論舊城改造中的建筑規(guī)劃設(shè)計

陳 加

（廣東省建筑設(shè)計研究院有限公司，廣東 廣州 510010）

0 引言

舊城改造是對城區(qū)中的道路、水電、通信、建筑等進行局部或整體的改造和更新，將老城區(qū)的物質(zhì)生活環(huán)境從根本上加以改變的過程，既能反映城市的發(fā)展變化過程，又能不斷完善城市空間規(guī)劃及社會福利，彰顯城市發(fā)展速度和發(fā)展方向。但如今部分舊城改造工程在實際施工中，由于建筑規(guī)劃不合理，與城市整體發(fā)展格局不相適應，導致城市改造結(jié)果不盡如人意，最終造成人力、物力、財力的浪費。由此可見，舊城改造的根本工作就是要對城市建筑進行合理規(guī)劃，而不是外在層面的城市改變，否則，舊城改造則無法體現(xiàn)其應有的作用和價值。

1 舊城改造中建筑規(guī)劃設(shè)計的必要性

在現(xiàn)代城市建設(shè)中，對舊城區(qū)的更新改造就是利用現(xiàn)代技術(shù)手段對老城區(qū)的建筑、相關(guān)設(shè)施進行更新和完善的過程，由于舊城改造中會涉及諸多內(nèi)外因素，因此在實際執(zhí)行中會有較多阻礙。實施舊城改造工程應當考慮到周邊住戶的利益、建筑風格的影響、生態(tài)環(huán)境的破壞、歷史文化的傳承等相關(guān)因素，需要考慮舊城改造設(shè)計方案具有的開放性與包容性，從而對改造施工中可能發(fā)生的問題予以規(guī)避和解決，提升改造質(zhì)量和效率，確保城市改造前后氛圍的穩(wěn)定與和諧。

1.1 城市經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移

在當前城市經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于原有城市規(guī)劃建設(shè)與如今的城市形態(tài)發(fā)展需求已經(jīng)無法匹配，加之城市經(jīng)濟戰(zhàn)略和發(fā)展政策的變化，城市經(jīng)濟重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，因此只有進行舊城改造才能重新定位城市發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標與方向。而且在城市經(jīng)濟發(fā)生轉(zhuǎn)移的過程中，老城區(qū)的經(jīng)濟催生動力顯然無法與新城區(qū)相比，會延緩城市經(jīng)濟發(fā)展進程。一些老城區(qū)的建筑和基礎(chǔ)設(shè)施由于使用年限較長，損壞或破壞情況較為嚴重，越來越無法滿足大眾日常生活和城市生產(chǎn)需求，因此迫切需要進行舊城改造。

1.2 城市建筑規(guī)劃不合理

當前許多老城區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中存在諸多不合理因素，整體規(guī)劃布局存在安全隱患和制約經(jīng)濟發(fā)展的隱患，因此在舊城改造中需重視老城區(qū)的整體規(guī)劃建設(shè)布局。隨著城市經(jīng)濟發(fā)展，城市擴張現(xiàn)象明顯，部分農(nóng)村已被規(guī)劃為城市改造建設(shè)范圍，并計劃發(fā)展為新城區(qū)，但相關(guān)單位在改造過程中還未協(xié)調(diào)處理好違規(guī)建設(shè)情況，也未及時處理農(nóng)民土地所有權(quán)相關(guān)問題，使城市建設(shè)規(guī)劃過程中部分建筑格局不夠合理。因此，需進一步強化城區(qū)改造設(shè)計體系，科學合理地對舊城改造進行設(shè)計規(guī)劃，促進城市高效發(fā)展。

1.3 古建筑文物需保護

舊城改造是近年來我國各大城市建設(shè)工作的重點內(nèi)容，實施舊城改造能夠改變城市內(nèi)生發(fā)展動力，帶動城市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展。其中文化是維系城市命脈、彰顯城市內(nèi)涵價值的重要元素，每個城市都有自己的歷史文化底蘊，舊城改造的目的之一就是要在保護這些文化內(nèi)容的基礎(chǔ)上挖掘利用好文化元素，為城市建設(shè)增添競爭優(yōu)勢。然而，早先的舊城改造規(guī)劃對歷史風貌造成極大破壞，導致城市歷史建筑瀕臨絕跡，許多古城門和古文物建筑被城市道路發(fā)展規(guī)劃所取代，不僅損害了企業(yè)的長期利益，而且對城區(qū)的人氣和競爭力也造成負面影響。

