通信運(yùn)營(yíng)商在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色與擔(dān)當(dāng)初探

姜 華

江蘇電信南京分公司

0 引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，數(shù)字技術(shù)被廣泛使用并由此帶來(lái)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本變化。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)通過(guò)大數(shù)據(jù)（數(shù)字化的知識(shí)與信息）的識(shí)別-選擇-過(guò)濾-存儲(chǔ)-使用，引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作為一個(gè)內(nèi)涵比較寬泛的概念，凡是直接或間接利用數(shù)據(jù)來(lái)引導(dǎo)資源發(fā)揮作用，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)都可以納入其范疇。在技術(shù)層面，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信等新興技術(shù)；在應(yīng)用層面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。

當(dāng)今社會(huì)數(shù)字化浪潮席卷全球，各行各業(yè)數(shù)字化進(jìn)程都在加速推進(jìn)，人類(lèi)社會(huì)比以往任何時(shí)候都更加依賴(lài)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及信息安全。在2021年10月18日召開(kāi)的黨的十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表了重要講話，做出了一系列重要的指示精神。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。

目前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還存在一些問(wèn)題：關(guān)鍵核心技術(shù)被國(guó)外“卡脖子”、數(shù)據(jù)資源利用率不高、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合度有待提高、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備不足等。通信運(yùn)營(yíng)商作為全社會(huì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者、運(yùn)營(yíng)者，也是全社會(huì)信息化、數(shù)字化的主力軍和國(guó)家隊(duì)，理所應(yīng)當(dāng)?shù)貞?yīng)該積極順應(yīng)全社會(huì)數(shù)字化趨勢(shì)、擁抱各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程的落地和發(fā)展。下面就通信運(yùn)營(yíng)商在全社會(huì)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，如何積極主動(dòng)扮演好“垂范者、使能者、推動(dòng)者、參與者、護(hù)衛(wèi)者”五種角色進(jìn)行探索。

1 企業(yè)數(shù)字化的垂范者

通信運(yùn)營(yíng)商自身的業(yè)務(wù)規(guī)模大、客戶數(shù)量多、生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁、維護(hù)要求高，同時(shí)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理等涉及環(huán)節(jié)非常多。無(wú)論是內(nèi)部基于效率提升的各項(xiàng)管理舉措，還是外部基于客戶需求洞察基礎(chǔ)上的營(yíng)銷(xiāo)組織，這些都迫切需要“數(shù)字沉淀、數(shù)據(jù)說(shuō)話、量化分析”。

首先，大力打造“數(shù)字化組織”，營(yíng)造“數(shù)字化”文化氛圍。數(shù)字化絕不是某一人，某一部門(mén)就能獨(dú)立完成的事。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、渠道運(yùn)營(yíng)、裝維服務(wù)、客戶維系等各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要“數(shù)據(jù)說(shuō)話、場(chǎng)景說(shuō)話、流程說(shuō)話”。人的行為受意識(shí)支配，內(nèi)部應(yīng)該開(kāi)展相關(guān)的宣貫、強(qiáng)化相關(guān)培訓(xùn)、配套相關(guān)考核。

其次，以客戶為中心做好用戶洞察，持續(xù)對(duì)內(nèi)部流程重組?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，消費(fèi)者偏好接受那些“產(chǎn)品精致、需求匹配、交易便捷、服務(wù)透明”的服務(wù)提供。但是傳統(tǒng)的通信運(yùn)營(yíng)商，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、裝維服務(wù)、服務(wù)響應(yīng)、渠道運(yùn)營(yíng)等方面，還是存在諸多方面與“數(shù)字化”要求的不適應(yīng)性。因此，通信運(yùn)營(yíng)商需要花大力氣，不斷迭代生產(chǎn)流程、重塑渠道觸點(diǎn)安排，更好地符合“數(shù)字化”運(yùn)營(yíng)的需求。

