胡 晶
(華設設計集團股份有限公司,江蘇 南京 210000 )
隨著我國城市化建設的不斷完善,地鐵成為城市交通不可缺少的部分,地鐵建設項目逐漸增加,為了加快我國城市化建設的速度,降低城市化建設的成本,做好地鐵造價成本控制十分重要。
為了地鐵工程建設的順利開展,需要根據(jù)地鐵工程規(guī)劃做好建設前的融資工作,做好資金保障。地鐵工程建設標準的統(tǒng)一,為投資方明確地鐵建設的質(zhì)量標準及風險做好了分析,投資方可以依照建設標準進行資金投入方案的調(diào)整,保障資金投資方案與后期實際施工相符,為造價成本控制奠定良好的基礎[1]。
做好地鐵工程建設規(guī)劃工作,可以對地鐵實際造價造成影響。地鐵工程前期規(guī)劃工作,包括地鐵建設路線、規(guī)模、車站、運行效果等,其對于地鐵實際造價有直接的影響,相關單位可以結(jié)合前期規(guī)劃,進行地鐵工程建設各階段造價成本預估的開展,使得造價成本更加符合實際,從而做好造價成本控制工作。
承包方及施工單位會根據(jù)中標方案的地鐵建設標準,進行前期準備工作的完善,計算地鐵工程建設的成本投入與回報,以保證經(jīng)濟效益最大化的目的。承包方及施工單位可以按照統(tǒng)一的建設標準,進行地鐵工程建設各階段造成成本的科學預估,在保證地鐵建設質(zhì)量的同時,做好造價成本的科學控制,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益兼顧的效果。
設計階段是進行地鐵工程建設標準統(tǒng)一和明確的重要環(huán)節(jié),建設單位和施工單位會根據(jù)設計標準,進行建設方案與施工方案的科學設計,從而達到成本合理化控制的目的。因此,地鐵建設工程設計階段的建設標準統(tǒng)一,對于造價有直接的影響。
施工單位依照地鐵工程建設標準進行施工工作的開展,可以對施工人員的行為進行約束,保證施工階段的規(guī)范性,不僅可以加快施工進度,還可以及時發(fā)現(xiàn)施工階段存在的問題,并提出科學的解決措施,保證施工質(zhì)量,避免實際施工過程中出現(xiàn)實際成本高于造價的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,監(jiān)理單位可以根據(jù)建設標準進行監(jiān)管工作的開展,加強對施工單位的監(jiān)督力度,不斷提升施工單位的科學施工意識,從而提升施工效率,有助于實際施工成本的合理化控制[2]。
驗收階段是對地鐵工程質(zhì)量保證的重要階段,驗收單位根據(jù)地鐵建設標準進行驗收工作的開展,以保證地鐵建設質(zhì)量與建設標準相符。在這個過程中,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,需要建設單位與施工單位進行相關補救措施的開展,增加了實際施工的成本。因此,建設單位與施工單位應當做好地鐵工程建設的質(zhì)量控制,以達到造價成本控制的目的,縮短我國地鐵工程建設造價與發(fā)達國家的之間的差距,從而促進我國地鐵建設項目的科學發(fā)展。
目前,我國地鐵工程建設的相關標準體系缺乏普適性,導致相關標準無法對地鐵工作建設的質(zhì)量進行保障。因此,我國地鐵建設項目設計單位應當結(jié)合建設場所實際情況,結(jié)合相關標準要求,嚴格按照相關標準,進行地鐵建設項目設計,對于地鐵工程建設造價成本控制與質(zhì)量保障具有重要的作用。
地鐵工程建設的荷載條件會隨著工程的開展出現(xiàn)一定的變化,導致地鐵工程建設的風險性增加。因此,為了保證地鐵工程建設的荷載符合規(guī)范標準,地鐵建設單位應當結(jié)合安全建設需求,進行荷載規(guī)范的獨立完善,不斷根據(jù)地鐵工程建設中荷載條件的變化,結(jié)合建設標準,進行荷載標準系數(shù)的計算,從而保障地鐵工程建設質(zhì)量符合標準要求。
抗震設計是地鐵工程項目設計的主要內(nèi)容之一,其對于地鐵工程項目建設質(zhì)量具有重要的影響。因此,地鐵建設單位應當結(jié)合我國抗震減災法規(guī)與技術標準,進行地鐵抗震設計的規(guī)范,在提高地鐵抗震性的基礎上,降低地鐵施工的技術難度,有助于地鐵建設工作的順利開展。
混凝土是地鐵工程建設中使用的主要材料之一,做好地鐵工程建設的混凝土規(guī)范設計,有助于地鐵工程建設造價控制工作的開展。因此,地鐵建設項目設計單位應當結(jié)合建設標準,進行混凝土規(guī)范設計,提高混凝土的抗裂性,再要保障混凝土設計符合地鐵工程建設標準,又可以為建設單位提供確切的標準,有助于建設單位進行采購計劃的完善,從而為建設單位進行造價控制,提供了更加精確的數(shù)據(jù)。
