關(guān)于綠色公路建設(shè)的思考

王詩哲

(遼寧省公路勘測設(shè)計(jì)公司 沈陽市 110006)

綠色發(fā)展既是交通強(qiáng)國建設(shè)的重要手段，也是現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾卣?。公路在現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中占有十分重要地位，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、綠色生態(tài)為理念，實(shí)施綠色公路建設(shè)，既是落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，建設(shè)交通強(qiáng)國的重要舉措和有力抓手，是公路建設(shè)新理念的升級版，是創(chuàng)新公路發(fā)展模式的重要切入點(diǎn)，更是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝贿x擇和建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系的必然要求。

1 綠色公路建設(shè)的內(nèi)涵和原則

綠色公路是指以節(jié)能減排、資源節(jié)約與循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心價(jià)值理念，通過新材料、新設(shè)備、新工藝應(yīng)用和技術(shù)、管理創(chuàng)新，在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和管養(yǎng)等全壽命周期內(nèi)，能源消耗和污染物排放量明顯降低、環(huán)境效益明顯改善的一種公路建設(shè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)過程和產(chǎn)出的綠色效益。其發(fā)展的核心是控制資源占用、減少能源消耗、降低污染物排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，其核心就是堅(jiān)持倡導(dǎo)綠色建設(shè)、低碳運(yùn)營、智慧管理，節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)為本。

為推進(jìn)綠色公路建設(shè)發(fā)展，交通運(yùn)輸部在《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出了綠色公路建設(shè)的基本原則和主要工作任務(wù)。

1.1 基本原則

(1)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。高度重視公路、環(huán)境、社會(huì)各方面、各要素的關(guān)系，提高資源和能源利用率，發(fā)揮公路先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展[1]。

(2)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌謀劃公路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理全過程，均衡協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌建管養(yǎng)運(yùn)各領(lǐng)域全面發(fā)展，降低全壽命周期成本。

(3)堅(jiān)持政府引導(dǎo)。行業(yè)管理部門要主動(dòng)作為，推動(dòng)政府各相關(guān)部門綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等手段，切實(shí)強(qiáng)化政府監(jiān)管約束和激勵(lì)引導(dǎo)作用。

(4)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，突出創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)和支撐作用。

(5)堅(jiān)持因地制宜。準(zhǔn)確把握區(qū)域環(huán)境、工程和情況特點(diǎn)，明確項(xiàng)目定位，確定突破方向，開展有特色、有亮點(diǎn)、有品位的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，因地制宜建設(shè)綠色公路。

1.2 主要任務(wù)

綠色公路的建設(shè)任務(wù)主要集中在：統(tǒng)籌資源利用，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，注重自然和諧；著眼周期成本，強(qiáng)化建養(yǎng)并重；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效；完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)示范引領(lǐng)[1]。

2 綠色公路建設(shè)的思考和建議

綠色公路建設(shè)就是堅(jiān)持“設(shè)計(jì)上最大限度的保護(hù)、建設(shè)中最小限度的破壞、建成后最大程度的恢復(fù)”的建設(shè)原則，實(shí)現(xiàn)公路與環(huán)境的協(xié)調(diào)、友好和可持續(xù)。

2.1 加強(qiáng)制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及政策引導(dǎo)

按照交通運(yùn)輸部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定出臺適合遼寧省公路建設(shè)發(fā)展實(shí)際的《遼寧省綠色公路建設(shè)指導(dǎo)意見》與《遼寧省綠色公路建設(shè)管理辦法》，明確綠色公路建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)、原則、責(zé)任和相關(guān)要求，使綠色公路建設(shè)制度化管理，納入制度化、規(guī)范化軌道，很好指導(dǎo)和推進(jìn)遼寧省綠色公路建設(shè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上研究建立一套《綠色公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)或指南》，使公路建設(shè)各方知道什么是綠色公路、怎么建設(shè)綠色公路、什么標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到綠色公路，保證綠色公路有明確、具體的標(biāo)準(zhǔn)遵循和管理目標(biāo)要求。同時(shí)為更好加強(qiáng)綠色公路建設(shè)，研究探索一些科學(xué)有效的政策措施，鼓勵(lì)推進(jìn)綠色公路建設(shè)發(fā)展。

2.2 在工程項(xiàng)目建設(shè)中突出綠色理念

2.2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

在工程項(xiàng)目建設(shè)中從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段開始，突出綠色公路建設(shè)理念。對干線公路采取“近城而不進(jìn)城”的原則，在保證交通順暢的同時(shí)，以減少公路建設(shè)和運(yùn)營對城鎮(zhèn)環(huán)境的影響。對于改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，盡最大可能保證原有道路資源的有效利用，包括土地、路基土石方、路面材料、橋涵構(gòu)件及混凝土等的利用。

(1)路基工程：遵循不破壞就是最大保護(hù)的原則，樹立“零棄方、少借方”的理念，減少高填深挖工程。對路基上下邊坡防護(hù)，在確保邊坡穩(wěn)定的情況下盡可能采取植物防護(hù)措施，對于確需采取工程防護(hù)的可就地取材，采取諸如砌筑卵石、格賓擋墻等方式解決。對于涉及水源地、生態(tài)保護(hù)區(qū)等區(qū)段應(yīng)采取集中排水的方式解決排水問題。在道路通過人口密集區(qū)應(yīng)增設(shè)聲屏障等隔音設(shè)施。