再次，切實(shí)做好業(yè)務(wù)要素?cái)?shù)字化，數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)管理。通信運(yùn)營(yíng)商天然有一個(gè)“大金礦”，那就是海量級(jí)客戶的實(shí)名制信息、消費(fèi)數(shù)據(jù)、消費(fèi)偏好、門(mén)店駐留等信息。當(dāng)前，許多數(shù)據(jù)內(nèi)部可能沒(méi)有被存儲(chǔ)，更談不上被應(yīng)用，被運(yùn)用到經(jīng)營(yíng)決策依據(jù)與用戶針對(duì)性營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)之中。對(duì)于大量的客戶數(shù)據(jù)，迫切需要通信運(yùn)營(yíng)商盡快建立“若干強(qiáng)大中臺(tái)”，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部合理、順暢地流動(dòng)，最大化實(shí)現(xiàn)通信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、渠道營(yíng)銷(xiāo)、客戶服務(wù)、存量運(yùn)營(yíng)、管理決策、安全生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的高效運(yùn)行。

最后，在涉及網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)攻關(guān)、軟件研發(fā)等方面，通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該加大人才、資金投入力度，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的人才隊(duì)伍建設(shè)，真正地成為企業(yè)數(shù)字化的垂范者。

2 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的使能者

自制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的德國(guó)在2011年提出工業(yè)4.0后，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的理念已經(jīng)為世界上絕大多數(shù)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所接受。黨的十九大報(bào)告中也明確指出：要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已然成為政府積極倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、供給側(cè)改革等重大戰(zhàn)略落地的具體舉措，各行各業(yè)也都在積極擁抱數(shù)字化。通信運(yùn)營(yíng)商在近期發(fā)布的《2021年上半年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)財(cái)報(bào)》中顯示，2021年上半年新興業(yè)務(wù)板塊對(duì)經(jīng)營(yíng)收入的拉動(dòng)顯著，上半年共完成新興業(yè)務(wù)收入1145億元，同比增長(zhǎng)27%，其中僅云計(jì)算收入同比增速就達(dá)到96.7%。

顯然，無(wú)論從產(chǎn)業(yè)角度還是自身發(fā)展迫切需要，通信運(yùn)營(yíng)商作為國(guó)家信息化的先導(dǎo)力量，理所應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面全面發(fā)力、有所作為，建議應(yīng)聚焦以下方面：

（1）5G技術(shù)與產(chǎn)業(yè)信息化深度融合

5G技術(shù)相對(duì)以往的移動(dòng)通信技術(shù)，具備了移動(dòng)帶寬增強(qiáng)（eMBB）、低功率海量連接（mMTC）、低時(shí)延高可靠（uRLLC）三大優(yōu)點(diǎn)，也對(duì)應(yīng)著其三大應(yīng)用場(chǎng)景。5G的高帶寬特性，將直播、移動(dòng)高清視頻、VR等變成可能，其移動(dòng)性極大地彌補(bǔ)以往必須由光纖承載連接的不足。5G的大連接特性，突破了以往人與人的通信，將人與物、物與物的通信變成可能，萬(wàn)物互聯(lián)變成現(xiàn)實(shí)。尤其是其低功耗的屬性，使得許多物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間不需要充電，從而更加方便地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)部署的泛在化。其低時(shí)延的特性，更是將5G技術(shù)可以廣泛地運(yùn)用于無(wú)人駕駛、工業(yè)機(jī)器人、柔性智能生產(chǎn)線等。綜合運(yùn)用邊緣計(jì)算（MEC）、網(wǎng)絡(luò)切片等綜合技術(shù)支持，可以使5G更多地運(yùn)用于需要高可靠性通信場(chǎng)景。

（2）云業(yè)務(wù)（云計(jì)算、云存儲(chǔ)）賦能行業(yè)能力

通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該積極利用不斷演進(jìn)的云業(yè)務(wù)，結(jié)合自身?yè)碛胸S富的有線無(wú)線網(wǎng)資源，更好地幫助更多企業(yè)上云，從而滿足企業(yè)靈活的業(yè)務(wù)需求和多樣化的應(yīng)用場(chǎng)景。通信運(yùn)營(yíng)商在強(qiáng)化自身的網(wǎng)絡(luò)能力的同時(shí)，應(yīng)該積極將自身這種網(wǎng)絡(luò)能力進(jìn)行產(chǎn)品化輸出。

