新定額在公路工程造價(jià)中的應(yīng)用

霍婷婷（山東華邦建設(shè)集團(tuán)有限公司，山東 濰坊 262500）

在現(xiàn)階段的社會(huì)以及工程項(xiàng)目施工行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，以往的定額已經(jīng)沒(méi)有辦法緊跟公路項(xiàng)目工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展速度了。所以，有關(guān)部門(mén)和管理人員就創(chuàng)建了全新的公路定額以及編辦。新定額的創(chuàng)建和編辦工作主要是以造價(jià)成本、計(jì)算方法以及成本標(biāo)準(zhǔn)等方面來(lái)開(kāi)展的，其遵守了最新的國(guó)家政策。與此同時(shí)，新定額也在一定程度上分析了公路項(xiàng)目工程施工管理過(guò)程中的具體需求，這使得其涉及的成本項(xiàng)目更為全面、類型更為合理?？偟膩?lái)說(shuō)，新定額的創(chuàng)建在很大程度上達(dá)成了公路項(xiàng)目工程施工過(guò)程中前提立項(xiàng)以及后期造價(jià)管理的銜接目標(biāo)，其不僅僅具有非常高效的實(shí)用性和創(chuàng)新性，而且其還可以推動(dòng)我國(guó)公路工程項(xiàng)目施工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 關(guān)于定額的概述及其綜合體現(xiàn)

1.1 定額的含義以及公路定額的制定辦法

在現(xiàn)階段的施工行業(yè)發(fā)展歷程中，所謂的定額，主要指的就是在正常的生產(chǎn)書(shū)評(píng)和項(xiàng)目組織條件下，為完成單位合格項(xiàng)目所規(guī)定的人力資源、成本投入、原材料、機(jī)械設(shè)備等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，定額的實(shí)質(zhì)主要指的是勞動(dòng)人員、生產(chǎn)對(duì)象、生產(chǎn)資料等三項(xiàng)環(huán)節(jié)在時(shí)間、數(shù)量上的實(shí)際化規(guī)定。公路工程定額的考核標(biāo)準(zhǔn)就是建筑企業(yè)完成公路項(xiàng)目工程所利用的時(shí)間和消耗的資源數(shù)量。其次，定額可以在一定程度上凸顯出一定時(shí)間內(nèi)設(shè)備生產(chǎn)力的水準(zhǔn)，有關(guān)企業(yè)和管理部門(mén)可以根據(jù)定額的實(shí)際規(guī)定來(lái)部署安排自身的工作計(jì)劃，從而確保后續(xù)工作的有序開(kāi)展。最后，公路項(xiàng)目定額可以說(shuō)是項(xiàng)目工程施工定額中具有不可或缺作用的組成部分之一，其是公路項(xiàng)目預(yù)算定額、施工定額等部分的總稱，其同時(shí)也是有關(guān)人員獲取各類成本和造價(jià)數(shù)據(jù)的源頭。從施工時(shí)間的角度來(lái)看，定額時(shí)間的提升，非定額時(shí)間的減少，可以大幅度地提升時(shí)間利用成效?，F(xiàn)如今定額的創(chuàng)建方法主要由以下幾種。

1.1.1 經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法

所謂的經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法，主要就是有關(guān)施工企業(yè)按照施工人員長(zhǎng)時(shí)間的工作經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)以往的有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)，以項(xiàng)目的工程量為基礎(chǔ)對(duì)所需要的建筑原材料、人力資源以及成本等開(kāi)展全方位的剖析工作，然后通過(guò)多方的共同研究和談?wù)?，最終明確項(xiàng)目工程的定額。但是此種手段具有一定的缺陷，就是其非常依賴建筑經(jīng)驗(yàn)，這極有可能會(huì)在一定程度上導(dǎo)致有關(guān)的信息數(shù)據(jù)不精確，從而造成項(xiàng)目工程定額出現(xiàn)穩(wěn)定性不高的問(wèn)題。

1.1.2 類推比較法

顧名思義，所謂的類推比較法，就是有關(guān)的技術(shù)人員以某項(xiàng)施工環(huán)節(jié)中具有代表性的定額為基礎(chǔ)，將其作為項(xiàng)目工程的依據(jù)，從而按照此項(xiàng)依據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)信息和整合和計(jì)算工作，推算出同類型產(chǎn)品可能的定額數(shù)據(jù)。此種類推比較法可以在確保有關(guān)技術(shù)水準(zhǔn)的同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的工程量開(kāi)展全面的剖析工作，而且其計(jì)算方式也較為精確，所以其計(jì)算數(shù)據(jù)比較符合具體情況。

1.1.3 技術(shù)測(cè)定法

技術(shù)測(cè)定法主要是憑借高新的生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)建設(shè)時(shí)間以及建設(shè)施工環(huán)節(jié)等流程開(kāi)展多方面的計(jì)算和分析工作，從而在精確測(cè)量的基礎(chǔ)上開(kāi)展相應(yīng)的定額制定工作。此種方法具有縝密、精確度高等突出優(yōu)點(diǎn)，所以其不僅僅符合現(xiàn)階段工程項(xiàng)目的生產(chǎn)需求，而且其被各個(gè)行業(yè)普遍利用。

