李太方
(廣東金筑工程管理有限公司,廣東惠州 516003)
監(jiān)理行業(yè)的未來在何方?這是監(jiān)理服務(wù)取費市場化、監(jiān)理工作邊緣化后監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員面臨的首要問題。探索對建設(shè)項目進行全過程工程咨詢,不斷自我提升,提供優(yōu)質(zhì)化、差異化服務(wù),是社會發(fā)展對監(jiān)理行業(yè)的新要求,也是監(jiān)理行業(yè)的新機遇。
監(jiān)理人員從事的管理比較單一,缺乏對工程項目的宏觀掌控能力。知識結(jié)構(gòu)、文化水平、年齡參差不齊,人員素質(zhì)難以適應(yīng)項目全過程工程咨詢服務(wù)的要求。企業(yè)應(yīng)當從發(fā)展的眼光看待人才培養(yǎng),吸引高技術(shù)高水平的復合型人才加入。同時發(fā)掘自身優(yōu)秀人才的潛力,加強企業(yè)文化建設(shè)。對建筑體現(xiàn)形式多方位判斷,提出基本合理的建議,是一個工程咨詢?nèi)藛T高水準服務(wù)的體現(xiàn)。項目建設(shè)的經(jīng)濟評價優(yōu)劣?編制概算是否合理?工程變更造成成本的增加金額?實際投資不超過計劃投資是一個工程咨詢?nèi)藛T的基本目標。計算機輔助設(shè)計、PowerPoint、PS、廣聯(lián)達等基本辦公造價軟件、BIM 技術(shù)是一個工程咨詢?nèi)藛T必要的工作手段。施工技術(shù)需要掌握各類技術(shù)質(zhì)量標準,相對而言是目前監(jiān)理從業(yè)人員的強項。在項目管理工作中,特別是財政投資項目,必須明確國家相關(guān)法律體系的基本框架、內(nèi)容、效力等級、有效期,一個簡單的政府通知往往決定管理決策的成敗。項目管理工作中風險無處不在,合同簽訂條款疏漏造成的責任不明、合同爭議會使工程咨詢服務(wù)人員陷于被動狀態(tài)。確定風險管理目標、制定風險響應(yīng)對策亦是工程咨詢?nèi)藛T應(yīng)具備的基本素質(zhì)。合格的工程咨詢?nèi)藛T還應(yīng)當具有科學的工作態(tài)度、廉潔奉公的高尚情操、健康的體魄、較高的文字寫作能力。
工程咨詢項目組織機構(gòu)具有臨時性、一次性的特點,隨項目的完成而解散。對一般項目而言,宜采用直線式結(jié)構(gòu),組織關(guān)系明確、責任界定清晰、管控易于落實。企業(yè)合同、造價、外聯(lián)等職能部門提供支持、指導。從成本核算角度出發(fā),人員配備應(yīng)精簡、高效、節(jié)約,各類人員比例安排適宜。組織機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)合理分工與協(xié)作,具有高度的凝聚力,知識、信息共享。由于組成人員少,每個成員都必須充分發(fā)揮作用,一專多能,互助協(xié)作。應(yīng)堅決將不能融入組織,消極應(yīng)付的人予以清理,避免對組織整體工作氛圍造成負面影響。企業(yè)應(yīng)有計劃的對員工進行培訓,組織各個項目交流工作經(jīng)驗,分享工作中得失,相互借鑒,收到事半功倍的效果。企業(yè)還應(yīng)當建立一套行之有效的績效管理制度,對員工在一定期限內(nèi)職務(wù)工作完成的內(nèi)容和水平進行考核,最終實現(xiàn)組織整體的提升。
工程咨詢企業(yè)的外部關(guān)系相比監(jiān)理企業(yè)而言更加復雜,與政府的關(guān)系是企業(yè)面臨的首要問題。工程咨詢企業(yè)應(yīng)以國家利益為重,自覺接受政府具體部門的指導、控制和監(jiān)督。企業(yè)要經(jīng)常向政府主管部門匯報項目建設(shè)情況,按規(guī)定報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),使政府了解項目的建設(shè)狀況、面臨問題和困難。企業(yè)應(yīng)熟悉政府機構(gòu)的內(nèi)部層次,工作范圍和辦事程序,有目標地與相應(yīng)的主管部門建立經(jīng)常性聯(lián)系。