建筑工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

劉清池

(泉州方合房地產(chǎn)有限公司，福建 泉州 362000)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)已然成為世界上房屋建設(shè)規(guī)模最大的國(guó)家，如何提高建筑工程質(zhì)量就成了人們最關(guān)注的問(wèn)題，一個(gè)工程從始至終，每個(gè)環(huán)節(jié)之間都是相互緊密連接的，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題，否則將會(huì)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，造成巨大的損失。這其中，施工是建設(shè)環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán)，它直接影響著建筑工程的成型過(guò)程以及建筑完工后的質(zhì)量水平，因此對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理必須做到絕對(duì)重視。本文將結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理情況，淺談如何解決管理行為中存在的問(wèn)題，并提出可行對(duì)策。

1 當(dāng)前建筑施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 施工環(huán)境差，現(xiàn)場(chǎng)安全保障不足

在建筑工人工作的過(guò)程中大都需要在露天環(huán)境下進(jìn)行高空作業(yè)，還要面對(duì)不同工種之間的工序交叉，具有非常大的場(chǎng)地局限性和危險(xiǎn)性，這就對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理提出了很高的要求。然而在實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)并沒有做好安全管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位，安全教育沒有層層落實(shí)，安全設(shè)施不完善，沒有按照要求進(jìn)行布置，這都導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況頻發(fā)[1]。在施工中，常常有施工企業(yè)對(duì)安全管理的重視程度不足，認(rèn)為安全管理是沒法帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的，因此也不愿意在安全上進(jìn)行投資，這就導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施往往不完善，安全防護(hù)工作無(wú)法落實(shí)。甚至有些企業(yè)為了追求利益，老舊設(shè)施不經(jīng)檢測(cè)就擅自投入使用，給工人購(gòu)買的安全設(shè)施都是假冒偽劣產(chǎn)品。加之近些年建設(shè)企業(yè)往往要求資金高周轉(zhuǎn)，對(duì)施工方進(jìn)行工期壓縮，而施工方也為了自身利益最大化，拼命追趕工期，在這樣的環(huán)境下，如果安全設(shè)施沒有落實(shí)到位，那么早晚會(huì)發(fā)生安全事故的。

1.2 生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，人員素質(zhì)偏低

施工企業(yè)往往更重視對(duì)具體的工作進(jìn)行控制，而對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理往往不那么在意，這就使得在建設(shè)隊(duì)伍中，管理人員的數(shù)量通常是比較少的，甚至有些管理人員并沒有相應(yīng)的資質(zhì)，缺乏相應(yīng)的管理能力，這就造成了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作很難按照要求進(jìn)行。在施工現(xiàn)場(chǎng)工作的工人很多文化層次比較低，只了解怎么把工作做完，卻對(duì)安全和質(zhì)量方面的意識(shí)有所欠缺，缺乏最基本的安全保障意識(shí)以及質(zhì)量管理意識(shí)，而很多項(xiàng)目的管理層人員，對(duì)于國(guó)家行業(yè)制定的法律法規(guī)都欠缺最基本的了解。施工企業(yè)對(duì)于駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全與質(zhì)量培訓(xùn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，僅要求管理人員可以按進(jìn)度要求完成實(shí)際施工任務(wù)，對(duì)施工管理工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。有些施工單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)只配有一名安全員，遠(yuǎn)達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人數(shù)，這就造成了安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒法良好的落實(shí)，沒有辦法按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效管理，更不用說(shuō)制定完善合理有創(chuàng)新性的施工安全保障制度了。還有些施工企業(yè)在承攬工程后，將工程交由技術(shù)不合格的班組進(jìn)行施工，往往安全得不到保障的同時(shí)，還造成了建筑質(zhì)量的缺陷，給施工管理團(tuán)隊(duì)帶來(lái)了很大管理難度。

1.3 宏觀監(jiān)管力度有限

當(dāng)前宏觀模式下對(duì)企業(yè)的施工力度監(jiān)管相對(duì)薄弱，部分施工企業(yè)在進(jìn)行施工的過(guò)程中，對(duì)承攬到的工程進(jìn)行違法分包或者肢解分包，嚴(yán)重違反國(guó)家制定的法律法規(guī)。而且在實(shí)際中也缺少宏觀的管理；在施工中企業(yè)不按照正規(guī)的建筑施工流程進(jìn)行施工工作，簽訂陰陽(yáng)合同和霸王合同等，這樣給整個(gè)建筑市場(chǎng)帶來(lái)不利影響；建設(shè)方在施工企業(yè)完成施工節(jié)點(diǎn)后不按照合同要求對(duì)施工方撥款，施工企業(yè)不按規(guī)定時(shí)間給勞務(wù)班組和管理人員發(fā)放工資等。這些情況的出現(xiàn)和有關(guān)部門缺乏監(jiān)管力度有著很大的關(guān)系，有關(guān)建設(shè)部門對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的不合規(guī)行為監(jiān)管不到位，或者只監(jiān)不管，放任施工企業(yè)進(jìn)行違規(guī)操作[2]。甚至有些監(jiān)管人員自身的業(yè)務(wù)水平都不到位，現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)，不能正確的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題卻不知道問(wèn)題出現(xiàn)的原因，再或者有些監(jiān)管人員工作時(shí)抱有消極態(tài)度，不能主動(dòng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題視若無(wú)睹，不能責(zé)令施工單位進(jìn)行質(zhì)量安全盡快有效整改，這些就造成建筑工程建設(shè)管理無(wú)法取得突出成效。

