秦明東
(青海省大通回族土族自治縣橋頭鎮(zhèn)人民政府,青海 大通 810100)
畜牧業(yè)是特定、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),世界各國的自然資源條件不同,基本探索了各具特色的畜牧業(yè)發(fā)展模式,如集約化模式、草畜平衡模式、小規(guī)模飼養(yǎng)模式、綠色無污染畜牧模式等。國內(nèi)畜牧業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),在發(fā)展中離不開自然、地理、人文等條件,近幾年發(fā)展較為迅速,年均出欄率也在逐步提升。
傳統(tǒng)草原畜牧養(yǎng)殖缺乏對經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的綜合考量,單純地追求牧民增收,對草原的“取”大于“予”,由此給天然草場帶來巨大的壓力。隨著畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的普及,越來越的農(nóng)戶加入到養(yǎng)殖行列中,為了獲得更大的經(jīng)濟效益,不斷提高畜牧量,并將其作為中心目標(biāo),牲畜頭數(shù)不斷增加,而沒有合理控制草場放牧量,致使草場過度放牧,致使草地產(chǎn)草量日益下降。作為牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),草場一直以來都被看作是畜牧養(yǎng)殖的重要生產(chǎn)資料,卻沒有過多的關(guān)心草資源的可持續(xù)利用問題和草場的建設(shè)、恢復(fù)問題。與畜牧業(yè)產(chǎn)值不斷增長相對應(yīng)的確是少得可憐的草原建設(shè)投入。這在“以糧為綱”的傳統(tǒng)畜牧發(fā)展期尤為明顯,越來越多的草場被過度開墾,優(yōu)良草地的土層逐漸變得稀薄,為草原沙化埋下隱患。重產(chǎn)值、輕生態(tài)的畜牧發(fā)展模式嚴(yán)重危害到了草原的生態(tài)系統(tǒng)。
在畜牧業(yè)發(fā)展初期,并未明確草原產(chǎn)權(quán),養(yǎng)殖戶都可以吃草原的“大鍋飯”,而沒有花費心思去建設(shè)草原,使得草原粗放嚴(yán)重,天然草原缺乏養(yǎng)護。長期的掠奪下,草地質(zhì)量不斷下降,失去了利用價值,成為不斷發(fā)生自然災(zāi)害的沙荒地,給畜牧業(yè)帶來消極影響,人、畜、草的矛盾達到前所未有的程度,已經(jīng)不得不引起人們的重視。草場低投入延緩了牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度,如果依舊通過超載放牧、透支生態(tài)來增加畜牧量,必然與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不相匹配。
對此,為了穩(wěn)固草原畜牧業(yè)的競爭力,亟待解決草場退化、沙化等問題。必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一方面,要推動畜牧業(yè)朝著市場化的方向發(fā)展,不斷提高競爭力;另一方面,要遵循綠色可持續(xù)發(fā)展理念,加強草料儲備,恢復(fù)天然草場,改變粗放型養(yǎng)殖模式,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟與生態(tài)之間的和諧共生,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,實現(xiàn)牧區(qū)、草原的生態(tài)發(fā)展。這個轉(zhuǎn)變,便是傳統(tǒng)畜牧業(yè)到現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展歷程。
與傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖模式相比,現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)權(quán)更加明確,有利于激發(fā)牧民保護草場、建設(shè)草場的積極性。高投入—高產(chǎn)出的集約化養(yǎng)殖模式改變了傳統(tǒng)靠天養(yǎng)畜的弊端,牧民可以通過知識、技術(shù)、裝備等投入來達到生產(chǎn)商品的目的。并且產(chǎn)業(yè)化程度更高,基本實現(xiàn)了以市場為導(dǎo)向,以組織化為主要形式的目標(biāo),將牧民與市場相連接,實現(xiàn)一體化養(yǎng)殖經(jīng)營,降低了交易成本,資源配置更加高效?,F(xiàn)代化養(yǎng)殖講究科技運用與科學(xué)管理,讓草場資源在空間尺度上完成更加合理的配置,提高了經(jīng)營水平??傮w而言,現(xiàn)代畜牧業(yè)滿足了市場經(jīng)濟的運行規(guī)律,確保了牧民的收入預(yù)期,并且極大地調(diào)動了他們的積極性,解決了人、草、畜的不平衡問題,在收入最大化的目標(biāo)下,幫助養(yǎng)殖人員科學(xué)安排生產(chǎn),避免過度放牧的行為,達到以草興牧、以草富民的發(fā)展目標(biāo)。
強化草場的產(chǎn)權(quán)制度,明確產(chǎn)權(quán)歸屬是促進畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本途徑。草場家庭承包經(jīng)營之有利于發(fā)揮牧民維護草場資源的主動性,讓牧民將草場建設(shè)與自身經(jīng)濟利益緊密連接,加快消除草原盲目侵占和過度消耗現(xiàn)象。要求牧民不得隨意破壞草原,要科學(xué)利用草場,對在恢復(fù)草原資源貢獻突出的牧民,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給以獎勵,在草場延包時給以優(yōu)先權(quán)。要健全草原流轉(zhuǎn)機制,充分尊重牧民的意愿,提高草場的利用效率。
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展離不開科技與優(yōu)秀經(jīng)驗,加強科技服務(wù)效率是促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的另一大措施。當(dāng)前部分現(xiàn)代畜牧科技服務(wù)體系還存在問題,如科研經(jīng)費不足、配套設(shè)施落后、技術(shù)裝備較差等情況,無法全面滿足廣大牧民的技術(shù)需求。因此,要充分發(fā)揮各級畜牧業(yè)部門、獸醫(yī)站的作用,提升推廣隊伍的素質(zhì),承擔(dān)起技術(shù)普及的職責(zé)。設(shè)立專項資金,銅鼓課題研究等方式發(fā)揮科研力量,不斷豐富技術(shù)成果并擴大轉(zhuǎn)化效率。積極引入高效生產(chǎn)與管理技術(shù)、牲畜疫病防控技術(shù)、檢疫技術(shù)、鼠害生物防控技術(shù)、畜牧產(chǎn)品保鮮技術(shù)等,促進草原畜牧業(yè)的一體化發(fā)展。