網(wǎng)是基礎(chǔ)，云為核心，網(wǎng)隨云動(dòng)，云網(wǎng)一體。電信所提出的“致遠(yuǎn)、比鄰、如翼”三種定制網(wǎng)服務(wù)模式，就是通信運(yùn)營(yíng)商利用所稟賦的豐富云網(wǎng)能力，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化最具代表性的運(yùn)用之一。通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)持續(xù)面向制造、能源、礦山等垂直行業(yè)，基于5G、云、數(shù)據(jù)中心等綜合能力，積極推進(jìn)5G行業(yè)應(yīng)用與商務(wù)模式探索，強(qiáng)化對(duì)這些垂直行業(yè)的數(shù)字化綜合解決方案能力提升。誰(shuí)抓住了這些5G垂直行業(yè)的機(jī)遇，誰(shuí)就抓住了轉(zhuǎn)型道路上的先機(jī)，誰(shuí)就會(huì)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的使能者。

3 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)者

信息通信網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字化的根基，也是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容。通信運(yùn)營(yíng)商擁有獨(dú)一無(wú)二的信息通信網(wǎng)，理應(yīng)胸懷“國(guó)之大者”，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，加快關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。

通信運(yùn)營(yíng)商在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，應(yīng)充分應(yīng)用5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推進(jìn)云網(wǎng)深度融合，打造智能物聯(lián)網(wǎng)，滿足萬(wàn)物智聯(lián)對(duì)信息通信網(wǎng)絡(luò)的需求。通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)始終堅(jiān)持“業(yè)務(wù)公關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)提升”的道路，在企業(yè)內(nèi)部積極營(yíng)造“人人參與創(chuàng)新、處處倡導(dǎo)創(chuàng)新”的創(chuàng)新氛圍。尤其在邊緣計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)切片、網(wǎng)絡(luò)AI等關(guān)鍵核心技術(shù)方面，加強(qiáng)自主研發(fā)、自主攻關(guān)的工作力度。

與此同時(shí)，通信運(yùn)營(yíng)商要做好數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)者，就必須堅(jiān)持開(kāi)放合作。通過(guò)社會(huì)合作，更多地匯聚產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作聯(lián)盟，更好地利用社會(huì)更廣泛資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在“品質(zhì)服務(wù)、智慧終端、賦能產(chǎn)業(yè)、極致網(wǎng)絡(luò)”等方面，加大開(kāi)放合作，與更多產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴一道，共建平臺(tái)、共享資源、共創(chuàng)繁榮。

4 數(shù)字化治理的參與者

大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)治理之道就是數(shù)字化治理。當(dāng)今我國(guó)社會(huì)治理仍處于數(shù)字化的轉(zhuǎn)型階段，治理水平總體滯后，各類(lèi)信息孤島比比皆是、層出不窮。當(dāng)下各級(jí)政府迫切需要解決的是：搭建信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，有序推進(jìn)信息共享，打通信息孤島，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)數(shù)據(jù)的高聯(lián)通與數(shù)字化。全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理，核心就是要實(shí)現(xiàn)跨地域、跨組織、跨層級(jí)、夸專(zhuān)業(yè)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。因此，建立“一體化、集約化、網(wǎng)格化、智能化”的綜合數(shù)據(jù)處理決策平臺(tái)，將成為新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，最終實(shí)現(xiàn)政府的治理體系與社會(huì)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

通信運(yùn)營(yíng)商擁有龐大的云網(wǎng)資源、海量的客戶資源，在參與數(shù)字政府建設(shè)與賦能政府治理能力現(xiàn)代化方面有著巨大空間。應(yīng)主要在以下幾方面聚焦發(fā)力：

