018年廣東省水資源公報》[10], 全省年降雨量的高值集中在陽江—江門、汕頭—汕尾一帶(圖3), 故粵東、粵西地區(qū)第四類入海排污口數量也占有一定比例。

2.2 海域環(huán)境狀況

根據近5年廣東省海洋環(huán)境質量公報數據形成的近岸海域年均變化趨勢(圖4)顯示, 全省優(yōu)良海水面積和劣四類海水面積占比呈小幅波動, 大體上基本保持穩(wěn)定。2019年全省近岸海域環(huán)境質量狀況如圖5所示, 年均第一類、第二類、第三類、第四類和劣四類的海水面積分別為48.1%、39.1%、4.9%、1.6%和6.3%[11], 年均優(yōu)良海水(符合第一、二類海水水質標準)面積比例為87.2%; 非優(yōu)良海水相對集中分布在珠江口、深圳灣、柘林灣、汕頭港、廣海灣、鎮(zhèn)海灣、海陵灣、水東灣、湛江港、雷州灣等河口海灣, 其中, 劣四類海水主要分布在粵東地區(qū)的汕頭港、粵西地區(qū)的湛江港和珠三角地區(qū)的珠江口等局部海域, 主要超標因子為無機氮和活性磷酸鹽, 該些區(qū)域主要是河口區(qū)一定范圍的海域以及部分水動力較弱、水交換條件較差海灣的局部區(qū)域[12]。

圖1 廣東省入海排污口分布情況

圖2 珠三角地區(qū)和東西兩翼入海排污口分布特征

a. 各類入海排污口的組成占比; b. 各類入海排污口平均數量

3 監(jiān)督管理措施建議

根據廣東省入海排污口環(huán)境監(jiān)督管理和分類施策的需求, 以4類入海排污口為重點, 推進構建全責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入海污染排放監(jiān)管體系。其中, 第一類入海排污口重點要壓實主體責任, 嚴格落實排污口全面達標排放; 第二類入海排污口重點要因地制宜推進污水截污納管建設, 確保污水有效收集處理; 第三類入海排污口重點要推進非法養(yǎng)殖清理, 規(guī)范養(yǎng)殖行為; 第四類入海排污口要實施“一溝一策、一渠一策”, 統(tǒng)籌推進入海溝渠綜合整治。

圖3 廣東省年降雨量分布特征

圖4 廣東省近5年近岸海域水質年均變化趨勢

3.1 進一步推進入海排污口規(guī)范化設置與備案

3.1.1 研究明確河海分界

建立多部門協(xié)同機制, 從河海自然交界面、近岸海域資源保護、開發(fā)利用管理、海陸聯(lián)系和管理需求綜合研究劃分“河?！薄瓣懞！苯缦? 進一步界定入海排污口界限管理范圍, 為規(guī)范入海排污口設置、備案和監(jiān)督管理提供依據, 構建統(tǒng)一協(xié)調的河海區(qū)域管理體系。

圖5 2019年廣東省近岸海域環(huán)境質量狀況

3.1.2 規(guī)范入海排污口設置

進一步明確入海排污口設置規(guī)范, 細化入海排污口設置論證技術要求, 在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域, 不得新建入海排污口。鼓勵有條件的地市根據海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施等情況, 選擇將排污口深海設置, 科學利用海洋納污能力, 實行污水集中處理離岸排放[13]。

3.1.3 建立完善入海排污口備案制度

適時出臺入海排污口備案技術指引、備案方法指南等指導性文件, 指導各地依法規(guī)范統(tǒng)一開展新建入海排污口備案、已建排污口補充備案、已審批排污口轉備案。充分利用備案制度, 從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局, 依法淘汰沿海地區(qū)污染物排放不達標或超過總量控制要求的產能[14], 倒逼珠三角地區(qū)和東西兩翼加快沿海產業(yè)布局優(yōu)化和綠色發(fā)展轉型升級。

