農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實困境與對策分析

摘 要：農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于鄉(xiāng)村社會建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義，同時也是大學(xué)生解決就業(yè)難題，實現(xiàn)自身價值的有效途徑。但是對于尚無工作經(jīng)驗的大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)資金匱乏、社會資源稀缺、傳統(tǒng)觀念束縛以及鄉(xiāng)村發(fā)展局限都對其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)造成了巨大的阻力。制度和教育的雙重保障是大學(xué)生能否返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施將為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造出一個和諧的物質(zhì)及文化環(huán)境，高校創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)開展和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)水平的不斷提升，也可以有效打破傳統(tǒng)思維對大學(xué)生造成的局限。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村籍大學(xué)生;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);困境;對策

中圖分類號：G640? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）34-0112-03

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一種“雙贏”發(fā)展模式，他們所掌握的先進技術(shù)和專業(yè)知識儲備既能有效促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，又有利于實現(xiàn)其自身的人生價值追求。但由于種種局限，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難重重。

一、農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義與可行性

（一）農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義

人才是社會發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)村經(jīng)濟衰落的直接原因就是人才流失。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)村帶來了新鮮血液，有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。與農(nóng)民相比，大學(xué)生經(jīng)過了長時間的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，掌握了先進的科學(xué)技術(shù)。同時由于在城市生活學(xué)習(xí)，他們在思維方式上具有一定的先進性，敢于拼搏的精神也是創(chuàng)業(yè)工作所必需的品質(zhì)，這些正是農(nóng)村發(fā)展所缺少的要素。因此，農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能為農(nóng)村建設(shè)提供新的理論和技術(shù)工具。國家鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)并儲備人才，為加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供保障。通過高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和其他理論知識的學(xué)習(xí)，大學(xué)生整體上具備較高的理論水平，也掌握了先進的生產(chǎn)力技術(shù)。這些綜合素質(zhì)對鄉(xiāng)村振興而言至關(guān)重要，它們會源源不斷地為農(nóng)村發(fā)展提供思想指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

此外，大學(xué)生返鄉(xiāng)可以傳播先進文明理念，帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明改善。城市學(xué)習(xí)生活對大學(xué)生有著潛移默化的影響，所以他們具有更現(xiàn)代的思維理念，也更注重人與人之間的和諧關(guān)系和影響，同時還能深刻認識到傳統(tǒng)陋習(xí)對農(nóng)村社會發(fā)展的不利影響。他們在實踐中會不自覺地將所見、所聞、所學(xué)帶入到日常生活中，改善鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)，促使鄉(xiāng)風(fēng)文明的實現(xiàn)。

（二）農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的可行性

1.政策方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的持續(xù)深入，都在直接促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生活環(huán)境的轉(zhuǎn)型升級。中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的關(guān)注會使更多資源向農(nóng)村傾斜，這種政治上的扶持不僅體現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，而是對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的系統(tǒng)性建構(gòu)，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多的公共服務(wù)，這使得大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有了更大優(yōu)勢。

2.教育方面，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育日漸完善。高等院校是新知識、新觀念和新信息的聚集地，大學(xué)生在高等院校學(xué)習(xí)系統(tǒng)的專業(yè)知識和研究領(lǐng)域的前沿理論，在一定程度上掌握了當代先進的科學(xué)技術(shù)^[1]，這使得大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中具有較強的知識優(yōu)勢。許多高校更是直接與鄉(xiāng)村進行對接，展開各類創(chuàng)業(yè)實驗，這種社會實踐在促進大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中產(chǎn)生了積極的引導(dǎo)作用。

對于大學(xué)生本人而言，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減少了在陌生環(huán)境下創(chuàng)業(yè)所帶來的不確定性。大學(xué)生可以利用既有社會資源更有效地推進創(chuàng)業(yè)工作的順利開展。此外，鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是解決大學(xué)生就業(yè)的有效路徑，創(chuàng)業(yè)過程本質(zhì)上也是家鄉(xiāng)建設(shè)的一部分，可以使學(xué)生獲得巨大的成就感、滿足感、幸福感，可以使其兼顧事業(yè)與家庭生活。

二、農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實困境

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極助力鄉(xiāng)村振興，體現(xiàn)出高度的社會責(zé)任感。然而理想“豐滿”，現(xiàn)實卻“骨感”，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨諸多現(xiàn)實困境。

（一）農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中的問題

1.農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)意愿不夠強烈。返鄉(xiāng)意愿并不單純?nèi)Q于經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時受制于文化的深遠影響。中國在很長一段時間內(nèi)由于城鄉(xiāng)二元分立而導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大，在城市中工作對于農(nóng)村大學(xué)生而言意味著階層的跨越和地位的提升。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷深入的當下，縱然工資水平差距已顯著縮小，但對于農(nóng)村大學(xué)生而言，城市生活意味著一種“體面”，這種文化植根于中國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展全過程，阻擋了大學(xué)生們的返鄉(xiāng)腳步。此外，雖然城鄉(xiāng)建設(shè)在縱向區(qū)間內(nèi)的差距不斷縮小，但在全國范圍內(nèi)的橫向差距仍是一道天塹，強烈對比會對大學(xué)生返鄉(xiāng)的意愿產(chǎn)生制約。

