“三嚴兩法一卡”機電管理工作法探究

李志剛

（山西新村煤業(yè)有限公司）

隨著煤礦安全生產(chǎn)標準化要求的不斷提高，機電管理工作依然面臨點多、面廣、線長、任務重、技術(shù)力量薄弱、基礎工作不扎實等問題，機電安全管理工作任務重、風險大，加之各單位的管理方法各不相同，管理水平參差不齊，兄弟企業(yè)的經(jīng)驗不能現(xiàn)學照搬，迫切需要行之有效的方法來統(tǒng)一和加強管理，在這種背景下，“三嚴兩法一卡”機電工作法將成為煤礦企業(yè)機電安全管理的一種選擇。

1 “三嚴”

所謂“三嚴”，即嚴格執(zhí)行交接班制度、嚴格執(zhí)行安全確認制度、嚴格執(zhí)行作業(yè)標準。

1.1 交接班制度

嚴格執(zhí)行交接班制度主要解決好現(xiàn)場交接班，交接清現(xiàn)場問題，做到明明白白上崗，清清楚楚交班，不出現(xiàn)交接班期間的空白，給安全埋下人為的安全隱患。主要強調(diào)：①嚴格執(zhí)行“手接手，口對口，你不來，我不走”的交接班制度，執(zhí)行現(xiàn)場崗位對接，杜絕電話和途中交接現(xiàn)象。②做到三交接，一是任務完成情況的進度交接；二是存在問題的遺留問題交接（尤其是非正常的安全問題）；三是文明生產(chǎn)現(xiàn)場標準化交接（現(xiàn)場責任范圍內(nèi)的文明生產(chǎn)、設施、設備的標識、牌板、清潔衛(wèi)生達標）。③各煤礦要制定具體的崗位交接班標準和要求，對不達要求和不具備規(guī)定交接條件的，下一班有權(quán)不接班，并向隊部、調(diào)度匯報，進行問題倒查和責任追究，以確保安全交接班。

1.2 安全確認制度

嚴格執(zhí)行安全確認制度主要解決安全上崗、安全作業(yè)的問題，做到不安全不上崗、不安全不作業(yè)。一是堅決執(zhí)行好“班前、崗前、崗中、崗后”四確認制度，做到本崗位及有關(guān)聯(lián)的上下工序崗位之間安全生產(chǎn)條件的聯(lián)系確認。二是做好安全檢查、專業(yè)檢查過程中的安全確認、分析。三是要延伸至各級各類安全生產(chǎn)管理人員對設備和設施運行狀態(tài)的確認、安全生產(chǎn)條件的確認、規(guī)程措施安全確認、采煤工藝流程的確認、變化措施的跟進確認、安全生產(chǎn)標準化的檢查確認等，這些都是安全確認制度的范疇。

1.3 作業(yè)標準［1］

嚴格執(zhí)行作業(yè)標準主要解決不規(guī)范作業(yè)問題、精細管理問題，重點是要做到“五不違規(guī)”，即不違反規(guī)程，不違反作業(yè)制度、標準，不違反操作規(guī)程，不違反安全生產(chǎn)禁令、規(guī)定，不違反相關(guān)規(guī)章制度。

2 “兩法”

所謂“兩法”，即全面落實班組長安全工作七步法和全面落實班組文明生產(chǎn)三要素工作法。意在加強班組建設，抓住兵頭將尾班組長和現(xiàn)場崗位作業(yè)人員兩大生產(chǎn)要素，做實基層，做實一線，做實現(xiàn)場安全，這也是抓安全的落腳點。

2.1 班組長安全工作七步法［2］

在實施班組長安全工作七步法時，各企業(yè)應根據(jù)自己的安全生產(chǎn)管理特點，突出特色。針對公司的具體情況，通過近年的實踐，為進一步規(guī)范管理，提升隊組的管理水平，進行以下總結(jié)，以促進公司的基層、基礎管理。