2 解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

2.1 以人為本，提高重視安全管理

在建設(shè)工程施工管理過(guò)程中，安全管理永遠(yuǎn)是最重要的點(diǎn)，是讓建筑工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。想要讓安全管理到位，首先要做的就是讓從事建設(shè)工程建設(shè)的每一個(gè)人了解到安全的重要性，從根本上提高安全意識(shí)。管理人員應(yīng)該明確自己的安全管理職責(zé)，對(duì)每個(gè)人設(shè)定安全管理任務(wù)，進(jìn)行責(zé)任劃分，讓每個(gè)管理人員參與到建設(shè)工程的安全管理中來(lái)，保證生產(chǎn)活動(dòng)可以順利進(jìn)行。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行良好的施工管理的目的在于保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，人民群眾的安全能夠得到保障，整個(gè)社會(huì)的整體利益才能不受侵害。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的情況，建設(shè)主管部門應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，嚴(yán)格要求建設(shè)方執(zhí)行工程監(jiān)理制度，完善安全監(jiān)理體系，讓施工單位在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，不能肆無(wú)忌憚的隨意施工。通過(guò)工程監(jiān)理，可以在施工過(guò)程中對(duì)施工單位進(jìn)行有效的制約，在施工方未按規(guī)范要求施工時(shí)給予施工方相應(yīng)的管理和處罰。監(jiān)管部門可以對(duì)監(jiān)理方的安全檢查記錄進(jìn)行全面檢查，從而對(duì)施工單位進(jìn)行安全檢查時(shí)更有針對(duì)性。

施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故和質(zhì)量問(wèn)題，其實(shí)都是源于建設(shè)責(zé)任主體的不規(guī)范操作，這屬于管理意識(shí)的問(wèn)題，唯有提高施工單位的整體管理意識(shí)，才能讓施工過(guò)程更加安全[3]。

2.2 優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)，提高管理人員素質(zhì)

施工企業(yè)在組建項(xiàng)目經(jīng)理部的時(shí)候要重視對(duì)管理人員的選擇，確保管理人員都有足夠的施工管理經(jīng)驗(yàn)，或者有較高的素質(zhì)，避免完全不了解建筑施工技術(shù)的人進(jìn)入管理階層。對(duì)于駐現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員的安全管理以及質(zhì)量管理的意識(shí)，改變以往野蠻施工野蠻管理的壞習(xí)慣，做到精細(xì)化管理，注重過(guò)程管理。對(duì)于有些項(xiàng)目管理人員不足的情況，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該及時(shí)向公司進(jìn)行反映，盡快招聘，避免一個(gè)管理人員的管理任務(wù)過(guò)于繁雜，沒法將管理落實(shí)到細(xì)處。管理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管理，提高自己責(zé)任心，在對(duì)班組進(jìn)行管理的時(shí)候，要注意把培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行傳遞，讓施工班組的負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，將手下的工人們管理好。在執(zhí)行管理的過(guò)程中一定要注意管理制度的傳遞，如果只有項(xiàng)目的核心管理者知道管理制度，那么其他管理人員就無(wú)法管好施工班組，如果只有項(xiàng)目管理人員指導(dǎo)管理制度，施工班組負(fù)責(zé)人就無(wú)法管理好工人，如果只有施工班組負(fù)責(zé)人指導(dǎo)管理制度，那么工人在施工過(guò)程中就不知道自己應(yīng)該注意什么。

2.3 嚴(yán)格控制工期，避免工期被不合理壓縮

在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，建設(shè)單位和施工單位都在想方設(shè)法的將工期縮短。在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》中就明確規(guī)定：建設(shè)工程不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，不能對(duì)規(guī)定工期進(jìn)行隨意壓縮。如果在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)因?yàn)椴缓侠韷嚎s工期造成的安全事故，將會(huì)追究參建各方的責(zé)任。在施工管理過(guò)程中，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照工藝流程進(jìn)行施工布置，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制可行性強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，合理的對(duì)人材機(jī)進(jìn)行投入，保證各種資源可以分配均勻，這樣才能確保實(shí)際施工進(jìn)度可以和施工進(jìn)度計(jì)劃相匹配。出現(xiàn)不可抗力的時(shí)候，要及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，如今的形式下，建筑企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理面臨著巨大挑戰(zhàn)，施工企業(yè)必須認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，強(qiáng)化施工管理，建造質(zhì)量安全雙達(dá)標(biāo)的優(yōu)良建筑。只有這樣才能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)腳跟，謀求生存和發(fā)展。