食品安全風(fēng)險分析及其在食品質(zhì)量管理中的應(yīng)用

◎ 區(qū)曉鳴

（廣東美味鮮調(diào)味食品有限公司，廣東 中山 527437）

食品質(zhì)量管理不僅關(guān)系著人們的日常飲食，更關(guān)系到整體生活質(zhì)量，而在食品質(zhì)量管理中應(yīng)該充分重視食品安全風(fēng)險分析的相關(guān)內(nèi)容。食品安全風(fēng)險分析與食品質(zhì)量密切相關(guān)，其主要針對食品中的安全風(fēng)險，如食品添加劑使用、農(nóng)藥殘留、食品污染物等，通過對食品中危害因子的安全風(fēng)險進行分析，能夠?qū)崿F(xiàn)對食品質(zhì)量管理的有效控制。

現(xiàn)階段，食品安全風(fēng)險分析在食品質(zhì)量管理中有著極為廣泛的應(yīng)用，可以為食品安全標準制定提供依據(jù)，在食品質(zhì)量控制中發(fā)揮作用，建立食品安全預(yù)警機制，以及在食品監(jiān)管與立法中具有良好的應(yīng)用[1]。食品安全風(fēng)險分析的相關(guān)策略應(yīng)用，如完善相關(guān)安全法規(guī)、建立安全風(fēng)險評估機制、加強安全風(fēng)險交流和增強安全風(fēng)險監(jiān)督管理等，都能夠為進一步加強食品安全風(fēng)險控制提供助力。

1 食品安全風(fēng)險分析在食品質(zhì)量管理中的應(yīng)用

1.1 在制定食品安全標準中的應(yīng)用

食品安全風(fēng)險分析在制定食品安全標準中有著良好的應(yīng)用。為更好地維護消費者的安全與健康，食品安全標準制定的科學(xué)性、合理性是食品安全和食品穩(wěn)定性的關(guān)鍵，食品安全風(fēng)險分析在其中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。食品安全風(fēng)險分析可對食品中各項風(fēng)險因素進行分析，常見的分析內(nèi)容包括農(nóng)藥殘留、添加劑等，通過對食品安全性造成影響的因素進行詳細分析，為食品安全標準制定科學(xué)合理基準線，保證食品安全。在世界貿(mào)易組織（WTO）的《衛(wèi)生與植物檢疫措施》協(xié)議中明確規(guī)定，各國需根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果制定合理的食品安全標準，在保證貿(mào)易公平的同時，保障食品安全[2]。食品安全標準的數(shù)據(jù)信息通過食品安風(fēng)險分析得出，食品安全標準的制定也需要依據(jù)食品安全風(fēng)險評估，只有對食品安全風(fēng)險進行有效的分析，食品安全標準才能更加完善，為食品安全保駕護航。

1.2 在食品質(zhì)量控制中的應(yīng)用

食品安全風(fēng)險分析在食品質(zhì)量控制中有著重要的應(yīng)用。食品安全風(fēng)險分析通過對食品內(nèi)的各項風(fēng)險因素進行分析，了解食品的質(zhì)量情況，對食品質(zhì)量進行有效控制。無論是在食品加工還是在原材料篩選中，食品安全風(fēng)險分析都在質(zhì)量控制中發(fā)揮著重要作用。安全風(fēng)險分析能夠幫助了解食品的內(nèi)在情況，包括食品成分、結(jié)構(gòu)等，很多無法從外觀上進行分析和判斷的食品質(zhì)量，通過安全風(fēng)險分析的系統(tǒng)檢測能夠更好的得出結(jié)果，食品安全風(fēng)險分析可以為食品質(zhì)量的評估提供可靠的依據(jù)[3]。現(xiàn)階段食品安全風(fēng)險分析在食物的質(zhì)量控制，特別是加工類食品質(zhì)量控制方面具有良好的應(yīng)用，加工單位通過食品安全風(fēng)險分析能夠了解加工產(chǎn)品的質(zhì)量情況，在篩選不合格產(chǎn)品以及提高生產(chǎn)質(zhì)量上發(fā)揮良好的作用。