地鐵工程項目不同于其他市政基礎建設項目,其對于基礎設計的要求更高,在保證地鐵后期運行的安全與穩(wěn)定。因此,地鐵工程項目設計單位應當結(jié)合我國相關標準,進行基礎設計的規(guī)范,保證設計標準與國家相關標準要求相符,既可以保障地鐵工程項目建設的順利開展,保證地鐵工程建設的質(zhì)量;又可以提高地鐵基礎建設的安全性,有助于地鐵后期的穩(wěn)定運行。
地鐵造價在決策階段的控制措施,可以從以下三方面開展:一是做好地鐵工程建設規(guī)模與車站規(guī)模的確定工作??梢越Y(jié)合地鐵建設區(qū)域客流量的分析工作,進行地鐵工程建設規(guī)模的確定,從而為造價控制提供科學的數(shù)據(jù)支持。二是地鐵工程建設資金的明確??梢越Y(jié)合地鐵工程建設的特點,進行建設標準的統(tǒng)一,從而進行地鐵建設各階段造價的控制,明確建設資金。三是敷設方式的科學選擇??梢越Y(jié)合地鐵工程建設造價控制需求,結(jié)合實際施工情況,進行地鐵敷設方式的科學選擇,保證工程實際建設成本與造價相符,從而達到地鐵工程建設成本合理控制的目的。
招標階段的造價控制可以從以下兩方面開展:一是施工單位要做好招標文件的分析工作,結(jié)合招標文件做好施工現(xiàn)場的調(diào)查,以便為造價成本確認,提供更加準據(jù)的數(shù)據(jù)。另一方面施工單位要結(jié)合地鐵工程建設經(jīng)驗,如圖一,我國各地城市地鐵造價對比表所示,分析地鐵建設得造價情況及存在的風險,通過不同城市地鐵造價的對比,總結(jié)各地地鐵造價不同的原因,并結(jié)合招標文件內(nèi)容及建設標準,做好地鐵工程建設的風險預測與解決工作,不僅可以保證地鐵工程建設的順利開展,還可以做好地鐵造價成本的科學預估,在保證地鐵工程建設質(zhì)量的同時,做到經(jīng)濟效益最大化。
圖一:我國各地城市地鐵造價對比表
建設單位和施工單位應當根據(jù)招標文件要求,進行地鐵工程建設與施工準備工作的開展,一方面結(jié)合地鐵工程建設標準,進行造價成本的明確,做好地鐵工程建設與施工方案,以保證地鐵工程建設與施工工作的順利開展。另一方面建設單位和施工單位可以基于經(jīng)濟效益最大化的目的,進行地鐵工程建設風險的分析,分析地鐵工程建設中存在的突發(fā)情況,并提出風險解決方案,建立風險預估機制,不僅可以保證地鐵建設工作的順利開展,還可以做好地鐵建設造價的風險調(diào)整,做好建設和施工成本控制工作。
設計人員在進行地鐵工程建設設計方案確認時,應當做好施工現(xiàn)場的實際考察工作,結(jié)合實際施工需求,進行建設標準的明確,為施工單位實際施工的開展,提供統(tǒng)一的標準,不僅可以保證地鐵工程施工的順利開展,還可以確保地鐵造價與實際施工相符[3]。
地鐵造價成本控制的重要階段就是施工階段。為了保障地鐵造價成本控制的效果,施工單位可以從以下兩方面進行施工管理工作的開展。一方面施工單位應當做好施工管理人員的意識提升工作,幫助施工管理人員認識到造價成本控制的重要性,使其肩負起施工全方位管理工作,做好地鐵施工質(zhì)量控制工作,不僅可以提升地鐵工程施工的效率,還可以保證施工效果與建設標準相符,從而達到造價成本控制的目的。另一方面施工單位可以結(jié)合施工安全需求,做好施工過程中的安全管理工作,不斷對施工人員進行安全意識的培訓,使得施工人員可以采用規(guī)范化的行為,進行地鐵工程施工工作開展,不僅保證了施工人員的人身安全,還有助于造價成本控制工作的開展,保證地鐵工程建設質(zhì)量。同時,施工單位應當做好分項工程分工工作,如圖二,地鐵建設分項工程圖所示,以保證地鐵工程建設的順利開展。
圖二:地鐵建設分項工程圖
竣工結(jié)算是地鐵工程建設的造價成本控制的最終環(huán)節(jié),做好竣工結(jié)算工作,是對地鐵工程建設造價成本控制的重要方法。一方面施工單位應當做好竣工結(jié)算的賬面核實工作,結(jié)合地鐵工程建設資料,進行地鐵工程建設各環(huán)節(jié)的實際施工費用審核,既可以對實際施工費用與造價進行對比分析,還可以避免虛假申報情況的出現(xiàn),保證竣工結(jié)算的真實性。另一方面相關工作人員可以根據(jù)工程造價相關規(guī)定,進行地鐵工程建設費用的計算工作開展,不僅要審核地鐵工程建設費用是否符合相關規(guī)定要求,還要審核建設費用的真實性,避免貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),一旦發(fā)生真實性問題,及時向相關管理人員進行匯報,采取相應的懲戒措施,必要時采取法律手段,進行權益的維護,保證地鐵工程建設實際費用應用到實處,從而保障地鐵工程建設質(zhì)量與建設標準相符,保證地鐵后期的順利運行[4]。
綜上所述,地鐵工程建設標準對于造價具有重要影響,相關單位可以結(jié)合建設標準在地鐵工程建設各環(huán)節(jié)對造價的影響,進行相關造價控制工作的開展,已達到降低地鐵工程建設成本,提高經(jīng)濟效益和社會效益的目的,有助于我國地鐵工程建設的順利開展。