首先，積極打造云網(wǎng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施——通信運(yùn)營(yíng)商一方面要加快打造光纖網(wǎng)絡(luò)與5G雙千兆等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足各級(jí)政府部門(mén)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的高要求；另一方面，要堅(jiān)持云網(wǎng)融合的戰(zhàn)略，做好基于5G和云、邊緣計(jì)算、光網(wǎng)、安全、ICT等能力的融合創(chuàng)新，充分發(fā)揮“物、網(wǎng)、云、數(shù)、智”融合資源優(yōu)勢(shì)助力數(shù)字政府。其次，建立集約平臺(tái)以助力智慧政務(wù)發(fā)展——通信運(yùn)營(yíng)商要積極參與推動(dòng)各級(jí)政府建立政務(wù)數(shù)據(jù)的交換共享平臺(tái)，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，要特別注意積極利用云資源為智慧政務(wù)建設(shè)予以注智賦能。再次，一體化解決方案助力數(shù)字治理——通信運(yùn)營(yíng)商天然具備全國(guó)、省、市到區(qū)縣的四級(jí)運(yùn)維支撐體系，完全有能力提供全國(guó)范圍內(nèi)屬地服務(wù)能力，可以為各級(jí)政府提供從CT到IT、端到端的可定制化與一體化的解決方案能力，具備從“管道”提供者向數(shù)字化治理的參與者的能力轉(zhuǎn)變。

5 網(wǎng)絡(luò)信息安全的護(hù)衛(wèi)者

習(xí)總書(shū)記指出：沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。通信運(yùn)營(yíng)商作為信息化的國(guó)家隊(duì)與主力軍，責(zé)無(wú)旁貸地做好網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項(xiàng)工作。通信運(yùn)營(yíng)商在社會(huì)數(shù)字化中應(yīng)該著重做好以下三方面工作：

一是要構(gòu)建云管端全方位的安全防護(hù)能力。只有網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全，數(shù)字化應(yīng)用才能安全。通信運(yùn)營(yíng)商必須要基于云網(wǎng)一體化的優(yōu)勢(shì)及骨干網(wǎng)絡(luò)原生安全的能力，要積極實(shí)現(xiàn)云管端全方位、立體化安全防護(hù)，保障客戶業(yè)務(wù)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)應(yīng)該主動(dòng)在全國(guó)各地建設(shè)部署災(zāi)備中心，為各地政府部門(mén)提供異地容災(zāi)和備份，最大程度上保護(hù)各種應(yīng)用的數(shù)據(jù)安全。

二是要作為信息安全第一責(zé)任人，切實(shí)扛起“保護(hù)用戶信息安全”責(zé)任。主要工作有：強(qiáng)化對(duì)員工的網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全教育力度；持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部對(duì)數(shù)據(jù)的操作規(guī)范，以技術(shù)手段防范各類(lèi)信息泄露的事件發(fā)生；建立規(guī)范的用戶隱私信息使用細(xì)則與嚴(yán)厲考核辦法；投入必要的資源，以具備信息安全違法行為的識(shí)別和糾錯(cuò)能力。

三是要抓好各類(lèi)“源頭性”安全工作，如實(shí)名制、網(wǎng)站備案、接入審批、垃圾短信、詐騙電話整治等。日常切實(shí)做好每一個(gè)入網(wǎng)客戶手續(xù)的完備，身份的校驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，投入必要的人力物力，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，積極主動(dòng)識(shí)別與處置，最大化降低各類(lèi)不良信息事件可能發(fā)生概率。

6 結(jié)束語(yǔ)

本文探討了通信運(yùn)營(yíng)商在全社會(huì)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，如何積極主動(dòng)扮演好“垂范者、使能者、推動(dòng)者、參與者、護(hù)衛(wèi)者”五種角色的探索。其實(shí)，每種角色都可以深入探討出更為細(xì)致有效的做法，從而積極地投身于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)進(jìn)程中去，獲得數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的紅利。