1.3 在食品安全預(yù)警中的應(yīng)用

食品安全風(fēng)險分析可推進食品安全預(yù)警工作的進行。食品安全預(yù)警機制是食品安全質(zhì)量管理的重點，特別在商業(yè)市場驅(qū)逐利益的大背景下，不少商家會觸碰食品安全標準的紅線，而食品安全預(yù)警機制在食品危機事件的預(yù)防和處理上發(fā)揮著重要作用[4]。食品安全風(fēng)險分析是食品安全預(yù)警中的重要檢測手段和預(yù)警依據(jù)，對食品安全中的各項風(fēng)險因素進行排查和分析，及時了解某一類食品或者某種食品中的成分構(gòu)成問題、有毒有害危險因子等，對食品的危險性進行評估，并盡早做出預(yù)警，避免食品威脅人們的身體健康。在疫情期間，食品安全風(fēng)險分析為冷鏈食品的安全預(yù)警提供了有效輔助，將可能通過冷鏈傳播的病毒在早期進行防控，避免造成進一步的危害。

1.4 在食品監(jiān)管與立法中的應(yīng)用

食品安全風(fēng)險分析能夠幫助食品質(zhì)量管理制定良好標準，為其提供可靠依據(jù)，同時可用于食品監(jiān)管與立法當(dāng)中。近年來食品監(jiān)管與立法工作備受重視，各種食品安全問題，如奶粉、酒類、茶飲等引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注，食品監(jiān)管與立法工作上的不足需可通過有效的措施進行補充，而食品安全風(fēng)險分析在這一過程中應(yīng)用效果較為明顯[5]。食品安全分析能夠?qū)κ称返某煞诌M行檢測，對致癌物、毒性物等進行分析，幫助完成食品的監(jiān)督管理。在食品立法中安全風(fēng)險分析能夠通過風(fēng)險的排查以及評估，幫助立法部門對食品的安全性進行科學(xué)分析，制定合理的食品法律法規(guī)。

2 食品安全風(fēng)險分析的策略

2.1 完善食品安全法規(guī)

法律法規(guī)在食品質(zhì)量管理中有著突出作用，食品安全風(fēng)險分析在應(yīng)用時應(yīng)重視對相應(yīng)法規(guī)的完善。我國現(xiàn)階段的食品安全法律法規(guī)仍存在不完善、不健全，與社會需求不相適應(yīng)的情況，而食品安全風(fēng)險分析作為保障食品安全，滿足大眾對食品質(zhì)量需求的重要條件，同樣要重視相關(guān)法律法規(guī)的完善。當(dāng)前食品安全法規(guī)對于食品安全風(fēng)險分析的相關(guān)內(nèi)容標注較少，很多食品安全風(fēng)險分析并沒有完善的法律法規(guī)進行約束[6]。同時，相關(guān)法律條文中有相當(dāng)一部分不明確、不科學(xué)，不能對食品安全風(fēng)險分析提供可靠的法律支持。為此，應(yīng)該充分重視相應(yīng)法律條文的健全，在食品安全立法工作中，充分重視安全風(fēng)險分析的相關(guān)內(nèi)容，在完善食品安全的法律條文時，考慮食品安全風(fēng)險預(yù)防的相關(guān)條例，對食品安全風(fēng)險分析的分析要求、評估準則等進行法律上的約束，讓食品安全風(fēng)險分析有法可依。同時，也要重視對當(dāng)前食品安全風(fēng)險分析實際情況的探究，通過實際調(diào)研和分析，更多的了解當(dāng)前法律條文中有關(guān)食品安全風(fēng)險分析的漏洞，以及其他食品安全與食品安全風(fēng)險分析之間的聯(lián)系，在立法和試行條例中更多的發(fā)揮彼此的優(yōu)質(zhì)作用，對食品安全進行保障。只有通過完善相關(guān)法律法規(guī)，將安全風(fēng)險在早期進行控制，才能夠避免食品質(zhì)量問題威脅公眾安全。

2.2 建立安全風(fēng)險評估機制

重視對安全風(fēng)險評估機制的利用是保障食品安全風(fēng)險分析的關(guān)鍵。安全風(fēng)險評估機制既是食品安全風(fēng)險分析的重要環(huán)節(jié)，也是提升食品安全風(fēng)險分析質(zhì)量的重要措施，為保證食品安全風(fēng)險分析有計劃、有組織的完成相應(yīng)工作，避免盲目性與混亂性，安全風(fēng)險評估機制的建立尤為重要。