(2)路面工程：對新路設(shè)計(jì)，堅(jiān)持就地取材原則，盡可能選取路線附近的砂石、白灰、粉煤灰、水泥等材料。對于改擴(kuò)建和大中修等工程，對于原有路面強(qiáng)度能夠滿足要求、結(jié)構(gòu)完好的路面應(yīng)立足充分利用，確不能利用的大力推行再生利用，推廣路面冷再生或熱再生技術(shù)應(yīng)用，如此既大大節(jié)約投資，也能夠最大化保護(hù)環(huán)境，很好體現(xiàn)綠色發(fā)展理念。推廣溫拌瀝青混合料、改性瀝青、SMA等新材料、新技術(shù)等利用。

(3)橋涵等構(gòu)造物：結(jié)合地形地物及使用功能合理設(shè)置構(gòu)造物，易梁則梁、易拱則拱。雖然設(shè)置構(gòu)造物可能增加一次性投入，但可以增強(qiáng)公路的使用功能，提高工程耐久性，特別是通過設(shè)置構(gòu)造物降低填筑高度、減少占地等，從綠色發(fā)展角度其優(yōu)點(diǎn)也是明顯的。按照國家建筑工程相關(guān)政策，對橋涵等構(gòu)造物應(yīng)大力推廣裝配式結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)，這是綠色發(fā)展一個(gè)特別有效的實(shí)現(xiàn)方式。

(4)隧道工程：隧道進(jìn)出口除特殊情況根據(jù)隧道進(jìn)出口處的地形和山勢情況可設(shè)置一些諸如端墻式、階梯式等形式，正常情況下均應(yīng)設(shè)置成削竹式結(jié)構(gòu)形式。

2.2.2工程建設(shè)實(shí)施階段

對施工“兩區(qū)三場”建設(shè)要嚴(yán)格按照合同及相關(guān)要求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，工程建設(shè)結(jié)束后要很好恢復(fù)處理。

(1)路基工程施工：盡可能利用路域附近的工業(yè)廢渣、尾礦、建筑廢棄磚石或殘土等材料，對取棄土場要按照各相關(guān)規(guī)定合理選取，嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)、合同等相關(guān)要求很好處置，該復(fù)墾的復(fù)墾、可還林的還林、須植草的植草。高速公路項(xiàng)目可充分考慮立交匝道區(qū)域的利用，能取土的可作為借方取土填筑路基。能棄土的可適當(dāng)考慮作為棄土場，以減少棄方占地，同時(shí)通過整理、綠化形成人造景觀，美化路域環(huán)境。

(2)路面工程施工：要很好克服或減少基墊層路拌、水泥混凝土路面人工振搗、接頭處理等廢料隨意丟棄等落后工藝和不當(dāng)方法，應(yīng)全面推行工廠化、機(jī)械化、集約化施工。對瀝青混合料拌合站全面實(shí)行油(或煤)改氣，從源頭上減少環(huán)境影響。

(3)橋涵等構(gòu)造物施工：根據(jù)工程實(shí)際盡可能采取集中預(yù)制、集中加工方式施工，確保少占用場地。

(4)隧道工程施工：遵循“早進(jìn)晚出”原則，最大化減少對山體的破壞。對隧道洞渣要力爭100%利用，可加工碎石的加工成碎石用于混凝土工程，能加工成片塊石的，用于防護(hù)等砌筑工程，否則可經(jīng)過簡單處理作為路基填料填筑路基等等。

2.2.3運(yùn)營管理階段

進(jìn)一步推進(jìn)GBM工程，實(shí)施公路生態(tài)景觀服務(wù)工程，加強(qiáng)公路景觀保護(hù)和再造、公路旅游服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。這類工程在現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)得到了很好的應(yīng)用，但還應(yīng)繼續(xù)有效推廣，既可美化路域環(huán)境、也可起到路基防護(hù)和減少路上粉塵、噪音等作用。

加強(qiáng)環(huán)保型融雪材料和智能型融雪材料撒布設(shè)備的推廣應(yīng)用，減少冬季除雪對生態(tài)環(huán)境的影響。集中有效處置道路日常養(yǎng)護(hù)管理中的垃圾、雜物，避免對路域環(huán)境的污染和破壞。按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，加快建設(shè)汽車充電樁建設(shè)，提高電動(dòng)汽車的續(xù)行能力，促進(jìn)新能源車的普及，并加快取消黃標(biāo)車。積極引導(dǎo)公共出行，既減少道路通行壓力，也最大化減少碳排放對環(huán)境的影響。

3 結(jié)語

綠色公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展的必然，新時(shí)代對綠色公路提出了更高要求，為更好促進(jìn)遼寧省公路綠色發(fā)展，作為公路建設(shè)工作者，本人結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和對綠色公路的認(rèn)識對公路建設(shè)綠色發(fā)展進(jìn)行自己的思考，籍此為遼寧省公路建設(shè)綠色發(fā)展和交通強(qiáng)國建設(shè)提供應(yīng)有的助力。