范秀智
(四川省西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 637200)
如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中保護(hù)環(huán)境是當(dāng)下的熱門(mén)話題,以破壞環(huán)境達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的陳舊發(fā)展模式已經(jīng)被拋棄。畜禽養(yǎng)殖作為我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),廢棄物的處理和再利用與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。因此,我們必須要結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,采用有效的措施積極提升廢物利用率,保障農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2017年四川省政府發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的實(shí)施建議》,提出到2020年要在省內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)國(guó)家級(jí)的綠色畜牧示范縣,養(yǎng)殖廢棄物利用率要保持在75%以上。西充縣作為四川省內(nèi)重要的縣級(jí)單位,畜牧養(yǎng)殖種類非常豐富,如豬、牛、羊、兔子、家禽等等,這也充分說(shuō)明西充縣的養(yǎng)殖廢物排放較多,一定程度上造成了環(huán)境污染,再加上受經(jīng)濟(jì)和管理的限制,處于發(fā)展的瓶頸。但近年來(lái),隨著各種廢棄物利用技術(shù)的使用及各方面的努力,西充縣處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)比較完善,建立比較成熟的再利用體系,政策政策和補(bǔ)助也有一定的扶持,但政府服務(wù)質(zhì)量有待提高,仍需要更新技術(shù)、打造專業(yè)示范場(chǎng)、根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)重新分布布局[1]。
一方面,畜禽養(yǎng)殖管理部門(mén)需要以相關(guān)法律法規(guī)文件為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)氐男笄蒺B(yǎng)殖現(xiàn)狀,對(duì)養(yǎng)殖廢棄物的處理方式、排放方式、利用方式進(jìn)行布控,提升管理的科學(xué)性。管理部門(mén)可以根據(jù)動(dòng)植物多樣性將地域化成三個(gè)部分:限養(yǎng)區(qū)域、禁養(yǎng)區(qū)域、適養(yǎng)區(qū)域,各個(gè)區(qū)域間做好邊界劃分,并向社會(huì)公布分區(qū)界限。若養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)設(shè)在禁養(yǎng)區(qū)域,政府和管理單位應(yīng)上門(mén)告知,勒令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬到適養(yǎng)區(qū)域和限養(yǎng)區(qū)域,并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,力爭(zhēng)達(dá)到禁養(yǎng)區(qū)域的零污染、零排放、零養(yǎng)殖。同時(shí)也要發(fā)揮群眾的監(jiān)督職能,設(shè)立獎(jiǎng)金制度鼓勵(lì)群眾實(shí)名制或非實(shí)名制舉報(bào)違規(guī)排放,一旦發(fā)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)私自排放廢棄物,應(yīng)加大處罰力度,取消經(jīng)濟(jì)上和政策上的一切政策扶持,養(yǎng)殖場(chǎng)停業(yè)關(guān)門(mén),不許再進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將犯罪苗頭扼殺在萌芽中。
另一方面,要發(fā)展區(qū)域內(nèi)的協(xié)同種植模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是根據(jù)本地農(nóng)作物種植種類和土地土質(zhì)情況,利用信息技術(shù)軟件分析有機(jī)肥需求度,在反推養(yǎng)殖的分布規(guī)律,特別是集中開(kāi)設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域,利用微生物發(fā)酵、沼氣處理、有機(jī)肥、堆肥等處理技術(shù)提升廢棄物的利用率,調(diào)控區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖、種植間的關(guān)系。在養(yǎng)殖場(chǎng)分布密集的區(qū)域建立廢棄物處理廠,由專業(yè)的飼料生產(chǎn)廠地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)定,將廢棄物轉(zhuǎn)化成種植可利用的生產(chǎn)肥料,滿足種植需求。在實(shí)施的過(guò)程中,可以將每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物排放管道接入廢棄物處理廠的主管道,再將處理好的肥料直接接入田間,降低了人力成本投入,節(jié)約了運(yùn)輸廢棄物和肥料的實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)廢棄物利用的科學(xué)化、現(xiàn)代化[2]。
管理部門(mén)需要根據(jù)已經(jīng)編制好的暫行管理?xiàng)l理,加大資金扶持力度,完善各種處理廢棄物及污染物的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化各個(gè)區(qū)域劃分的概念。在限養(yǎng)區(qū)域和適養(yǎng)區(qū)域建立雨水、污水分流管理設(shè)施、沼氣發(fā)酵池、多層級(jí)沉淀池及儲(chǔ)存池、廢棄物運(yùn)送網(wǎng)管等等,達(dá)到就地消化的理想化循環(huán)狀態(tài)。同時(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)也需要國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行設(shè)定,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才可以進(jìn)行循環(huán)利用,如灌溉種植區(qū)域、灌溉園林、工業(yè)洗刷等等。
榜樣的力量是無(wú)窮的,想要畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)能夠積極地配合,就需要先要讓他們看到改造后的成效?;诖?,政府和管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇適合規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行循環(huán)改革,給予經(jīng)濟(jì)扶持建立沼氣存儲(chǔ)池、糞便收集池、分離池等基礎(chǔ)設(shè)施,打造“養(yǎng)殖-沼氣中心-種植”閉合的循環(huán)生產(chǎn)模式,并將其作為農(nóng)牧業(yè)示范單位,供其他養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀。同時(shí)也可以公布示范單位的年度盈虧報(bào)告,讓其他養(yǎng)殖企業(yè)感受直觀的數(shù)據(jù),提升參與的積極性。另外,這種循環(huán)生產(chǎn)模式對(duì)土壤土質(zhì)的改良也有一定的優(yōu)勢(shì),能夠降低種植成本,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多樣性,廢棄物利用率接近100%。
綜上所述,畜禽養(yǎng)殖廢棄物的利用率提高已經(jīng)迫在眉睫,因此,相關(guān)單位必須要把控區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)整體布局,有機(jī)融合農(nóng)牧業(yè)的循環(huán)種養(yǎng),聯(lián)合社會(huì)相關(guān)部門(mén)將廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,同時(shí)加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的管理力度和監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督職能,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖廢棄物再利用的理想化狀態(tài)。