班組長安全工作七步法概括起來就是會前摸底、會上交底、入井前和上崗前查看、班前安全確認、班中巡查、交班前驗收和進行安全交接、班后總結(jié)。

第一步，會前摸底。上班后要在隊（廠）部對前一班的生產(chǎn)情況進行全面了解，要查值班記錄、有關(guān)臺賬、詢問生產(chǎn)情況，通過查詢掌握現(xiàn)場情況，值班隊（廠）長通過初步溝通、分析、討論，研究本班的工作安排，統(tǒng)一意見，達成共識，然后根據(jù)初步工作思路，在會前對當班準備安排的工作要進行梳理，再從勞動組織、崗位分工等是否需要調(diào)整，本班應解決的重點問題等進行梳理，理出重點、理出頭緒，做到心中有數(shù)，必要時要做筆記整理，以防會中出現(xiàn)疏漏，這樣才能考慮周全，以便把工作安排細、安排實，達到科學合理。

第二步，會上交底。要按照班前會模式和程序進行工作安排。要首先考慮工作安全，根據(jù)已梳理的情況，合理布置各項工作。要結(jié)合實際情況，做好安全交底，使大家明確當日、當班的安全重點及難點，掌握防范事故的技能和措施。要注意職工的精神狀況、情緒波動，積極為職工排憂解難，并進行安全確認，注意嚴禁帶病、帶情緒上崗。會中還要注意聽取職工的合理化建議，修正自己的意見，盡量使工作安排科學合理，提倡“快樂工作法”，使職工在工作中有緊有松、有張有弛，避免超負荷、超時、超壓力狀態(tài)工作。

第三步，入井前和上崗前查看。在入井前和上崗前要對本班組人員進行上崗位前的安全確認，確認內(nèi)容：一是對安排應攜帶的工器具、小材料、配件等是否帶全，應辦的手續(xù)是否辦理，以便不影響工作；二是查驗規(guī)程規(guī)定的勞保、著裝、佩帶保護用品是否符合要求，并給以及時糾正；三是查驗有無違反勞動紀律的現(xiàn)象。如酒后和帶病上崗，以及精神不振，未休息好疲憊上崗等不良現(xiàn)象，以便及時制止，通過三確認完成入井和上崗前的確認。

第四步，班前安全確認。進入工作現(xiàn)場后，在正式作業(yè)前進行現(xiàn)場接班和安全確認。要求班組長必須按照交接班要求，對工作現(xiàn)場進行全面檢查，與上一班的班組長進行安全交接，對上一班交代的安全生產(chǎn)情況和問題進行確認，并履行手續(xù)。接班后要求各個崗位在作業(yè)前要按照“想、看、動、查”的確認程序，對作業(yè)現(xiàn)場條件、設備狀況、地質(zhì)因素等進行具體確認，班組長則要對照公司制定的安全生產(chǎn)必備條件和有關(guān)規(guī)定對主要崗位進行查驗，對相距較遠的地點即長線作業(yè)（運輸線）要通過信號、通信手段進行聯(lián)系呼應確認。對通風、供電、排水、供水、運輸系統(tǒng)等環(huán)節(jié)，頂?shù)装逯ёo情況，現(xiàn)場文明情況等和當班兼職安全員、驗收員進行全面的安全確認，在確認每個崗位具備安全生產(chǎn)條件的情況下方可發(fā)出指令，開始本班的安全生產(chǎn)，否則必須糾正問題。每班交接班和安全確認的時間一般原則上確定為30 min，確認后，作業(yè)前必須向隊（廠）部進行電話匯報。

