大型光熱電站項(xiàng)目施工分包實(shí)例剖析

丁晨

（上海電氣電站工程公司，上海201100）

1 引言

近年來(lái)，光熱發(fā)電作為新能源發(fā)電的重要組成部分，在國(guó)內(nèi)外電力市場(chǎng)備受關(guān)注。光熱發(fā)電項(xiàng)目的選址主要在太陽(yáng)能資源豐富的地區(qū)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主要分布在西北地區(qū)（甘肅、青海、內(nèi)蒙古、新疆），在建與已建成的項(xiàng)目為20 個(gè)機(jī)組容量在100 MW 以內(nèi)的示范項(xiàng)目；海外市場(chǎng)主要分布在中東（阿聯(lián)酋、沙特、摩洛哥）、美洲（美國(guó)、智利）、南歐（西班牙、意大利、希臘）地區(qū)，以多臺(tái)機(jī)組、總?cè)萘看?、不同發(fā)電類型混合[1]（一般為塔式+槽式）的大型項(xiàng)目群為主。相比國(guó)內(nèi)示范項(xiàng)目，海外大型光熱項(xiàng)目施工分包的復(fù)雜度與難度均相對(duì)較大，值得對(duì)其施工分包方案進(jìn)行深入探討。

2 大型光熱電站項(xiàng)目施工分包實(shí)例

海外在建大型光熱電站項(xiàng)目，以中東阿聯(lián)酋某950 MW光熱光伏太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目最為典型。該項(xiàng)目由1 臺(tái)100 MW塔式光熱機(jī)組、3 臺(tái)200 MW 槽式光熱機(jī)組和1 臺(tái)250 MW 光伏機(jī)組組成，符合機(jī)組多、總?cè)萘看蟆l(fā)電形式多的大型太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目群的全部特征。

該項(xiàng)目涉及光熱發(fā)電部分，即1 臺(tái)100 MW 塔式光熱機(jī)組、3 臺(tái)200 MW 槽式光熱機(jī)組，施工分包方案根據(jù)小EPC、土建、安裝、專業(yè)分包等進(jìn)行分解。

其中，小EPC/PC 標(biāo)段劃分為如下3 個(gè)標(biāo)段：（1）塔式機(jī)組鏡場(chǎng)EPC 標(biāo)段（對(duì)吸熱器的熔鹽出口溫度進(jìn)行性能擔(dān)保）；（2）槽式機(jī)組鏡場(chǎng)EPC 標(biāo)段（對(duì)導(dǎo)熱油母管出口溫度進(jìn)行性能擔(dān)保）；（3）400 kV 超高壓電纜PC 標(biāo)段（對(duì)400 kV 超高壓電纜的運(yùn)行進(jìn)行性能擔(dān)保）。

施工標(biāo)段劃分為如下9 個(gè)標(biāo)段：（1）全廠場(chǎng)平固沙+臨建+塔式機(jī)組動(dòng)力島建筑安裝工程（土建+安裝）；（2）1#槽式機(jī)組+公用系統(tǒng)土建工程（土建）；（3）2#、3#槽式機(jī)組土建工程（土建）；（4）3 臺(tái)槽式機(jī)組動(dòng)力島+公用系統(tǒng)安裝工程（安裝）；（5）塔式機(jī)組熔鹽儲(chǔ)罐制作安裝工程（專業(yè)安裝）；（6）3 臺(tái)槽式機(jī)組熔鹽儲(chǔ)罐制作安裝工程（專業(yè)安裝）；（7）400 kV 電纜溝土建工程（屬地化土建）；（8）熔鹽倉(cāng)庫(kù)建造及運(yùn)維工程（屬地化土建）；（9）塔式機(jī)組+槽式機(jī)組化鹽服務(wù)（專業(yè)服務(wù)）。

3 施工分包實(shí)例的優(yōu)點(diǎn)