2 舊城改造中的建筑規(guī)劃設(shè)計策略分析

隨著當前社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，大眾的生活品位與質(zhì)量不斷提升，對城市規(guī)劃設(shè)計中的建筑設(shè)計要求越來越個性化。為滿足不同群體的高質(zhì)量生活需求，需制訂舊城改造計劃。舊城改造能使城市體現(xiàn)時代特性，凸顯城市的文明和進步程度。但隨著舊城改造工程如火如荼地開展，城市建筑規(guī)劃不合理、開發(fā)商盲目加蓋樓層、忽略相關(guān)配套服務設(shè)施等問題接連出現(xiàn)，極大影響了舊城改造項目的實施進度及成效。對此，相關(guān)單位需加強監(jiān)督管理力度，從舊城改造原則出發(fā)，注重以人為本、整體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、配套設(shè)施的完善，在空間上做好舊城改造的總體布局規(guī)劃，使城市建筑設(shè)計更具時代性。

2.1 注重以人為本

舊城改造的主要目的是為城市居民的生活、出行等提供良好環(huán)境，這一目標決定了舊城改造的第一原則是以人為本，在建筑規(guī)劃設(shè)計的各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)人本元素，如此才能使舊城改造發(fā)揮其現(xiàn)實作用。相關(guān)部門在舊城改造過程中需充分考慮居住環(huán)境、交通條件、配套服務設(shè)施、景觀環(huán)境等因素，滿足大眾的精神生活和物質(zhì)生活需求。如建筑物布局要多采取常規(guī)的坐北朝南走向，盡量不采取“一梯四戶”布局；在室內(nèi)建筑設(shè)計中，需充分考慮主要房間的設(shè)置，如臥室、客廳的采光、開窗面積等，提升居民生活質(zhì)量。

2.2 注重整體建筑規(guī)劃設(shè)計

舊城改造雖然是對城市中的老城區(qū)、舊城區(qū)、城中村進行改造，但實質(zhì)上是要讓城市更具現(xiàn)代化和時尚感，更好地彰顯城市文明程度。因此，在舊城改造中需對城市建筑規(guī)劃進行全面控制，注重從功能劃分、服務設(shè)施建設(shè)、綠地環(huán)保建設(shè)、整體局部建設(shè)等方面進行科學分配，如此才能實現(xiàn)舊城改造目標。

1）注重城市功能區(qū)域的劃分 舊城改造時應當注重城市功能區(qū)域劃分設(shè)計，在城市行政劃分界限范圍內(nèi)，實行合理的用地分區(qū)規(guī)劃、城市用地規(guī)劃、建筑物設(shè)計規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計規(guī)劃。比如城市中心區(qū)具有功能多元、高端引領(lǐng)的作用，舊城改造過程中需重點對此區(qū)域進行劃分設(shè)計，將其中的學校、醫(yī)院、金融、商店、交通等內(nèi)容進行合理規(guī)劃，不能減少街道數(shù)量和面積、一味追求利潤較高的商業(yè)項目開發(fā)，而是應當盡量保留中心區(qū)域不同品質(zhì)的建筑，同時增加中心區(qū)域的環(huán)境綠化保護建設(shè)項目，在滿足城市區(qū)域視覺整體效果的前提下形成合理的功能區(qū)域設(shè)計形態(tài)。再比如步行系統(tǒng)的構(gòu)建，許多老城區(qū)自帶的商業(yè)項目已經(jīng)積累了固定的客戶群體，如果進行籠統(tǒng)改造，會打破這種傳統(tǒng)商業(yè)交流關(guān)系。對此，相關(guān)部門可在舊城內(nèi)增添步行系統(tǒng)或天橋系統(tǒng)，不僅可保留傳統(tǒng)營業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，而且還能增強大眾生活、出行的舒適性和便捷性。