通過對當(dāng)前的安全風(fēng)險評估機制進行分析，可以發(fā)現(xiàn)很多食品安全風(fēng)險分析的機制流程并不科學(xué)規(guī)范，缺乏有效管控，安全風(fēng)險評估機制上的缺陷使得很多食品中的危險因素容易被忽略。因此在進行相關(guān)工作時，應(yīng)進一步建立健全風(fēng)險評估機制，建立系統(tǒng)化、體系化、規(guī)范化和標準化的安全風(fēng)險評估體系。

為保證風(fēng)險評估機制建設(shè)的規(guī)范性，需要對食品安全的國際標準及國家標準進行深入分析，將各行業(yè)內(nèi)對安全風(fēng)險評估的規(guī)范和標準作為風(fēng)險評估機制建立的重要條件。同時，風(fēng)險評估機制的建立同樣需要了解公眾對于食品質(zhì)量的要求和訴求，將公眾的食品安全訴求作為重點，對風(fēng)險評估工作進行優(yōu)化。

在風(fēng)險評估機制建立過程中，應(yīng)充分發(fā)揮風(fēng)險分析工作人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識，要求工作人員在風(fēng)險分析和評估檢查中更加認真負責(zé)，公平公正，以社會效益和大眾權(quán)益為己任，完成相應(yīng)的食品安全風(fēng)險分析工作，保證工作中各項流程的規(guī)范與完善。

2.3 加強食品安全風(fēng)險交流

食品安全風(fēng)險交流是安全風(fēng)險分析中的重要內(nèi)容。食品安全風(fēng)險分析是關(guān)系食品安全的重要工作，完成安全風(fēng)險分析并不意味著工作的結(jié)束，只有對安全風(fēng)險的分析結(jié)果進行進一步的研究和交流，以此為依據(jù)為食品質(zhì)量管理提供幫助，才能夠發(fā)揮風(fēng)險分析的真正價值。當(dāng)下很多食品安全風(fēng)險問題經(jīng)常不了了之，為減少食品安全問題，提高公眾對食品安全的重視，相關(guān)食品安全風(fēng)險分析機構(gòu)應(yīng)加強食品安全風(fēng)險交流工作，及時掌握食品安全形勢，注重食品安全信息的公開，通過座談會、公示制度及安全提示等方式開展工作，利用食品安全風(fēng)險交流幫助公眾發(fā)現(xiàn)更多生活中常見的食品安全問題，了解食品健康中應(yīng)注意的內(nèi)容，有效防范風(fēng)險，幫助公眾解決各類食品安全疑惑，也是是發(fā)揮食品安全風(fēng)險分析作用，提升其工作質(zhì)量的重要措施。

2.4 重視安全風(fēng)險監(jiān)督管理

食品安全風(fēng)險分析對食品質(zhì)量管理至關(guān)重要，為保證其準確性與規(guī)范性，應(yīng)加強對安全風(fēng)險監(jiān)督和管理的重視程度。食品安全風(fēng)險分析需要在專業(yè)化和規(guī)范化的監(jiān)督管理下進行，以確保安全風(fēng)險分析的正確性與準確性，避免風(fēng)險安全分析被利益集團左右，制作虛假的分析結(jié)果。應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，專門針對食品安全風(fēng)險分析進行相應(yīng)監(jiān)管，重點對食品安全風(fēng)險分析的能力、客觀性等進行監(jiān)督，建立責(zé)任人制度，對出現(xiàn)問題的風(fēng)險分析結(jié)果進行追責(zé)，從而減少食品安全風(fēng)險分析中的人為和機械誤差，保證安全分析結(jié)果的準確性，為食品質(zhì)量管理提供更加可靠的依據(jù)。

3 結(jié)語

食品質(zhì)量管理不僅能夠保證居民飲食安全，同樣也關(guān)系著居民的生活質(zhì)量水平，為確保食品質(zhì)量管理的有效性，應(yīng)重視食品安全風(fēng)險分析在其中發(fā)揮的作用。食品安全風(fēng)險分析在食品質(zhì)量管理的各方面具有良好的應(yīng)用，包括食品安全標準制定、食品質(zhì)量控制、食品安全預(yù)警、食品監(jiān)管和立法，為了更加有效的發(fā)揮食品安全風(fēng)險分析的優(yōu)勢，相關(guān)部門應(yīng)重視其相關(guān)策略，不斷完善食品安全法法規(guī)、建立安全風(fēng)險評估機制、加強安全風(fēng)險交流、強化安全風(fēng)險監(jiān)督管理等，不斷對安全風(fēng)險分析這一工作進行優(yōu)化，從而更好地提升食品質(zhì)量管理水平。