工程咨詢?nèi)藛T辦事時要待人以誠,學會換位思考,理解他人苦衷。企業(yè)可利用日常工作間隙和節(jié)假日,邀請政府有關(guān)人員參加企業(yè)組織的文化、體育等主題活動,增進友誼,聯(lián)絡(luò)感情。項目建設(shè)不可避免要與周圍居民產(chǎn)生關(guān)系,企業(yè)要及時溝通,要求施工單位采取針對性措施,重點控制噪聲和大氣污染。對于居民提出的問題虛心接受,適當優(yōu)先安排其從事服務(wù)和材料供應(yīng)工作。對少數(shù)無理取鬧人員,依靠政府予以堅決打擊,與周邊居民建立相互信任、相互支持、相互理解的協(xié)作關(guān)系。
項目目標是一個項目所要達到的明確、具體且可以度量的預期。工程咨詢企業(yè)應(yīng)以實現(xiàn)建設(shè)方滿意為最終目標。通過市場調(diào)研、預測進行可行性研究分析,幫助建設(shè)方明確投資方向是否正確,項目經(jīng)濟效益和社會效益是否合理。項目總目標確定后,各參與方應(yīng)制定相應(yīng)的分解管理目標。企業(yè)必須了解尊重設(shè)計方、施工方、供應(yīng)商等利益相關(guān)各方的合理訴求,約束其不正常的行為,掌握協(xié)調(diào)其各自的管理目標,形成各方共同參與的管理平臺。工程咨詢企業(yè)是一個管理與咨詢機構(gòu),而不是決策與執(zhí)行單位,必須對自身在項目中的角色準確定位,防止角色錯位引起不必要的糾紛。工程咨詢企業(yè)在對設(shè)計單位進行管理協(xié)調(diào)時應(yīng)尊重設(shè)計人員的勞動成果,不得隨意否定,同時對其設(shè)計不合理之處多方溝通,促其進行優(yōu)化。在招標文件擬定及合同簽訂時明確設(shè)計范圍,細化條款,各專業(yè)必須在達到使用功能的前提下進行限額設(shè)計。同時約定設(shè)計成果交付時間,實行經(jīng)濟獎懲措施。工程咨詢企業(yè)對施工企業(yè)的管理主要是根據(jù)項目總進度控制計劃,在招標文件和合同文件中約定有關(guān)進度的條款。運用價值工程,對施工方案作技術(shù)經(jīng)濟比較論證,建立工程項目質(zhì)量控制體系,實施對質(zhì)量目標的控制。貨物采購時,要詳細聽取建設(shè)方、設(shè)計方、經(jīng)銷商、生產(chǎn)商意見,準確把握貨物特點與項目要求的匹配性,編寫詳細的技術(shù)參數(shù)。項目的投資、進度、質(zhì)量目標之間既有矛盾的一面,也有統(tǒng)一的一面。工程咨詢管理的意義就是使其在總體目標的控制下達到和諧統(tǒng)一。
工程咨詢企業(yè)是工程項目的主要建設(shè)者,要立足于通過自身的嚴格管理,使每個參與建設(shè)的項目成為精品工程。在項目啟動時,不斷運用現(xiàn)代理念、改變常規(guī)建筑組合關(guān)系,協(xié)助塑造新穎動人的作品。在設(shè)計時,全面分析建筑布局的協(xié)調(diào)性,防止局部影響整體。逐室推敲房屋結(jié)構(gòu)的合理性,避免設(shè)計碰撞疏漏,防止過度設(shè)計及結(jié)構(gòu)缺陷。在保證建筑可靠、功能實現(xiàn)的條件下實現(xiàn)成本最優(yōu)。在招標時,選擇經(jīng)驗豐富、設(shè)備精良、技術(shù)力量雄厚的隊伍。在施工時,要求施工單位不斷改進操作工藝,提高操作技能,做到規(guī)范化施工。在國家規(guī)范、標準的基礎(chǔ)上明確、細化、建立工程咨詢企業(yè)自己的企業(yè)質(zhì)量檢查標準。