第五步，班中巡查。班組長在班中要認真履行班組長的責任，要注意抓住重點工作、重點崗位、重點地點和薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。要進行巡查，要及時掌握當班的安全生產(chǎn)狀況。要重點查看各崗位是否按作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程作業(yè)；生產(chǎn)過程中是否出現(xiàn)新的不安全問題和隱患；工藝程序、質(zhì)量標準是否達標；安全儀器、儀表和安全設施是否正常使用。要對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏和進行安全提醒，對違章作業(yè)必須制止，對影響安全生產(chǎn)的隱患問題，必須不折不扣停產(chǎn)處理。生產(chǎn)過程中班組長必須采取流動檢查的方法，只有這樣才能對作業(yè)范圍內(nèi)的各個崗位進行全面檢查，全面掌握安全生產(chǎn)情況才能及時在動態(tài)過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)上、設備、設施、環(huán)境、標準化等方面的缺陷和工藝程序上的不合理因素，以利于向上反饋信息，不斷完善改進。每班根據(jù)現(xiàn)場工作條件，原則規(guī)定班中巡查不少于三次，采掘隊班大面廣、地點多，屬大班組生產(chǎn)，運輸線長，屬長線作業(yè)，個別崗位（如帶式輸送機、絞車等崗位）可采取通信信號的聯(lián)系方式進行詢問或責成崗位工匯報，但必須根據(jù)不同情況確定嚴密的聯(lián)絡方式和內(nèi)容要求。班組長在班中要根據(jù)巡查情況，向隊（廠）部進行工作匯報，正常情況下班中不少于一次，有問題必須隨時匯報。

第六步，交班前驗收和進行安全交接。工作任務完成后或交接班時間已到，必須停止生產(chǎn)，每班各崗位要留出一定時間按照安全生產(chǎn)標準化和有關(guān)制度要求，做好交班前的一切準備工作。班組長和當班安全驗收員要對各崗位工作現(xiàn)場的安全和任務驗收，并對現(xiàn)場安全條件進行再一次確認，對發(fā)現(xiàn)的安全問題必須當班糾正，為下一班創(chuàng)造條件，對當班解決不了的問題，要進行問題交接，必須給下班交代清楚。當班和下一班接班的班組長必須實現(xiàn)現(xiàn)場交接。要嚴格執(zhí)行交接班制度，并履行好程序，做到安全交接、清楚交接。班組長完成交接班工作后，應及時向隊（廠）匯報，匯報后隊（廠）部無其他任務交代，下一班方可安全上崗接班，本班方可安全離崗。

第七步，班后總結(jié)。升井或下班后，班組長要組織當班技術(shù)骨干進行班后總結(jié)，總結(jié)本班的經(jīng)驗、存在問題（包括出現(xiàn)的新問題、新難題）和今后要防范和改進的措施、注意事項。要從人、機、物、環(huán)4 個方面進行重點總結(jié)，以便下一班的工作安排和進行計劃調(diào)整，總結(jié)后進行隊（廠）部匯報和填寫匯報記錄。至此，班組長一個班的工作全部結(jié)束，形成一個循環(huán)閉合。

要執(zhí)行好七步法，班組長要注意2 個問題：①班組長要執(zhí)行好“三匯報”制度，即交接班匯報、班中匯報、班后匯報，以便隊（廠）部值班隊（廠）長及時掌握安全生產(chǎn)情況，安排布置工作，班組與班組之間的工作正常有序銜接。②班組長要不斷學習班組安全基礎管理知識，提高工作水平，提高對安全問題、危險因素的辨識能力，提高組織處理解決問題的能力，提高班組現(xiàn)場的指揮能力，適應公司的發(fā)展。

2.2 班組文明生產(chǎn)三要素工作法［3］

文明生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)標準化工作的重要組成部分，是現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。在文明生產(chǎn)中，運用各種方法，抓好“定置”、“整齊”、“清潔”三要素，可以大大改善勞動條件和工作環(huán)境，促進安全生產(chǎn)?！岸ㄖ谩?、“整齊”、“清潔”實際上就是把不需要的物品搬走，把要用、在用的物品定位好、管理好，并把要用的物品及工作場所打掃干凈，以便于有序管理和使用。