2）整體與局部的有效銜接 舊城改造中要注重城市整體布局與現(xiàn)代布局的有效銜接。一般而言，舊城改造往往只對城市中較為老舊的建筑進行翻修和整改，一定程度上屬于局部改造。但局部改造的范圍、改造程度、改造風格都應與城市整體環(huán)境風格相匹配。因此，在舊城改造中需控制好城市局部規(guī)劃與整體規(guī)劃，如城市綠化景觀設(shè)計應與現(xiàn)有建筑物的外墻顏色、建筑材料等相協(xié)調(diào)，城市中心區(qū)域、高端商業(yè)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、歷史文化區(qū)等不同區(qū)域建筑風格都要與區(qū)域整體建筑規(guī)劃氣質(zhì)相協(xié)調(diào)，歷史文化區(qū)應保留傳統(tǒng)老街區(qū)的人文氣息，休閑娛樂區(qū)應打造舒適的綠化清新氣息，高端商業(yè)區(qū)可融入較多現(xiàn)代時尚建筑元素，進而確保城市整體建筑規(guī)劃的多元化。

3）注重相關(guān)配套服務設(shè)施建設(shè) 舊城改造中相關(guān)配套服務設(shè)施的完善和建設(shè)也十分重要，不僅對整個城市和諧環(huán)境的營造具有襯托作用，而且對城市可持續(xù)發(fā)展也具有促進作用。因此，舊城改造中需對不同區(qū)域內(nèi)的相關(guān)配套設(shè)施進行規(guī)劃設(shè)計，比如，對城市原有的不合理道路交通設(shè)計進行重新調(diào)整，增設(shè)紅綠燈、擴寬道路及道路兩旁綠植，在人流量大的區(qū)域增加過街天橋等，還可將地下供水供電管道設(shè)計進行重新規(guī)劃，對舊城改造前的線路進行變更和疏通，確保新城區(qū)水電的正常供給。

4）注重的綠地合理規(guī)劃 宜人的生態(tài)環(huán)境有助于提升城市整體形象，促進城市可持續(xù)發(fā)展。因此舊城改造中需充分考慮生態(tài)環(huán)境要求，對建筑和環(huán)境進行生態(tài)化設(shè)計，重點的綠地規(guī)劃。比如，在城市中心區(qū)進行改造時，要注意留足綠色植被與綠化面積區(qū)域，或者設(shè)置隔離綠化帶，增加綠化面積。在歷史文化區(qū)域要注意對文物古建的生態(tài)保護，古建周邊可增設(shè)生態(tài)保護區(qū)，綠地形狀、圖案等風格設(shè)計要與文物古建相映襯，使整體區(qū)域與生態(tài)格調(diào)相符。

2.3 注重歷史文化的保護與傳承

舊城改造并非對現(xiàn)有建筑全部否認，而是有針對性地對舊城區(qū)進行適當?shù)母脑?。通常情況下，老舊城區(qū)長久以來積累了諸多特有的生活習慣和文化習俗，在舊城改造工程實施過程中，有可能會對其中的文化元素造成沖擊，使城市文化形象大打折扣。因此，在舊城改造中需盡量還原歷史風貌的完整性和真實性，在具體建筑規(guī)劃設(shè)計中，尤其要注重舊城的整體文化歷史格局。比如，在歷史文化區(qū)域中要對文物古建進行拓建和翻修，并借助現(xiàn)代科學技術(shù)和信息技術(shù)對城市文化遺產(chǎn)進行修復和開發(fā)，以此增強城市整體的歷史文化底蘊。

3 結(jié)語

隨著社會的發(fā)展，城市建筑規(guī)劃越來越趨向于多元化和個性化，這對舊城改造設(shè)計規(guī)劃也提出了新要求。在具體的舊城改造建設(shè)中，需基于城市整體建筑格局、未來發(fā)展方向、預期社會效益等多重因素，將老舊城區(qū)格局進行重新設(shè)計規(guī)劃，使其符合城市可持續(xù)發(fā)展的總體要求。對符合城市現(xiàn)代規(guī)劃的建筑進行調(diào)整和更新，在調(diào)整舊城區(qū)結(jié)構(gòu)和布局前提下，優(yōu)化城市整體建筑資源，促進城市實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。