楊全城(安徽省墻改辦,安徽合肥230000)
習(xí)近平總書記在安徽考察時強調(diào),要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求,堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向,一手抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。展望“十四五”,在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟社會快速發(fā)展進(jìn)程中,建筑業(yè)為改善人居環(huán)境、提高人民生活水平、建設(shè)小康社會發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。但傳統(tǒng)建造方式以現(xiàn)場手工作業(yè)為主,存在資源和能源利用效率低、對生態(tài)和環(huán)境破壞大、施工安全等問題。裝配式建筑的部品部件,在工廠加工制作,在工程現(xiàn)場通過可靠的連接方式裝配而成,具有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化、應(yīng)用智能化等特征。發(fā)展裝配式建筑可顯著提高建筑綜合品質(zhì)和性能、施工安全和質(zhì)量,可有效減少用工、縮短工期、提高生產(chǎn)效率,明顯減少資源能源消耗以及建筑垃圾和噪聲、粉塵等污染物排放,是建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),貫徹落實綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念的重要舉措,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力手段,也是提高綠色建筑和節(jié)能建筑建造水平,促進(jìn)傳統(tǒng)建造方式轉(zhuǎn)型升級的主要途徑。
本文通過對安徽裝配式建筑發(fā)展情況以及裝配式墻體材料現(xiàn)狀的調(diào)研分析,嘗試為推動我國裝配式建筑健康快速發(fā)展提供建議參考。
“十四五”即將到來,我國經(jīng)濟社會將步入深刻變革的發(fā)展新階段,圍繞落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建新發(fā)展格局將是接下來經(jīng)濟社會發(fā)展的核心主題。中央生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等發(fā)展戰(zhàn)略又提出了新目標(biāo)、新要求??梢哉f,當(dāng)前裝配式建筑處于多重因素推動、可以加快發(fā)展、大有作為的重要機遇期。
近年來,發(fā)展裝配式建筑被國家作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展重要舉措,實現(xiàn)建筑建造方式重大變革、提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平的重要抓手,促進(jìn)建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動能的重要工作。2016年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,明確裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)以及時限要求,提出力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%,同時,要求著力推動工程的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用。此后,關(guān)于裝配式建筑的政策陸續(xù)出臺,為我國裝配式建筑的發(fā)展打下了堅實的宏觀基礎(chǔ),指出了明確的方向。2016年,安徽省政府發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的通知》,提出要大力發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)建筑,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑,推動形成一批設(shè)計、施工、部品部件規(guī)?;a(chǎn)企業(yè),創(chuàng)新建造方式,提高工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;明確到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。2020年,安徽省人民政府又出臺了《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(皖政〔2020〕21號),進(jìn)一步提出到2025年,各設(shè)區(qū)的市培育或引進(jìn)設(shè)計施工一體化企業(yè)不少于3家,并形成集設(shè)計、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑企業(yè);全省培育50個以上省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、3~5個省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)能達(dá)到5000萬m2,裝配式建筑占到新建建筑面積的30%,基本形成立足安徽、面向長三角的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新階段,新設(shè)備新技術(shù)的出現(xiàn),建筑業(yè)提質(zhì)增效的要求日益迫切。一方面,傳統(tǒng)經(jīng)濟增長的比較優(yōu)勢正在減弱,“用工難、用工貴”的現(xiàn)象開始出現(xiàn),使得依靠勞動密集型驅(qū)動發(fā)展模式的建筑業(yè)難以持續(xù)。