（1）定置。就是把物品、材料等放在規(guī)定的地方，指定管理負責人，以便保存和使用，用后要物歸原處。定置包括：“區(qū)分”、“撤走”、“整理”、“定位”、“標識”5 種方法。區(qū)分是區(qū)分工作中需要與不需要的物品，掌握需要物品的數(shù)量及使用周期，區(qū)分是定置的基礎工作。撤走是撤走工作現(xiàn)場所不需要的物品，進行廢棄、轉(zhuǎn)移、回用等處理，撤走可有效利用場所，便于現(xiàn)場管理使用，又顯得整潔、美觀。整理就是對留下有用的物品進行分類管理。定位即把分類整理的物品按要求進行定位置管理，定位的目的是便于使用，也有利于安全和整潔。標識即在設備、工器具、材料等擺放位置貼上或懸掛相應的標識、標志牌，明確物品名稱、數(shù)量、位置和責任者，便于實現(xiàn)條理化作業(yè)。

（2）整齊。整齊就是用“暢通”、“靠邊”、“上架”、“裝入”4 種方法來保持巷道和工作面場所通道暢通，以充分利用空間。在保證安全標準的前提下，用“圍上”、“擋住”、“放正”、“對直”、“疊齊”、“置平”6 種方法，使物料擺放整齊，保持美觀，確保安全衛(wèi)生。

（3）清潔。清潔就是要用“盛積”、“蓋罩”、“清掃”、“清洗”、“擦拭”、“裝飾”、“美化”、“環(huán)?！?、“技改”、“標準”8 種方法，使現(xiàn)場設備、設施、作業(yè)環(huán)境保持干凈、整潔、整齊、美觀，給現(xiàn)場作業(yè)人員帶來一種愉悅、安全、衛(wèi)生感，還可將各種要求和規(guī)定標準化，通過標準化，進一步明確職責，提高文明生產(chǎn)的水平。

3 “一卡”［4］

所謂“一卡”，即全面執(zhí)行安全作業(yè)卡制度。一是抓住崗位工必須掌握的基本的安全操作必備知識和要求（應知應會），做成卡片形式隨身攜帶，隨時提醒、學習、掌握，不斷提高員工的安全操作技能和安全意識；二是用好一卡制度，不單單是裝在身上即可，還要配以嚴格的考核，持續(xù)的督促、指導和補充更新，讓員工真正配合領(lǐng)會基本內(nèi)容，做到崗崗有卡、員員知標、人人懂標、遵安全章、行安全事、保證安全。

安全作業(yè)卡主要內(nèi)容：①崗位安全生產(chǎn)責任制；②本崗位危險源辨識和對策；③崗位描述、手指口述內(nèi)容（簡練）；④本崗位安全操作要點（操作規(guī)程重點內(nèi)容）；⑤兩器使用方法（滅火器、自救器）；⑥本崗位現(xiàn)場應急處置措施。安全作業(yè)卡類似駕駛證形式，方便隨身攜帶，便于保存。外套內(nèi)附加有安全資格上崗證、全家福小照片、公司的安全生產(chǎn)理念和安全生產(chǎn)禁令，內(nèi)容更平實、人性化。卡套背面印有集團公司的安全核心理念。這樣，內(nèi)容全面且簡單明了，隨身查閱，便于掌握。

4 結(jié) 語

為不斷提高煤礦機電安全管理水平，結(jié)合基層單位實際，積極實踐，專業(yè)部門不斷總結(jié)提煉，豐富完善。“三嚴兩法一卡”機電管理工作法是理論與實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，也是集思廣益的結(jié)果，是對企業(yè)機電安全管理看對了癥、開對了方子、抓對了藥的系統(tǒng)療法，為企業(yè)的機電安全管理找出了一條可行之路；也必將為企業(yè)的長治久安、戰(zhàn)略發(fā)展起到保障作用。