2.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺乏融資渠道。資金是創(chuàng)業(yè)活動的核心。以開展綠色農(nóng)業(yè)為例，土地經(jīng)營權(quán)的獲得、農(nóng)作物種子的購買、人員的聘用、產(chǎn)品宣傳和推廣、銷售渠道的拓展等環(huán)節(jié)都與資金密不可分。大學(xué)生既缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，也沒有太多的社會資源和資本積累，所以創(chuàng)業(yè)時很難得到融資。而且許多大學(xué)生普遍存在重理論、輕實踐的情況，眼高手低，致使投資主體對大學(xué)生經(jīng)營管理能力和創(chuàng)業(yè)項目市場競爭力普遍缺乏信心，金融機構(gòu)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款更是缺乏動力。所以，學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動資金的來源渠道成為一道難以逾越的天塹。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力有限。創(chuàng)業(yè)工作高度依賴于團隊經(jīng)營，個人創(chuàng)業(yè)鮮見成功。光有干勁并不足以支撐起創(chuàng)業(yè)事業(yè)，還需要很多其他能力，比如對當?shù)卣叩臏蚀_了解與把握，是否能夠有效整合資源，如何將自己的創(chuàng)意變成行動等等。此外，對自身角色的定位、創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨向都要深入研判，做好規(guī)劃。初出茅廬的大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)歷以及足夠的社會資源，處理人際關(guān)系方面也缺乏經(jīng)驗，通常是出于興趣和情感因素返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在此情況下，其創(chuàng)業(yè)能力與理想存在匹配偏差，使創(chuàng)業(yè)實踐缺乏一定的容錯率。

（二）農(nóng)村自身發(fā)展存在的現(xiàn)實問題

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理。小農(nóng)經(jīng)濟是中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，人們習(xí)慣了一種小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營的經(jīng)濟生產(chǎn)方式。新中國成立后，由于受到計劃經(jīng)濟體制和城鄉(xiāng)二元分割體制的影響，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)自成一體，閉門造車，缺乏分工協(xié)作，往往在本地區(qū)、本部門內(nèi)自成體系、封閉發(fā)展， 形成了“城市搞工業(yè)、農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局^[2]，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分割嚴重，沒有形成綜合性、整體性生產(chǎn)模式。雖然市場經(jīng)濟的不斷推進有效提升了農(nóng)村經(jīng)濟的一體化水平，但由于信息不對稱問題突出，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然處于一種投機狀態(tài)，缺乏穩(wěn)定性和長遠規(guī)劃，制約著農(nóng)村生產(chǎn)效率和農(nóng)民生活水平的有效提高。對于在城市中學(xué)習(xí)和生活的大學(xué)生而言，這種發(fā)展環(huán)境很難對青年人產(chǎn)生吸引力。

2.產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重，發(fā)展空間狹小。雖然農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)推進促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)百花齊放，但在絕大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)都缺乏地域特色，千業(yè)一面。而且農(nóng)村缺乏高精尖產(chǎn)業(yè)，無法通過競爭來提升產(chǎn)業(yè)效能，反而極易形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷狀態(tài)。即便是在具有特色資源的鄉(xiāng)村地區(qū)，市場經(jīng)濟的發(fā)展使得特產(chǎn)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品暢銷就找廠家代工，生產(chǎn)后貼標簽就可以迅速地制造新的“特產(chǎn)”?？梢哉f，市場把特產(chǎn)引向全國各地并進行改造的同時也消滅了產(chǎn)品地方特色。這種依賴于低端生產(chǎn)和加工的內(nèi)卷環(huán)境對于掌握一定創(chuàng)業(yè)知識的大學(xué)生而言絕不是理想的工作和生活環(huán)境。

3.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳。家庭因素和個人價值選擇是創(chuàng)業(yè)的重要動力^[3]。對于大學(xué)生而言，其家庭對于創(chuàng)業(yè)所能給予的幫助無論是在經(jīng)濟上還是社會資源上都十分有限，因此農(nóng)村家庭通常會鼓勵大學(xué)生求職而非創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定的工作也更加符合中國傳統(tǒng)家庭觀念和文化氛圍。而且農(nóng)村的生活條件也遠不及城市，在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)方面，城市都有著得天獨厚的優(yōu)勢。因此，社會評價及工作生活的客觀環(huán)境，對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都不甚友好，這加劇了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的難度。

三、農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策建議

（一）延長產(chǎn)業(yè)鏈條， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)業(yè)成功率

改善農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài)是吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)的重要前提。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工率不到發(fā)達國家的一半，導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟收益低，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展^[4]。所以延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈是關(guān)鍵。一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈的縱向空間，使產(chǎn)業(yè)鏈向前、后兩個方向延伸，提高精加工比例，促進產(chǎn)品的價值增值。二是增加產(chǎn)業(yè)鏈橫向延伸，發(fā)展生產(chǎn)性環(huán)節(jié)，通過對產(chǎn)品賦能來豐富產(chǎn)品的功能。此外，還要打造品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品知名度;完善農(nóng)產(chǎn)品的物流體系，拓寬銷售渠道;加強大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，提升其經(jīng)營意識和能力，從而提升創(chuàng)業(yè)成功率和回報率。