3.2 分類推進各類排污口污染治理

3.2.1 第一類入海排污口

3.2.1.1 嚴格實施工業(yè)企業(yè)污水達標排放

全面排查工業(yè)入海排污口污染物排放情況, 嚴格落實排污許可制管理要求和工業(yè)污染源全面達標排放計劃, 嚴格執(zhí)行相應污染物排放標準, 加強沿海經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。鼓勵企業(yè)開展清潔化升級改造和中水回用, 提高企業(yè)清潔化生產水平。

3.2.1.2 重點提升城鎮(zhèn)污水廠脫氮除磷能力

突出氮、磷控制, 科學優(yōu)化和合理調整污水處理設施工藝與運行參數, 按照“先優(yōu)化運行、后工程措施, 先內部碳源、后外加碳源, 先生物除磷、后化學除磷[15]”的技術原則, 大力提升污水處理設施脫氮除磷效果。強化污水處理設施的運行維護, 確保水質穩(wěn)定達標排放。

3.2.2 第二類入海排污口

3.2.2.1 加快完善城鎮(zhèn)污水收集管網系統(tǒng)

加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網完善, 強化城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集。離城市較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn), 要加快生活污水處理設施和配套污水輸送管網的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理, 盡可能將生活污水納入城市管網處理[16]。

3.2.2.2 有序推進農村生活污水治理

根據沿海農村人口密度、經濟發(fā)展情況, 因地制宜采取合理的污水治理方式和技術。對城鎮(zhèn)周邊的村莊生活污水優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理, 較偏遠的村莊因地制宜選擇集中式或分散式污水處理設施, 鼓勵相鄰自然村合并建設和共享建設污水處理站。

3.2.3 第三類入海排污口

3.2.3.1 強化海水養(yǎng)殖空間管控

全面落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃, 禁養(yǎng)區(qū)內禁止從事水產養(yǎng)殖活動, 依法取締現(xiàn)有水產養(yǎng)殖排污口, 建立定期巡查制度, 堅決制止非法養(yǎng)殖的回潮反彈; 禁養(yǎng)區(qū)以外使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產的單位和個人, 必須依法申領《水域灘涂養(yǎng)殖證》后方可從事養(yǎng)殖生產。

3.2.3.2 加大養(yǎng)殖尾水治理力度

結合全省氣候、環(huán)境、養(yǎng)殖模式、排放尾水方式和海域使用功能要求等, 在現(xiàn)有海水養(yǎng)殖尾水相關標準和排放要求基礎上, 研究出臺適宜廣東省的海水養(yǎng)殖尾水地方標準。加強養(yǎng)殖尾水水質監(jiān)測, 對不達標的尾水開展綜合整治, 確保養(yǎng)殖尾水達標排放。

3.2.3.3 推廣集約化、高效成片的生態(tài)養(yǎng)殖模式

積極發(fā)揮政策引導作用, 大力開展水產健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建, 推廣資源節(jié)約、環(huán)境友好、集約高效、質量可控的生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。推動用水和養(yǎng)水相結合, 實行養(yǎng)殖區(qū)域或養(yǎng)殖品種輪作, 降低傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)水域灘涂利用強度。

3.2.4 第四類入海排污口

3.2.4.1 明確重點整治名錄

加強入海河流及溝渠水質監(jiān)測, 以匯入海域環(huán)境質量改善要求為導向, 以直接排入珠江口、深圳灣、柘林灣、汕頭港、廣海灣、鎮(zhèn)海灣、海陵灣、水東灣、湛江港、雷州灣等河口海灣的入海河流及溝渠為重點, 遴選和建立重點整治名錄。

3.2.4.2 統(tǒng)籌推進入海溝渠綜合整治

研究制定“一溝一策”、“一渠一策”整治方案, 加快推進重污染排污溝和納污排澇泄洪渠治理, 系統(tǒng)開展入海河流水體達標治理, 因地制宜地采取工程和管理措施, 著力削減入海污染負荷。鼓勵匯入同一片海洋功能區(qū)的臨近河流或溝渠開展連片整治。

