房屋建筑建設(shè)中預(yù)算與成本控制管理的有效措施分析

陳立慶

(中國(guó)電建集團(tuán)山東電力建設(shè)第一工程有限公司,山東 濟(jì)南 250001)

0 引 言

在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，降低成本是施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展乃至壯大的一條必經(jīng)之路。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都是為了獲得更大的利益，建筑企業(yè)也是如此，所以，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中把握機(jī)遇，尋求更好的發(fā)展，那么，施工企業(yè)就必須要重視預(yù)算及成本控制管理工作。建筑工程施工成本控制具有多變性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因?yàn)闀?huì)受到市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)的影響，也會(huì)受到實(shí)際施工過(guò)程當(dāng)中各種各樣因素的影響，所以在房屋建筑項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)必須因地制宜，根據(jù)工程規(guī)模和工程的類(lèi)型，有針對(duì)性地、靈活地采取科學(xué)有效的預(yù)算及成本控制措施。

1 房屋建筑建設(shè)中預(yù)算與成本控制管理的重要性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們生活水平越來(lái)越高，而房屋建筑是人們安居樂(lè)業(yè)的前提保證。當(dāng)前房屋建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，企業(yè)為了保證利潤(rùn)空間，就必須要加強(qiáng)預(yù)算與成本控制管理。[1]在房屋建筑工程造價(jià)管理工作當(dāng)中，對(duì)原材料價(jià)格、人工成本等的控制都是其中非常重要的工作，短期來(lái)說(shuō)關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，則關(guān)乎企業(yè)在市場(chǎng)上的生存與發(fā)展。只有在對(duì)房屋建筑工程的預(yù)算及成本加強(qiáng)控制的情況下才可以使各種資源的利用效率得以提升，既保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又保證社會(huì)效益。在我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展初期，土地和資本在市場(chǎng)化進(jìn)程中操作常常存在不規(guī)范的問(wèn)題，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)的普遍存在，隨著國(guó)家對(duì)非法競(jìng)爭(zhēng)和暗箱的嚴(yán)打，房地產(chǎn)企業(yè)要想獲得土地出讓權(quán)，那么，就必須要遵從行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范，如今，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及建筑企業(yè)已經(jīng)面臨著越來(lái)越激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)標(biāo)的條件下，企業(yè)只有具有好的預(yù)算及成本控制管理方案，才可能創(chuàng)造出更大的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中脫穎而出。[2]而反之，如果房屋建筑企業(yè)不重視預(yù)算及成本控制管理工作，那么就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)常常處于虧損狀態(tài)，損害企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益，長(zhǎng)此以往，就會(huì)在市場(chǎng)面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。所以，預(yù)算及成本管理控制工作對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，任何的建筑企業(yè)都必須要對(duì)其引起足夠的重視。

2 當(dāng)前我國(guó)房屋建筑建設(shè)中預(yù)算與成本控制管理工作存在的問(wèn)題

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)房屋建筑行業(yè)在預(yù)算及成本控制管理工作方面的水平還比較落后，而當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，企業(yè)為了得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，那么就必須要加強(qiáng)預(yù)算與成本管理，提高控制水平，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從我國(guó)房屋建筑企業(yè)的預(yù)算及成本控制管理工作的實(shí)際情況來(lái)看，大部分建筑施工企業(yè)的成本控制工作并不全面。[3]尤其是一些中小型企業(yè)，和那些大型企業(yè)相比本身就不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，如果再不注重預(yù)算及成本控制管理工作，那么往往就會(huì)面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景之下，房屋建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，因此，房屋建筑企業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算及成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益，才能夠有效的提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中立足，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的整體進(jìn)步，保證其可持續(xù)發(fā)展。從我國(guó)當(dāng)前大部分房屋建筑施工企業(yè)成本控制的實(shí)際情況來(lái)看，還存在著很多的問(wèn)題。首先，有許多的建筑施工企業(yè)沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到預(yù)算及成本控制管理工作的實(shí)際價(jià)值和意義，因此導(dǎo)致其對(duì)于這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足?，F(xiàn)階段只有極少數(shù)的建筑施工企業(yè)能夠進(jìn)行全面的、科學(xué)的成本控制，很多中小型企業(yè)在開(kāi)展成本控制工作時(shí)，沒(méi)有建立起正確的制度保障體系，也沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)開(kāi)展此項(xiàng)工作，導(dǎo)致預(yù)算及成本控制工作往往只停留在表面。其次，由于一些企業(yè)自身技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)條件等方面的局限性，實(shí)際上都缺乏先進(jìn)的預(yù)算及成本控制方法。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其預(yù)算及成本管理控制工作本身就貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程，因此工作本身就比較復(fù)雜。如果企業(yè)不注重采用合理科學(xué)的預(yù)算及成本控制方法，那么就無(wú)法保證工作的實(shí)效性以及準(zhǔn)確性。有一些房屋建筑企業(yè)在預(yù)算及成本控制工作過(guò)程當(dāng)中，有相當(dāng)大一部分企業(yè)都忽視事前預(yù)測(cè)以及動(dòng)態(tài)控制，這樣會(huì)導(dǎo)致預(yù)算及成本控制管理工作過(guò)程當(dāng)中存在的一些問(wèn)題無(wú)法及時(shí)被工作人員發(fā)現(xiàn)，從而為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)的預(yù)算及成本管理控制工作也就怕發(fā)揮出其原本的價(jià)值和作用。最后，大量的房屋建筑施工企業(yè)將預(yù)算及成本控制的重點(diǎn)放在了工程的施工階段，由于各種勞動(dòng)力成本及物力資源的消耗會(huì)帶來(lái)巨大的成本，所以將施工階段作為成本控制的一個(gè)重點(diǎn)階段，但是卻忽視了建筑工程在立項(xiàng)決策，竣工驗(yàn)收等每一個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生大量的費(fèi)用，所以對(duì)于施工的每一個(gè)階段加強(qiáng)預(yù)算及成本控制都是十分有必要的。[4]有相當(dāng)大一部分的房屋建筑施工企業(yè)都沒(méi)有建立起完善的成本控制制度體系，缺乏完善的體系保障與制度保障，會(huì)嚴(yán)重影響到預(yù)算及成本管理控制工作的實(shí)際開(kāi)展。雖然目前隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，很多房地產(chǎn)企業(yè)都對(duì)預(yù)算及成本控制工作提高了重視程度，但是由于缺乏完善的成本控制制度體系及制度保障，導(dǎo)致房屋建筑成本控制管理工作依然處于一種粗放型的狀態(tài)。