另一方面,保護生態(tài)環(huán)境的大環(huán)境下,沙石、水泥等原材料開始漲價,治理工地排放、粉塵噪音的力度不斷加大,傳統(tǒng)建筑方式固有的一些缺陷日益突出。發(fā)展裝配式建筑,加快建設(shè)模式一體化、施工理念低碳化、生產(chǎn)方式工業(yè)化和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,成為推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇。同時,隨著生活水平的提高,人民群眾對住房的品質(zhì)要求日益提升。另外,在我國鋼鐵和水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的大背景下,發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)體系,消化和吸收大量鋼鐵和水泥,是化解鋼鐵和水泥行業(yè)當(dāng)前產(chǎn)能過剩問題的重要手段。
長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。2019年,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值合計23.7萬億元,約占全國的23.9%;人口2.26億,占全國人口的16.1%;人均收入居全國前列。2019年12月1日,國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略;2020年8月20日,習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話;長三角一體化發(fā)展將為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新的更大機遇。在長三角“三省一市”中,安徽是人口大省,具備裝配式建筑投資布局的最重要的土地資源優(yōu)勢,同時安徽裝配式建筑起步早,建筑體系齊全,政策支持力度大,面對長三角東部城市群建設(shè)和裝配式建筑應(yīng)用帶來的旺盛的市場需求,是安徽裝配式建筑科學(xué)布局、投資建廠、發(fā)展壯大的有利條件。2020年9月25日,第二屆長三角區(qū)域“數(shù)字建筑·數(shù)字造價”高峰論壇上,江浙滬皖舉行了《長三角區(qū)域建筑業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議》簽約儀式,成立長三角區(qū)域建筑業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出逐步消除行政壁壘,降低制度性交易成本,統(tǒng)一市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和機制,逐步取消各地準(zhǔn)入門檻,充分利用三省一市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù),建立建筑業(yè)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)、信用體系、市場監(jiān)管等信息共享交換機制,逐步建立信息數(shù)據(jù)互通互聯(lián)的信息化體系,加強在BIM技術(shù)、裝配式建筑和綠色建筑等領(lǐng)域的合作。安徽裝配式建筑可以發(fā)展在安徽、壯大在長三角地區(qū),最終走向全國甚至世界。未來十年,預(yù)計年均城市化率增長速度約為1%,每年房屋竣工面積則可保持在25億~35億m2。照此推算,墻體材料(主材)每年需求量約為2.5億~3.5億m3。裝配式建筑市場占有率如能達(dá)到30%,“十四五”時期全國裝配式建筑累計市場空間將超過3.75億~5.25億m3。所有這些,都為安徽裝配式建筑發(fā)展帶來了旺盛的市場需求,提供了廣闊的市場空間。
首先,合肥市是國內(nèi)開展裝配式建筑試點最早的城市之一。2012年初,合肥把發(fā)展綠色經(jīng)濟與尋找新的經(jīng)濟增長點有機結(jié)合,合肥市在全國率先提出打造建筑產(chǎn)業(yè)化千億產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。先后引進(jìn)中建國際、遠(yuǎn)大住工、黑龍江宇輝等多家裝配式建筑企業(yè),在合肥設(shè)立分公司。2015年,合肥裝配式建筑設(shè)計產(chǎn)能已達(dá)到530萬m2/年,無論從企業(yè)數(shù)量、企業(yè)集聚度,還是從產(chǎn)能上,合肥均位列全國城市第一。
其次,在合肥市取得經(jīng)驗、發(fā)揮良好帶頭作用的基礎(chǔ)上,安徽省在土地、稅收、項目等方面的政策支持下,推動裝配式建筑向全省輻射。近年來,遠(yuǎn)大住工在阜陽、六安、滁州均建立生產(chǎn)基地,產(chǎn)能可達(dá)200萬m2;鴻路鋼構(gòu)在渦陽、宣城、金寨布點建設(shè),產(chǎn)能接近150萬m2。2019年,安徽裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到13%;構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)70多家,混凝土產(chǎn)能460萬m3,鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)能530萬t。目前,我省累計建造裝配式建筑面積超過6600萬m2。合肥市、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、鵬遠(yuǎn)住工、鴻路鋼構(gòu)等7個城市或基地列入國家首批裝配式建筑示范,29個省級建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地,76個項目入選省級裝配式建筑示范項目。2020年單合肥市在建裝配式建筑面積就超過1000多萬m2。