該施工分包實(shí)例有如下優(yōu)點(diǎn)：

1）施工分包拆分為小EPC 標(biāo)段與施工標(biāo)段2 種類型，需要進(jìn)行性能擔(dān)保的劃分為小EPC 標(biāo)段，純施工的部分采用常規(guī)的施工標(biāo)段分包，大致分為土建、安裝、專業(yè)分包、服務(wù)4 大類。這種拆分模式體現(xiàn)了“專業(yè)的隊(duì)伍做專業(yè)的事”的指導(dǎo)思想。

2）超高壓電纜的性能，除了與電纜本身質(zhì)量有關(guān)外，跟電纜施工的質(zhì)量干系巨大，特別是電纜中間接頭、終端接頭的連接。PC 包的模式很好地解決了電纜性能的責(zé)任歸屬問(wèn)題。

3）由于塔式機(jī)組動(dòng)力島布置較槽式機(jī)組緊湊很多，建筑安裝工程不拆分，解決的是施工作業(yè)面、施工銜接的問(wèn)題。在工期有限的情況下，由一家單位組織協(xié)調(diào)更有利于工程推進(jìn)。

4）3 臺(tái)槽式機(jī)組土建工程，拆分為1#槽式機(jī)組與2#、3#槽式機(jī)組2 個(gè)標(biāo)段，出發(fā)點(diǎn)有以下2 點(diǎn)：（1）從每臺(tái)機(jī)組有工期順延的角度；（2）從設(shè)計(jì)深度的角度，第一臺(tái)機(jī)組由于設(shè)計(jì)剛剛開始變更肯定較多，后2 臺(tái)機(jī)組隨著設(shè)計(jì)完成工程量變化較小。

5）熔鹽儲(chǔ)罐制作安裝工程，作為專業(yè)性較強(qiáng)的安裝工程[2]，施工隊(duì)伍來(lái)自化工系統(tǒng)，同時(shí)熔鹽儲(chǔ)罐本身相對(duì)獨(dú)立，單獨(dú)設(shè)立標(biāo)段較為合適。而塔式、槽式的拆分，主要是由于塔式儲(chǔ)罐熱罐材質(zhì)為不銹鋼，槽式儲(chǔ)罐材質(zhì)為碳鋼。

6）超高壓電纜溝土建工程，屬于技術(shù)難度較低的施工標(biāo)段，混凝土電纜溝槽可通過(guò)工廠化預(yù)制提高產(chǎn)品質(zhì)量，由屬地化有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍完成施工作業(yè)最為合理[3]。

7）由于光熱機(jī)組儲(chǔ)能介質(zhì)為熔鹽，根據(jù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)的要求，熔鹽量十分巨大，需要現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)設(shè)立熔鹽倉(cāng)庫(kù)，以便于熔鹽的臨時(shí)儲(chǔ)存。熔鹽作為一種?；?，倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)需要由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行行政審批，且配備消防設(shè)施，屬地化的分包商懂得如何“有的放矢”。

8）光熱機(jī)組熔鹽化鹽服務(wù)，是光熱機(jī)組特有的一種專業(yè)化的服務(wù)，技術(shù)性較強(qiáng)，需要連續(xù)無(wú)間斷地作業(yè)，作業(yè)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)數(shù)月，特別需要由有經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)商來(lái)完成，由其統(tǒng)一考慮化鹽用的燃料與化鹽運(yùn)行人員。

4 施工分包實(shí)例的缺點(diǎn)

該施工分包實(shí)例雖優(yōu)點(diǎn)頗多，但同樣存在缺陷，具體如下：

1）鏡場(chǎng)工程過(guò)于依賴小EPC 承包商，鏡場(chǎng)土建與安裝的施工難度均不高，屬于大量重復(fù)作業(yè)，在保證性能的前提下，可按塔式機(jī)組、槽式機(jī)組單獨(dú)設(shè)立標(biāo)段，將小EPC 承包商轉(zhuǎn)變?yōu)镋P 承包商，鏡場(chǎng)施工期間可由其安排供應(yīng)商服務(wù)人員對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，以保證質(zhì)量。