2 新定額管理工作在公路造價(jià)中的意義與應(yīng)用

2.1 新定額為現(xiàn)階段公路工程建設(shè)提供保障

隨著公路管理部門(mén)和國(guó)民對(duì)公路項(xiàng)目工程的品質(zhì)要求變得愈發(fā)苛刻，施工企業(yè)在開(kāi)展施工作業(yè)之前一定要全方位地對(duì)公路項(xiàng)目工程開(kāi)展整體評(píng)估工作，從而以得到的數(shù)據(jù)和信息為基礎(chǔ)為公路項(xiàng)目工程造價(jià)創(chuàng)建全面的預(yù)算計(jì)劃，準(zhǔn)確計(jì)算公路項(xiàng)目工程的各項(xiàng)成本支出，這對(duì)于確保公路項(xiàng)目工程的穩(wěn)定性以及經(jīng)濟(jì)成效有著非常關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義?？偟膩?lái)說(shuō)，只有公路定額更為精確、投資成本更為合理，才能在維持公路項(xiàng)目工程持續(xù)施工的基礎(chǔ)上避免由于造價(jià)不合理而導(dǎo)致停工問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.2 強(qiáng)化公路工程經(jīng)濟(jì)管理必須加強(qiáng)新定額管理工作

在現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目施工行業(yè)中，公路項(xiàng)目管理部門(mén)要想增強(qiáng)公路項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)管理力度，那么就一定要在最短的時(shí)間內(nèi)完善新定額的應(yīng)用工作。從目前公路項(xiàng)目工程的施工層面而言，公路項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)管理和公路項(xiàng)目工程技術(shù)管理作為公路項(xiàng)目工程管理工作中最為關(guān)鍵的兩項(xiàng)內(nèi)容，公路項(xiàng)目工程管理的合理性、穩(wěn)定性、科學(xué)性都是和新定額管理有著直接聯(lián)系的。與此同時(shí)，有關(guān)人員要想確保公路工程造價(jià)管理工作的有序開(kāi)展，那么就一定要全方位地開(kāi)展新定額的管理工作，其不僅僅可以為公路項(xiàng)目管理部門(mén)開(kāi)展宏觀決策打下堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)和信息基礎(chǔ)，而且還可以在一定程度上為公路項(xiàng)目施工企業(yè)管控工程造價(jià)提供制度保障。除此之外，在現(xiàn)階段公路項(xiàng)目工程的施工過(guò)程中公路施工決算超預(yù)算、公路施工預(yù)算超概算以及公路施工概算超估算等問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致這部分問(wèn)題出現(xiàn)的關(guān)鍵原因就是公路項(xiàng)目定額的不明確，這對(duì)于公路項(xiàng)目工程后期建設(shè)工作的有序開(kāi)展有著非常負(fù)面的影響。所以，管理部門(mén)和施工企業(yè)一定要對(duì)公路項(xiàng)目的新定額抱有高度的重視和關(guān)注，從而采取高效且合理的手段來(lái)確保公路項(xiàng)目工程施工作業(yè)的有序開(kāi)展。

2.3 新定額管理工作是控制造價(jià)的關(guān)鍵

在現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，公路項(xiàng)目工程的造價(jià)和公路項(xiàng)目施工企業(yè)是否可以全面利用自身的人力資源、物力資源、財(cái)力資源有著直接影響。公路項(xiàng)目工程新定額是新時(shí)代下創(chuàng)建公路項(xiàng)目工程造價(jià)具有不可或缺作用的組成部分之一，其同時(shí)也是影響公路項(xiàng)目施工全過(guò)程的關(guān)鍵因素。施工企業(yè)中定額不全面、管理不規(guī)范等問(wèn)題都會(huì)對(duì)公路項(xiàng)目的造價(jià)形成一定的影響。隨著科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn)的持續(xù)提升以及管理制度的不斷優(yōu)化，公路管理部門(mén)在開(kāi)展造價(jià)管理工作的過(guò)程中逐漸認(rèn)識(shí)到新定額的關(guān)鍵作用，管理人員要要想利用新定額來(lái)推動(dòng)公路工程造價(jià)管理工作的有序開(kāi)展。那么就一定要高度重視找尋、積累、整合公路項(xiàng)目施工的有關(guān)信息和公路項(xiàng)目建設(shè)的資料。從高質(zhì)量建筑案例的層面而言，管理人員要持續(xù)學(xué)習(xí)其中優(yōu)秀的施工技術(shù)以及施工管理經(jīng)驗(yàn)；而從低質(zhì)量的建筑案例角度而言，有關(guān)品質(zhì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)全面縝密的剖析公路項(xiàng)目定額水準(zhǔn)、定額子目等方面的紕漏和問(wèn)題，從而以其中存在的問(wèn)題和紕漏為基礎(chǔ)和新定額開(kāi)展比較工作，逐漸提高工程造價(jià)的穩(wěn)定性和科學(xué)性，這對(duì)于確保公路工程施工作業(yè)的有序開(kāi)展有著非常關(guān)鍵的作用。

3 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)上文對(duì)新定額在公路工程造價(jià)中應(yīng)用的分析我們不難看出，新定額相比較于以往的定額而言其具有非常明顯的優(yōu)點(diǎn)。隨著各項(xiàng)施工技術(shù)的快速發(fā)展、管理水準(zhǔn)的持續(xù)提升、機(jī)械化施工的普遍應(yīng)用、新材料，新設(shè)備，新技術(shù)的持續(xù)出現(xiàn)，以往的定額一定會(huì)跟不上公路項(xiàng)目工程施工的腳步。所以，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要對(duì)新定額高度重視和關(guān)注，從而利用其來(lái)推動(dòng)自身造價(jià)管理工作的有序開(kāi)展，這樣一來(lái)，不僅僅可以在一定程度上推動(dòng)我國(guó)公路項(xiàng)目工程施工行業(yè)的有序開(kāi)展，而且還可以高效提升國(guó)民的生活品質(zhì)和促進(jìn)城市化進(jìn)程的進(jìn)步。