3.3 大力提升入海排污口監(jiān)管能力建設

3.3.1 大力完善監(jiān)測體系

3.3.1.1 加快推進重點排污口自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設

優(yōu)先完成規(guī)模以上(指日排廢污水300立方米或年排廢污水10萬立方米以上)入海排污口在線監(jiān)測設備安裝, 并與環(huán)保部門進行聯(lián)網。加強在線監(jiān)測設備和數據的維護, 確保設施穩(wěn)定運行。

3.3.1.2 加大常規(guī)監(jiān)測力度

科學制定入海排污口監(jiān)測方案, 以匯入重點河口海灣、入海污染通量較大、對鄰近海域環(huán)境污染和生態(tài)影響較大的入海排污口為重點, 持續(xù)開展入海排污口監(jiān)測, 系統(tǒng)掌握水質狀況和變化趨勢。

3.3.1.3 加強監(jiān)督性監(jiān)測

鼓勵入海排污口使用單位開展自行監(jiān)測, 強化各類入海排污口監(jiān)督性監(jiān)測, 適當加密工業(yè)與城鎮(zhèn)、規(guī)模以上入海排污口的監(jiān)督性監(jiān)測頻率, 根據入海排污口污染類型及排放規(guī)律, 優(yōu)化差異性監(jiān)督性監(jiān)測方案, 適當增測特征性指標。

3.3.2 嚴格入海排污口執(zhí)法監(jiān)管

深化多部門聯(lián)合執(zhí)法, 完善海洋環(huán)境保護信息共享機制, 對存在問題的單位及時下達整改通知, 明確整改要求和期限, 依法懲處違法犯罪行為。建立常態(tài)化執(zhí)法巡查機制, 加強重點入海排污單位污水處理設施運行情況的巡回檢查, 嚴厲打擊偷排、漏排、超標排放、私設暗管等違法行為。

4 結論

本文在現(xiàn)有入海排污口清單的基礎上, 對沿全省大陸海岸線直接向海域排放污染物的污水排放口進行了補充調查, 分析了各類入海排污口的現(xiàn)狀分布情況, 全省共有入海排污口1 436個, 其中, 第一類入海排污口171個、第二類入海排污口352個、第三類入海排污口511個、第四類入海排污口402個。入海排污口數量呈現(xiàn)出東西兩翼數量多于珠三角的分布特征, 不同區(qū)域和地市入海排污口的主要類型差異明顯。

以改善近岸海域環(huán)境質量為導向, 遵循“查、測、溯、治”總體路線, 堅持陸海統(tǒng)籌、以海定陸, 實行分類指導、分類控制, 從進一步推進入海排污口規(guī)范化設置與備案、分類推進各類排污口污染治理、大力提升入海排污口監(jiān)管能力建設三方面提出廣東省入海排污口監(jiān)督管理措施, 推進構建全責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入海污染排放監(jiān)管體系。

[1] 馮小潔. 廈門主要入海排污口排污現(xiàn)狀分析及其綜合管理對策[D]. 青島: 中國海洋大學, 2013. Feng Xiaojie. The current state and countermeasure of pollutants outfall in Xiamen sea areas[D]. Qingdao: Ocean University of China, 2013.

[2] 易斌, 陳凱彪, 周俊杰, 等. 2009年至2016年華南近海赤潮分布特征[J]. 海洋湖沼通報, 2018, 2: 23-31. Yi Bin, Chen Kaibiao, Zhou Junjie, et al. Characteristics of red tide in coastal region of South China form 2009 to 2016[J]. Transactions of Oceanology and Lim-nology, 2018, 2: 23-31.