2）施工A 標(biāo)體量過(guò)于龐大，全廠場(chǎng)平固沙與臨建工程未單獨(dú)立標(biāo)，導(dǎo)致未能引入熟悉沙漠環(huán)境的屬地化隊(duì)伍參與建設(shè)，更不能形成多支隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)施工的格局。

3）槽式機(jī)組動(dòng)力島安裝工程，未能與土建工程一樣采用按機(jī)組發(fā)包的模式。設(shè)計(jì)深度不夠的整體倉(cāng)促發(fā)包，使得后續(xù)變更引起的工程量變化是按機(jī)組發(fā)包模式的3 倍。

5 施工分包實(shí)例的方案優(yōu)化對(duì)策

鑒于上述施工分包實(shí)例的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，該施工分包方案可進(jìn)行如下調(diào)整與優(yōu)化：

EP/PC 標(biāo)段進(jìn)行如下分解優(yōu)化：（1）塔式機(jī)組鏡場(chǎng)EP 標(biāo)段（對(duì)吸熱器的熔鹽出口溫度進(jìn)行性能擔(dān)保）；（2）槽式機(jī)組鏡場(chǎng)EP 標(biāo)段（對(duì)導(dǎo)熱油母管出口溫度進(jìn)行性能擔(dān)保）；（3）400 kV超高壓電纜PC 標(biāo)段（對(duì)400 kV 超高壓電纜的運(yùn)行進(jìn)行性能擔(dān)保）。

施工標(biāo)段進(jìn)行如下分解優(yōu)化：（1）全廠場(chǎng)平固沙與臨建工程（屬地化土建）；（2）塔式機(jī)組鏡場(chǎng)建筑安裝工程（土建+安裝）；（3）塔式機(jī)組動(dòng)力島建筑安裝工程（土建+安裝）；（4）1#槽式機(jī)組鏡場(chǎng)建筑安裝工程（土建+安裝）；（5）2#、3#槽式機(jī)組鏡場(chǎng)建筑安裝工程（土建+安裝）；（6）1#槽式機(jī)組動(dòng)力島+公用系統(tǒng)土建工程（土建）；（7）2#、3#槽式機(jī)組動(dòng)力島土建工程（土建）；（8）1#槽式機(jī)組動(dòng)力島+公用系統(tǒng)安裝工程（安裝）；（9）2#、3#槽式機(jī)組動(dòng)力島安裝工程（安裝）；（10）塔式機(jī)組熔鹽儲(chǔ)罐制作安裝工程（專業(yè)安裝）；（11）3 臺(tái)槽式機(jī)組熔鹽儲(chǔ)罐制作安裝工程（專業(yè)安裝）；（12）400 kV 電纜溝土建工程（屬地化土建）；（13）熔鹽倉(cāng)庫(kù)建造及運(yùn)維工程（屬地化土建）；（14）塔式機(jī)組+槽式機(jī)組化鹽服務(wù)（專業(yè)服務(wù)）。

6 結(jié)語(yǔ)

大型光熱電站項(xiàng)目，屬于多機(jī)組的項(xiàng)目群工程，與傳統(tǒng)能源項(xiàng)目或是其他新能源項(xiàng)目對(duì)比，施工分包方案更為復(fù)雜。原因大致有以下2 點(diǎn)：（1）光熱發(fā)電類型與流派有多種，除涉及電力領(lǐng)域外，還涉及化工領(lǐng)域，既需要傳統(tǒng)的土建、安裝施工隊(duì)伍，也需要細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)型、專業(yè)型的施工隊(duì)伍與服務(wù)商；（2）大型光熱電站項(xiàng)目都是海外項(xiàng)目，成建制的中國(guó)施工單位無(wú)法做到大包大攬，屬地化施工資源的引入是必不可少的。

總之，沒(méi)有最優(yōu)的施工分包方案，只有最合適的施工分包方案。同樣，大型光熱電站項(xiàng)目的施工分包方案不是一成不變的，需要根據(jù)光熱發(fā)電類型及項(xiàng)目所在國(guó)與廠址的不同進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求。