工程咨詢是知識密集型的高智力服務(wù)行業(yè)。工程咨詢?nèi)藛T起到醫(yī)生的職能,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;起到法律顧問的職能,防范法律風險,處理合同糾紛;起到財務(wù)專家職能,審核各項支出,控制建設(shè)成本;起到導演職能,規(guī)劃項目進程,協(xié)調(diào)各方利益。在項目報建時,報建手續(xù)時那些是可以同步辦理或者可以交叉辦理,一定要做到心中有數(shù)。根據(jù)實際工作經(jīng)驗推算各項手續(xù)辦理時間,提前通知項目各單位準備資料及需繳納費用,加快辦理進度。在設(shè)備和材料的招標采購過程中,工程咨詢?nèi)藛T要提前進行市場調(diào)查,按工程使用的先后順序、生產(chǎn)周期、價格影響制定詳細的招標計劃。規(guī)模較大的監(jiān)理企業(yè)一般也開展造價咨詢、招投標等業(yè)務(wù),和設(shè)計單位相比,在施工管理、投資控制方面占有一定優(yōu)勢。監(jiān)理企業(yè)承擔項目全過程工程咨詢服務(wù)后,在國家政策允許的情況下可將監(jiān)理業(yè)務(wù)作為其中一項服務(wù)內(nèi)容,從而降低工程投資。在施工管理方面,可借鑒房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成熟管理經(jīng)驗,采用管理承包模式。即工程咨詢企業(yè)在建設(shè)方授權(quán)下,采用平行發(fā)包方式對各項專業(yè)工程和主要物資供應(yīng)確定分包企業(yè)及供應(yīng)商。工程咨詢企業(yè)基本取代施工總承包企業(yè)對各分包商進行協(xié)調(diào)管理,全面降低施工總承包企業(yè)的取費費率及基數(shù),僅此一項費用減少額即可大大超出建設(shè)方支付工程咨詢企業(yè)的服務(wù)費用。相對于施工總承包企業(yè)管理,工程咨詢企業(yè)不僅注重于為工程建設(shè)增值,更注重于為工程使用增值。對項目實施過程中易出現(xiàn)的管理問題和技術(shù)問題有效規(guī)避預防,及時決策,為建設(shè)方節(jié)約大量時間和物質(zhì)資源。憑借豐富的技術(shù)力量和專業(yè)能力提供項目建設(shè)目標提升選擇方案,滿足社會發(fā)展需求。政府項目資金審批流程實施時間一般較長,直接影響施工進度及工序的銜接,工程咨詢企業(yè)可提出簡化辦理程序的具體方法,特殊情況下先行對建設(shè)資金進行墊付。工程交由工程咨詢公司管理,政府、主管部門、建設(shè)單位相關(guān)領(lǐng)導僅以第三方的角色對工程建設(shè)和質(zhì)量實施監(jiān)督,實現(xiàn)全過程陽光操作,從制度上杜絕腐敗問題的發(fā)生,將行政領(lǐng)導從建設(shè)的“無力”與“無奈”中解放出來,保證建設(shè)一批項目,不倒一個干部。
優(yōu)秀工程咨詢企業(yè)應(yīng)立足于企業(yè)使命與目標,在立足企業(yè)發(fā)展愿景的基礎(chǔ)上,將內(nèi)部資源能力和外部資源條件,與客戶現(xiàn)實和潛在需求相結(jié)合,明確企業(yè)的核心服務(wù),形成差異化的品牌定位。企業(yè)無論大小,均有自己相對穩(wěn)定的市場地位。通過深耕市場,可以提高企業(yè)品牌知名度和品牌忠誠度,獲取更大的經(jīng)濟和社會效益。全過程工程咨詢服務(wù)正處于起步發(fā)展階段,參與企業(yè)應(yīng)從嚴要求,高標準建設(shè)。在經(jīng)營工作中,注重優(yōu)選項目信息,淘汰低價值不規(guī)范的項目,選擇性參與項目競爭。對于價格過低影響企業(yè)正常資源投入,不能保證服務(wù)水平的項目堅決予以摒棄。通過建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項目,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,形成良好的口碑。在當今互聯(lián)網(wǎng)時代,工程咨詢企業(yè)還應(yīng)靈活運用新媒體,面對廣泛的潛在客戶群。比如建設(shè)企業(yè)特色網(wǎng)站、官方微博、微信群,進行企業(yè)文化創(chuàng)新,樹立品牌形象,筑牢企業(yè)護城河。
監(jiān)理企業(yè)在社會發(fā)展和變革中,必須主動適應(yīng)和調(diào)整,改變傳統(tǒng)觀念,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新。在為社會創(chuàng)造價值的同時,體現(xiàn)自身存在的價值,從而獲得更美好的前景。