[3] 張靜, 柯東勝, 方宏達, 等. 汕頭港海域氮、磷營養(yǎng)鹽環(huán)境容量及排放總量控制的研究[J]. 大連海洋大學學報, 2012, 27(3): 247-254.Zhang Jing, Ke Dongsheng, Fang Hongda, et al. The nitrogen and phosphorus environmental capacity and total pollutant amount control in coastal Shantou Port[J]. Journal of Dalian Ocean University, 2012, 27(3): 247-254.

[4] 國家海洋局. 國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護司關于印發(fā)《陸源入海排污口及鄰近海域環(huán)境監(jiān)測與評價技術規(guī)程》(試行)的通知[EB/OL]. http://f.mnr.gov.cn/ 201806/t20180628_1942488.html. 2015-12-18/2020-09-06. State Oceanic Administration. Notice of the ecological and environmental protection department of the State Oceanic Administration on printing and distributing the technical regulations for environmental monitoring and assessment of land source sewage outlets and adjacent sea areas (Trial Implementation)[EB/OL]. http://f.mnr.gov.cn/201806/ t20180628_1942488.html. 2015-12-18/2020-09-06.

[5] 第一次全國海洋經濟調查領導小組辦公室. 第一次全國海洋經濟調查技術規(guī)范 [EB/OL]. http://www. mnr.gov.cn/zt/hy/1stjjdc/gzzd/201704/t20170420_2103824.html. 2017-03/2020-09-06. Office of the First National Marine Economic Survey Leading Group. Technical specification for the first national marine economic survey[EB/OL]. http://www.mnr. gov.cn/zt/hy/1stjjdc/gzzd/201704/t20170420_2103824.html. 2017-03/2020-09-06.

[6] 王廣軍. 廣東省水產養(yǎng)殖現(xiàn)狀與分析[C]// 中國南方十六省(市、區(qū))水產學會漁業(yè)學術論壇第二十六次學術交流大會. 重慶, 2010.Wang Guangjun. Current situation and analysis of aqua-culture in Guangdong Province[C]// The 26th academic exchange conference of Fisheries academic forum of 16 provinces (cities, districts) in southern China. Chongqing, 2010.

[7] 廣東省統(tǒng)計局, 國家統(tǒng)計局廣東調查總隊. 2019廣東統(tǒng)計年鑒[Z]. 廣州: 廣東省統(tǒng)計局, 2019. Statistics Bureau of Guangdong Province, Guangdong Survey Team of National Bureau of Statistics. 2019 Guangdong statistical yearbook[Z]. Guangzhou: Statistics Bureau of Guangdong Province, 2019.

[8] 羅國武, 郭曉奇, 何志超. 廣東省海水養(yǎng)殖概況與發(fā)展方向[J]. 海洋與漁業(yè), 2018, 12: 74-76.Luo Guowu, Guo Xiaoqi, He Zhichao. General situation and development direction of mariculture in Guangdong Province[J]. Ocean Fishery, 2018, 12: 74-76.

[9] 廣東省水利廳. 2017年廣東省水資源公報[Z]. 廣州: 廣東省水利廳, 2017.Water Resources Department of Guangdong Province. 2017 water resources bulletin of Guangdong Provin-ce[Z]. Guangzhou: Water Resources Department of Guangdong Province, 2017.

[10] 廣東省水利廳. 2018年廣東省水資源公報[Z]. 廣州: 廣東省水利廳, 2018.Water Resources Department of Guangdong Province. 2018 water resources bulletin of Guangdong Province[Z]. Guangzhou: Water Resources Department of Guangdong Province, 2018.

[11] 廣東省生態(tài)環(huán)境廳. 2019廣東省生態(tài)環(huán)境狀況公報[Z]. 廣州: 廣東省生態(tài)環(huán)境廳, 2019. Department of Ecological Environment of Guangdong Province. 2019 ecological environment bulletin of Guangdong Province[Z]. Guangzhou: Department of ecological environment of Guangdong Province, 2019.

