浙江全省加碼城市大腦建設(shè)

“親清在線”累計(jì)兌付政策資金73億元人民幣，惠及企業(yè)26.9萬家；首創(chuàng)健康碼，一碼就醫(yī)累計(jì)服務(wù)553.47萬人次……杭州取得了包括上述在內(nèi)的諸多成績(jī)，這離不開誕生于此的城市大腦。事實(shí)上，綜觀浙江，該省城市大腦建設(shè)應(yīng)用已由杭州“單兵突進(jìn)”發(fā)展為浙江全省整體推進(jìn)。

在此背景下，浙江于2020年12月31日在杭州舉行“全省城市大腦推進(jìn)大會(huì)”，總結(jié)推廣杭州城市大腦建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)該省各地城市大腦建設(shè)。

浙江率先探索城市大腦建設(shè)推廣成效頗豐

浙江省副省長(zhǎng)高興夫指出，城市大腦是數(shù)字浙江的重要組成部分，是智慧城市的有效載體，起步早、特色明顯。

據(jù)悉，2018- 2020年的浙江省政府工作報(bào)告均對(duì)城市大腦建設(shè)和推廣工作提出明確要求。2019年6月，浙江印發(fā)全國(guó)首個(gè)省級(jí)指導(dǎo)性文件《浙江省“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用行動(dòng)方案》。浙江省委十四屆七次全會(huì)、八次全會(huì)先后作出了“加快城市大腦建設(shè)與推廣”“大力建設(shè)新型智慧城市，推行‘城市大腦中心城市全覆蓋”的決策部署。

與此同時(shí)，浙江各地積極開展富有成效的探索。2012年，寧波、杭州等地開始探索智慧城市建設(shè)。2016年，杭州城市大腦建設(shè)率先啟動(dòng)，目前已建立了“一整兩通三同直達(dá)”的治理體系，打造了直達(dá)民生、惠企、社會(huì)治理的豐富應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)字駕駛艙，實(shí)現(xiàn)了從“數(shù)字治堵”的局部探索到“數(shù)字治城”“數(shù)字治疫”的多領(lǐng)域、全方位重大跨越。

2020年4月以來，該省各地加快了城市大腦建設(shè)步伐，溫州、臺(tái)州的城市大腦已上線使用，衢州、湖州深化推進(jìn)城市大腦迭代升級(jí)，寧波、麗水、嘉興、紹興和舟山等地正加快建設(shè)進(jìn)度。各地聚焦民生熱點(diǎn)和市域治理難點(diǎn)堵點(diǎn)，積極開展了多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制推廣的典型案例，例如溫州“惠企政策直通車”“醫(yī)療影像服務(wù)云”“為僑服務(wù)全球通”，湖州市民看病“醫(yī)后付”、公安窗口“刷臉辦”以及停車出場(chǎng)“無感付”等。

高興夫介紹，城市大腦建設(shè)的探索實(shí)踐，帶動(dòng)了相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的逐步形成。杭州城市大腦成為首批4家國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)之一，其協(xié)同創(chuàng)新基地已集聚產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)企業(yè)60余家，浙江省城市大腦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)伙伴300余家。

據(jù)悉，城市大腦平臺(tái)市場(chǎng)化應(yīng)用推廣目前已走出浙江、走向全國(guó)，并已拓展到馬來西亞、新加坡和阿聯(lián)酋等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)加快城市大腦建設(shè)推廣

關(guān)于如何建設(shè)城市大腦，中國(guó)工程院院士王堅(jiān)表示，城市大腦是城市數(shù)字化的抓手，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是城市大腦建設(shè)最重要的前提和保障。“城市大腦建設(shè)離不開3個(gè)體系：治理體系、技術(shù)體系和市場(chǎng)體系。就治理體系而言，就是要建立‘一整兩通三同直達(dá)。”

他介紹，“一整”強(qiáng)調(diào)整體政府的建設(shè)，從過去以部門和信息化為基礎(chǔ)，慢慢變成城市作為一個(gè)整體來建設(shè)。“兩通”指的是治理要通，系統(tǒng)要通，“三同”則指數(shù)據(jù)和政府、企業(yè)之間要相互協(xié)同。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)惠企直達(dá)、民生直達(dá)以及基層治理直達(dá)。

從技術(shù)體系構(gòu)建的角度講，城市大腦離不開四大核心的支持，包括中樞系統(tǒng)、系統(tǒng)與平臺(tái)、數(shù)字駕駛艙和應(yīng)用場(chǎng)景。王堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，在城市大腦建設(shè)中，創(chuàng)新和實(shí)踐兩個(gè)詞非常關(guān)鍵。

聚焦杭州，“先離場(chǎng)，后付費(fèi)”“先看病，后付費(fèi)”“30秒入住，20 s入園”等已變成現(xiàn)實(shí)，便利大眾生活。如前述所言，不僅是杭州，浙江全省在城市大腦建設(shè)中已取得了一定成效。

然而高興夫指出，城市大腦建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，例如部分地方建設(shè)推進(jìn)相對(duì)緩慢，實(shí)施方案制定后未能快速推進(jìn)實(shí)施；數(shù)據(jù)共享開放還不夠；老百姓對(duì)城市大腦的作用獲得感還不強(qiáng)等。

為此他強(qiáng)調(diào)，今后一段時(shí)期，浙江城市大腦建設(shè)要做到著力抓好市域統(tǒng)籌，加快推進(jìn)“一市一腦”建設(shè)；著力強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，理清城市大腦和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)系，積極探索城市大腦建設(shè)的多元模式；著力推進(jìn)利民惠企，聚焦百姓反映最為強(qiáng)烈的治堵、停車和就醫(yī)等突出問題，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)謀劃建設(shè)跨區(qū)域、跨部門的場(chǎng)景應(yīng)用；著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升城市大腦“智力”等十方面工作。

“城市大腦建設(shè)是未來所向、城市所需和人民所盼。我們要快速部署、迭代升級(jí)、廣泛應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，使之成為忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略，奮力打造‘重要窗口，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的重要標(biāo)志性成果?！备吲d夫說。（來源：中新網(wǎng)）