2014年以來,我省已培育一批裝配式建筑設(shè)計、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工一體化龍頭企業(yè);合肥工業(yè)大學(xué)、省建筑設(shè)計研究院、安徽建工、安徽富煌和安徽鴻路入選第一批國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地;一些高等院校、科研院所、設(shè)計單位參與裝配式建筑設(shè)計、技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)編制,裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、施工、驗收全過程。近年來,在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,安徽省陸續(xù)發(fā)布了《裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程(試行)》(DB34/T1874-2013)、《安徽省工業(yè)化建筑計價定額》等七項裝配式建筑有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。同時,合肥市結(jié)合自身情況,出臺了《合肥市裝配式建筑裝配率計算方法(試行)》《合肥市裝配式建筑項目技術(shù)方案和裝配率指標(biāo)專家評審、審核認(rèn)定工作指南》等標(biāo)準(zhǔn)方案,進(jìn)一步統(tǒng)一了裝配式建筑裝配率計算口徑和相關(guān)技術(shù)參數(shù),極大減小了裝配式建筑施工難度。2020年8月,為解決裝配式建筑企業(yè)多年標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,又發(fā)布了安徽省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《裝配式住宅統(tǒng)一模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》。
裝配式建筑構(gòu)配件,一段時期內(nèi)主要采用高標(biāo)號水泥,以現(xiàn)澆混凝土方式澆注模板,養(yǎng)護成型后進(jìn)行運輸和吊裝施工,相對于非裝配式墻體材料,每立方米造價貴10%以上,同時由于其自重相對較高,不利用高層建筑施工安裝,這些都是當(dāng)前裝配式建筑發(fā)展的短板,但當(dāng)前裝配式建筑最大的缺點是不能消化吸收工業(yè)和城市發(fā)展過程中,產(chǎn)生的固體廢棄物。安徽是煤炭大省,非裝配式新型墻材主要以利用廢棄物為主,如煤矸石、粉煤灰、尾礦渣、作物秸稈、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、河(湖)淤(污)泥等固體廢棄物。據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,我國“十二五”和“十三五”期間,70%左右的工業(yè)和城市固體廢棄物是被制作成新型墻材消化的。利用工業(yè)和城市固體廢棄物制作墻材料,不僅解決了我國城市化過程中建房所需的大量原材料,而且保護了環(huán)境、節(jié)約了土地,具備環(huán)保利廢的功效。為推動非裝配式新型墻體材料和裝配式建筑有機融合,安徽省墻改辦組織中建國際海龍公司、遠(yuǎn)大安徽分公司等裝配式建筑企業(yè)與傳統(tǒng)非裝配式新型墻體材料代表企業(yè),如中鹽紅四方建材公司、合肥佳安公司、巢湖永安公司等企業(yè)積極研發(fā)裝配式結(jié)構(gòu)墻項目,探討多種材料和砌筑方式革新。目前,已取得了一些成果,研發(fā)出系列產(chǎn)品。這樣,一方面切實降低裝配式預(yù)制構(gòu)配件容重和綜合造價。另一方面,裝配式建筑同安徽以利廢為主的非裝配式新型墻材融合發(fā)展,有效地彌補了裝配式建筑的不足,這樣既發(fā)揮了裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)的優(yōu)勢,又利用了我省煤炭大省的優(yōu)勢,消化吸收了工業(yè)固體廢棄物,延長了工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,同時有效減少了固體廢棄物堆放對土地的占用,增加產(chǎn)品附加值,在生態(tài)文明和資源環(huán)境保護方面做出重要貢獻(xiàn)。
總體看來,我國目前正處于裝配式建筑發(fā)展初期。安徽裝配式建筑起步較早,發(fā)展迅速,雖然取得了一些成績,但也暴露出一些問題。這些問題,也正是我國裝配式建筑中需要認(rèn)真解決的問題。
2.4.1 全行業(yè)認(rèn)識有待進(jìn)一步提升
由于我國的裝配式建筑仍然處在發(fā)展的初級階段,加工制造技術(shù)不成熟,裝配式建筑可以減少資源的消耗,但并不像人們期望的那樣,可以大規(guī)模降低成本并明顯提高施工效率,有時反而比現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)用時多,加之裝配式建筑管理難度大,目前市場推廣,尤其是部分縣、區(qū),需要政府財政項目來進(jìn)行試點作為支撐。雖然通過前期宣傳和政策扶持,社會對裝配式建筑有了一定程度的認(rèn)知,但是社會接受度還不高,不少群眾或行業(yè)主體仍處于觀望狀態(tài)。所以可以說現(xiàn)階段裝配式建筑,推廣時阻力還不小,市場需求需要進(jìn)一步培育。
2.4.2 配套保障能力有待進(jìn)一步提高
裝配式建筑健康發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)上下游的配套保障。當(dāng)前,從安徽的發(fā)展情況看,需要著重解決以下幾個方面問題:
a.產(chǎn)業(yè)人才保障能力方面。裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)及管理等專業(yè)人才缺乏,制約了裝配式建筑的進(jìn)一步推廣和深化。管理層面上,裝配式項目管理人員組織管理能力不足,關(guān)鍵工序和節(jié)點質(zhì)量控制不力。設(shè)計層面上,人員業(yè)務(wù)能力不高、經(jīng)驗不足,“錯漏碰缺”“湊裝配率”和工程返工現(xiàn)象較突出。操作層面上,產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量不足、技能不高,流動性大。
b.設(shè)計、施工質(zhì)量方面。裝配式建筑施工組織精細(xì)化程度不夠,裝配質(zhì)量精度不高,構(gòu)件安裝、灌漿套筒等關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量控制不嚴(yán),使得裝配式建筑高價高質(zhì)的優(yōu)勢未能充分體現(xiàn)。裝配式BIM設(shè)計沒有普及,采用傳統(tǒng)設(shè)計方式較多,后期深化設(shè)計困難,構(gòu)件拆分復(fù)雜,模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,影響和制約了構(gòu)件企業(yè)產(chǎn)能釋放,抬高了建筑企業(yè)施工成本。
c.裝配一體化協(xié)作方面。目前,裝配式建筑的整體性、系統(tǒng)性以及裝配一體化研究都不夠深入。一方面,研究多集中在裝配式主體結(jié)構(gòu)的技術(shù)上,往往忽視了結(jié)構(gòu)系統(tǒng)與建筑圍護、建筑設(shè)備、內(nèi)裝系統(tǒng)的相互配套;另一方面,建筑設(shè)計和構(gòu)件的深化設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,構(gòu)件的深化設(shè)計參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)眾多,導(dǎo)致構(gòu)件加工廠在模具的加工、工藝參數(shù)的設(shè)置包括后期施工現(xiàn)場安裝調(diào)試構(gòu)件等均不能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。同時,有些裝配式建筑在設(shè)計上還是停留在傳統(tǒng)建筑設(shè)計思維階段,設(shè)計的構(gòu)件、部品部件工廠不便于加工、施工不方便安裝,從而導(dǎo)致工廠生產(chǎn)和現(xiàn)場裝配的工序復(fù)雜,無形中降低了生產(chǎn)效率,增加了建造成本。
2.4.3 政策機制體制需要進(jìn)一步加強
同美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家相比,我們國家工業(yè)化水平處在相對發(fā)展中階段,裝配式建筑還離不開國家政策的大力推進(jìn)和支持。雖然我們國家已出臺多部文件推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展,然而還需要政策在機制體制進(jìn)一步加強對裝配式建筑的扶持。例如部分縣區(qū)政府(管委會)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對大力發(fā)展裝配式建筑認(rèn)識不足,在落實裝配式建設(shè)目標(biāo)任務(wù)時,責(zé)任不明,對本年度計劃開工的裝配式建筑項目缺乏跟蹤服務(wù)與管理,對推進(jìn)滯后項目未能及時調(diào)度等。
2.4.4 裝配式建筑的單位成本有待降低,利用工業(yè)固體廢棄物的作用有待加強。
各地要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號)等文件的要求,結(jié)合各地實際,繼續(xù)加大對裝配式建筑的政策支持,建立健全裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系。結(jié)合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、污染防治等方面政策,加大對裝配式建筑的支持力度。支持符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。在土地供應(yīng)中,可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案,并落實到土地使用合同中。鼓勵各地結(jié)合實際出臺支持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融等相關(guān)政策措施。政府投資工程要帶頭發(fā)展裝配式建筑,推動裝配式建筑“走出去”。在中國人居環(huán)境獎評選、國家生態(tài)園林城市評估、綠色建筑評價等工作中增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求。同時,對于安徽來說,要加快長三角地區(qū)“一體化”協(xié)同,積極引導(dǎo)裝配式企業(yè)面向長三角地區(qū)的合理布局。在三省一市簽訂《長三角區(qū)域建筑業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議》的基礎(chǔ)上,共商區(qū)域裝配式建筑業(yè)一體化發(fā)展的政策措施。要立足安徽實際,積極加強與上海、江蘇、浙江的對接合作,落實落細(xì)協(xié)議各項任務(wù)措施,扎實做好裝配式建筑全面交流合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同共贏。
加大智能建造在裝配式建筑各環(huán)節(jié)應(yīng)用,形成涵蓋科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。推動裝配式建筑企業(yè)建立數(shù)字化運營平臺,對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實行科技信息化、數(shù)據(jù)化賦能。構(gòu)建全鏈條的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),提升業(yè)務(wù)運營和管理能力,通過AI、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),持續(xù)構(gòu)建一體化房屋智造體系。繼續(xù)加強BIM(建筑信息模型)技術(shù)應(yīng)用,完善數(shù)字化運營體系,提升數(shù)字化房屋設(shè)計、協(xié)同設(shè)計能力,實現(xiàn)裝配式產(chǎn)品庫、戶型產(chǎn)品庫、單體產(chǎn)品庫、精裝產(chǎn)品庫、規(guī)劃產(chǎn)品庫、景觀產(chǎn)品庫中產(chǎn)品單元大集成。