[12] 胡平, 嚴淑青, 石萍, 等.廣東省海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及保護對策建議[J]. 海洋開發(fā)與管理, 2020, 6: 115-120. Hu Ping, Yan Shuqing, Shi Ping, et al. The situation and protection suggestions of marine ecological environment in Guangdong Province[J]. Ocean Development and Management, 2020, 6: 115-120.

[13] 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法[J]. 中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報, 2017, 6: 852-862. Law of the People’s Republic of China on Maritime Environmental Protection[J]. Bulletin of the Standing Committee of the National People’s Congress of the people’s Republic of China, 2017, 6: 852-862.

[14] 廣東省環(huán)境保護廳, 廣東省海洋與漁業(yè)廳. 廣東省近岸海域污染防治實施方案(2018-2020年)[EB/OL]. http://gdee.gd.gov.cn/jc5871/content/post_2287655.html. 2018-07-24/2020-09-06. Department of Ecological Environment of Guangdong Province, Department of ocean and Fisheries of Guang-dong Province. Implementation plan for pollution control of coastal waters in Guangdong Province (2018-2020) [EB/OL]. http://gdee.gd.gov.cn/jc5871/content/post_2287655.html. 2018-07-24/2020-09-06.

[15] 王阿華. 城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造的若干問題探討[J]. 中國給水排水, 2010, 26(2): 27-30.Wang Ahua. Discussion on some problems of upgrading and reconstruction of municipal waste water treatment plant[J]. China Water & Wastewater, 2010, 26(2): 27-30.

[16] 廣東省生態(tài)環(huán)境廳. 廣東省農村環(huán)境保護行動計劃(2014~2017年)[EB/OL]. http://www.gd.gov.cn/zwgk/lsgb/ content/post_130011.html. 2014-07-11/2020-09-06. Department of Ecological Environment of Guangdong Province. Guangdong rural environmental protection action plan (2014-2017)[EB/OL]. http://www.gd.gov.cn/zwgk/ lsgb/content/post_130011.html. 2014-07-11/2020-09-06.

Classified distribution characteristics, supervision, and management measures for sewage outfalls into the sea in Guangdong Province

TANG Jun-yi, YU Xiang-ying, LIU Jin-tao, ZHANG Wen-bo, JIANG Jing-yuan

(Guangdong Provincial Academy of Environmental Science, Guangzhou 510045, China)

Based on the existing list of sewage outfalls into the sea of Guangdong Province, this study divided these sewage outfalls into four categories for analysis of their number, type, and distribution. The results indicated that there are 1436 sewage outfalls into the sea in the whole province. The number of sewage outfalls into the sea located in the east and west wings is greater than the number located in the Pearl River Delta region, and there are distinct regional and urban differences. Combined with the environmental quality of coastal waters and the distribution characteristics of sewage outfalls into the sea, the article proposes targeted supervision measures, like impelling the standardized establishment and filing of sewage outfalls into the sea, promoting the pollution treatment of various sewage outfalls by classification, and establishing improved supervision capacity for sewage outfalls into the sea. It lays a foundation for the classified implementation of pollution prevention and treatment and for the strengthening of supervision and management of key sewage outfalls into the sea.

sewage outfalls into the sea; current situation analysis; supervision and management; research on measures

Jul. 3, 2020

X52

A

1000-3096(2021)03-0051-08

10.11759/hykx20200703001

2020-07-03;

2020-09-17

廣東省重點領域研發(fā)計劃項目(2020B1111020004)

[Key-Area Research and Development Program of Guangdong Province, No. 2020B1111020004]

唐俊逸(1991—), 男, 四川西昌人, 工程師, 碩士, 主要從事海洋生態(tài)環(huán)境保護和污染物總量控制研究, E-mail: kens_i@163.com; 余香英,通信作者, E-mail: tinyfish341@163.com

(本文編輯: 譚雪靜)