（二）建立健全制度保障體系，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供制度指引和經(jīng)濟保障

加強宏觀政策調(diào)控，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，形成系統(tǒng)性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律體系，能夠為其創(chuàng)業(yè)提供法制保障。地方政府需要將政策落到實處，堅決貫徹大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策精神，形成細致的制度規(guī)定，建立有效的制度保障機制，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

此外，創(chuàng)業(yè)初期啟動資金的支持是大學(xué)生返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)成功與否的決定性因素，是最有效、最直接、最實際的支持行為。推動大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)金融發(fā)展，提供多元化資金支持，形成政府專項資金引導(dǎo)、高校創(chuàng)業(yè)基金、社會創(chuàng)業(yè)基金輔助的集成型創(chuàng)業(yè)資金池，尤其是對創(chuàng)業(yè)初期資金緊缺的大學(xué)生要給予直接的資金支持。

（三）建立健全公共服務(wù)體系，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境氛圍

大學(xué)生對工作環(huán)境的舒適度高度重視，農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件是阻礙大學(xué)生返鄉(xiāng)的關(guān)鍵因素。因此，除了提高大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持補助，解決創(chuàng)業(yè)本身存在的問題，還要注重發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)體系，完善農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施，打造立體的農(nóng)村生活文化，給大學(xué)生提供更多的精神養(yǎng)料。不但要關(guān)心大學(xué)生本身的生活，還要為他們的家庭提供更多生活上的便利，減輕他們的生活壓力。比如合理安置大學(xué)生配偶工作、子女上學(xué)等等，這樣才能使大學(xué)生“回得來”“留得下”。

（四）轉(zhuǎn)變社會輿論導(dǎo)向，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供價值引導(dǎo)

打破傳統(tǒng)思維定式也是讓大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。一是家庭要給予大學(xué)生更多的支持。任何創(chuàng)業(yè)工作都不是一帆風(fēng)順的，難免會遇到各種挫折。尤其是在創(chuàng)業(yè)初期，當創(chuàng)業(yè)陷入僵局或困境時，家庭是大學(xué)生心靈的避風(fēng)港，此時要在精神上給予大學(xué)生足夠的支持。家庭成員的情感關(guān)懷可以有效地緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中產(chǎn)生的焦慮情緒和精神倦怠，使其及時從低落情緒中解脫出來。二是社會要樹立對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的正確認知。社會要正視就業(yè)壓力對大學(xué)生產(chǎn)生的消極影響，敢于接納大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極為他們的發(fā)展出謀劃策。尤其對于農(nóng)村大學(xué)生而言，十里八村都是親人朋友，“良言一句三冬暖。”要包容、理解當代大學(xué)生生存的艱難，多給予他們信心和關(guān)懷，從身邊做起才能在根本上有效扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)社會輿論對大學(xué)生返鄉(xiāng)造成的壓力，樹立起良好的價值導(dǎo)向，使大學(xué)生堅信自己選擇是正確。

（五）為農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供足夠的教育支持

一是要有針對性地進行人才培養(yǎng)。高校在進行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的同時，要形成專有的教育模式，立足于農(nóng)村特有發(fā)展形勢，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求開展日常教學(xué)活動。日常組織競賽要緊緊圍繞著現(xiàn)實環(huán)境展開，積極培養(yǎng)適合農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)、管理等各類高層次人才。二是要開展專業(yè)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育研究，為真正愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供切實可行的理論與實踐指導(dǎo)。建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)模式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展講求分工、協(xié)同，因此要針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)培養(yǎng)專業(yè)人才，這是延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的有效舉措。產(chǎn)業(yè)鏈越長利潤空間就越大，做大蛋糕才是解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本方法。

結(jié)語

國家雖然為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了足夠的政策和資金支持，但仍存在較多問題。尤其是對于農(nóng)村籍大學(xué)生而言，他們渴望脫離農(nóng)村、駐扎城市的心態(tài)在短期內(nèi)難以改變。因此，不僅要探索如何在外部給予大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)足夠的支持，還要注重營造良好的社會環(huán)境，讓大學(xué)生在工作和生活中更有獲得感、安全感和幸福感。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項龐大的系統(tǒng)性工程，它需要社會各界群策群力，需要家庭的理解與支持。因此，當?shù)卣畱?yīng)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生態(tài)環(huán)境，建立和完善返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺，建立返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多層次融資服務(wù)體系等，以激發(fā)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

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[責(zé)任編輯 馬 學(xué)]

收稿日期：2021-03-16

基金項目：北京市社科基金項目“政治學(xué)2020年度（北京）學(xué)科學(xué)術(shù)發(fā)展報告”（21XXB09）

作者簡介：湯凱寧（1993-），男，山東棗莊人，博士研究生，從事當代中國政府與政治研究。