盡快出臺裝配式建筑在招投標(biāo)、圖審、施工許可、竣工驗收各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管政策,明確政府投資項目在招投標(biāo)環(huán)節(jié)必須采用EPC工程總包模式,并完善相關(guān)配套政策,大力推廣全過程咨詢,明確總承包企業(yè)主體責(zé)任,從設(shè)計源頭把關(guān),中間過程管控,后期分段驗收。建立數(shù)字化質(zhì)量追溯保障體系。推行涵蓋裝配式建筑工程建設(shè)管理全過程的數(shù)字化監(jiān)管平臺。以裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈為主線,采集報建材料、施工圖審查數(shù)據(jù)、部品部件使用、生產(chǎn)和運輸、重要裝配節(jié)點的施工數(shù)字化紀(jì)錄、工程質(zhì)量檢驗檢測數(shù)據(jù)、竣工驗收等全過程的相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)工程質(zhì)量的可查詢可追溯。
出臺安徽面向長三角一體化的裝配式建筑墻體材料發(fā)展規(guī)劃,實施重點發(fā)展,有序鋪開的主題戰(zhàn)略。以皖中(如合肥)、皖北(如阜陽)、皖南(如安慶)三個城市節(jié)點為主要發(fā)展中心,輻射帶動周邊城市跟進(jìn);以靠近江浙省份的主要節(jié)點城市為副中心,如滁州、馬鞍山、宣城、廣德等地,建設(shè)一批面向長三角地區(qū)的裝配式建設(shè)基地。
各地要結(jié)合實際,通過引進(jìn)和培育等方式,促進(jìn)裝配式產(chǎn)業(yè)方面的設(shè)計院、研究院所、施工企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動形成一批設(shè)計、施工、部品部件規(guī)?;a(chǎn)企業(yè),具有現(xiàn)代裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊伍,形成產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈集聚和產(chǎn)業(yè)集群。逐步完善法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系。行業(yè)主管部門要積極指導(dǎo)各市縣加快解決裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)難題.對涉及規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門的審批事項,要簡化程序、主動服務(wù),合力共推行業(yè)發(fā)展。
強化人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工、管理等專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)以強化設(shè)計人才為突破口,加強技術(shù)管理人員及產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。加強對設(shè)計人員、管理人員及產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)和教育。提高設(shè)計人員和管理人員對建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈的跟蹤管理能力。鼓勵企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),開展職業(yè)道德、理論知識和操作技能培訓(xùn)。健全建筑工人崗前培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)制度,將裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容納入建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育范圍。鼓勵企業(yè)自主培育和吸收一批專業(yè)技術(shù)能力強的構(gòu)件裝配工、灌漿工、預(yù)埋工,建立穩(wěn)定的自有裝配式建筑工人隊伍,提高裝配式建筑施工技術(shù)水平。
組織傳統(tǒng)新型墻體材料與裝配式建筑企業(yè)協(xié)同研發(fā)融合產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、澆注模式、施工方式等,重點在裝配式燒結(jié)砌塊墻、裝配式混凝土(蒸壓)砌塊墻、裝配式加氣混凝土墻、裝配式石膏墻、裝配式輕質(zhì)條板墻等五個產(chǎn)品類別上取得新突破、新進(jìn)展,并加以推廣應(yīng)用,進(jìn)而實現(xiàn)傳統(tǒng)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)與裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)傳統(tǒng)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)軍裝配式建筑領(lǐng)域,開辟新的市場,提高利潤增長點,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。