3 提升房屋建筑建設(shè)中預(yù)算與成本控制管理水平的有效措施

3.1 加強(qiáng)房屋建筑工程的材料預(yù)算及成本管理

原材料是修建房屋建筑工程的必要前提，也是整個(gè)建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中一筆很大的支出。從我國(guó)當(dāng)前房屋建筑工程項(xiàng)目整體支出來(lái)看，在建筑材料及施工設(shè)備方面的采購(gòu)費(fèi)用占據(jù)的比例越來(lái)越大，因此，建筑材料價(jià)格很大程度上影響到了建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的確定以及控制。[5]房屋建筑企業(yè)加強(qiáng)對(duì)建筑材料價(jià)格的管理是做好預(yù)算及成本管理工作的一個(gè)必然要求，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的內(nèi)容。受市場(chǎng)影響，房屋建筑原材料的價(jià)格波動(dòng)比較大，所以，必須要有專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)對(duì)材料及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的分析，既要保證材料的質(zhì)量，又要保證將成本控制在合理范圍之內(nèi)。因此，提升房屋建筑工程施工原材料的價(jià)格控制水平，是當(dāng)前我國(guó)房屋建筑項(xiàng)目預(yù)算及成本管理控制工作的重中之重，不僅僅對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生著非常不利的影響，甚至還影響著地區(qū)以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不利于建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)階段的成本管理

很多房屋建筑企業(yè)并沒(méi)有重視起，施工設(shè)計(jì)階段的預(yù)算及成本管理工作，但是，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是房屋建筑企業(yè)施工的一個(gè)必然環(huán)節(jié)，也是施工準(zhǔn)備階段的重要內(nèi)容，施工設(shè)計(jì)是否合理，很大程度上決定了后期工程開(kāi)展順利與否，因此也就影響到了房屋建筑工程項(xiàng)目的施工成本，所以，設(shè)計(jì)階段的成本管控也是預(yù)算及成本管理控制工作的一個(gè)重要內(nèi)容。然而，我國(guó)房屋建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際建造過(guò)程來(lái)看，由于都會(huì)收到各種因素的影響，很多施工人員為了方便省事，或者為了自己的私利，有些環(huán)節(jié)并沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)D紙來(lái)進(jìn)行施工，擅自改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙的一些內(nèi)容，導(dǎo)致很多損害企業(yè)實(shí)際效益的情況發(fā)生，比如由于私自改動(dòng)設(shè)計(jì)導(dǎo)致超面積違章建設(shè)等等。[6]雖然，房屋建筑施工過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其本身也會(huì)受到各種各樣因素的影響，所以根據(jù)施工的實(shí)際情況來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行一定程度的調(diào)整是可以的，但是如果施工人員私自對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的某些內(nèi)容進(jìn)行改動(dòng)，導(dǎo)致施工周期延長(zhǎng)，施工材料增加，這些都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目的成本增加。比如，因?yàn)槭┕と藛T擅自改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙導(dǎo)致建筑面積增加，施工時(shí)間會(huì)在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)，勞動(dòng)成本支出增加，并且，建筑面積增大還會(huì)使得各種原材料比如鋼筋混凝土等用量增加，原材料支出成本比原來(lái)增加很多。除此以外，違章建筑會(huì)面臨拆除或罰款的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3 加強(qiáng)房屋建筑工程施工管理

近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，生活水平越來(lái)越高，城市化進(jìn)程越來(lái)越快，所以建筑施工項(xiàng)目也越來(lái)越多，一方面，伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，房屋建筑施工技術(shù)也得到了大大的提升，但另一方面，由于企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，住戶(hù)對(duì)于建筑物的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，所以對(duì)房屋建筑工程施工管理就越來(lái)越重要?，F(xiàn)代化房屋建筑工程項(xiàng)目的面積往往比較大，施工周期比較長(zhǎng)，在施工過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)受到各種各樣因素的影響，所以，房屋建筑施工企業(yè)必須要不斷的提高施工管理水平，合理運(yùn)用的先進(jìn)施工技術(shù)和先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理理論，方便保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，另一方面又能夠節(jié)省勞動(dòng)力成本和材料成本，保證房屋建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。房屋建筑施工企業(yè)必須對(duì)施工管理工作的重要性提高認(rèn)識(shí)，深入理解施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于房屋建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中立足，取得更大的發(fā)展，最重要的就是要加強(qiáng)成本控制管理工作，將建筑施工的支出預(yù)算控制在合理范圍之內(nèi)，以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)前我國(guó)房屋建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算及成本管理控制工作還存在著很多方面的問(wèn)題，需要企業(yè)積極的采取科學(xué)策略予以改進(jìn)，提升我國(guó)房屋建筑工程項(xiàng)目的成本控制管理水平，推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。