基層防疫工作的不足和改進(jìn)方法探討

劉宏亮

（河北石家莊市平山縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 050000）

動(dòng)物疫病防控工作在食品安全，養(yǎng)殖戶創(chuàng)收，整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展中起著重要作用，動(dòng)物防疫必須要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針。而基層動(dòng)物防疫工作能否有效執(zhí)行， 基層防疫人員是最重要的一環(huán)。 確保防疫人員扎實(shí)做好防疫工作， 才能真正做好防疫工作。

1 基層防疫工作存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)基層防疫工作重要性認(rèn)識(shí)不足

在動(dòng)物防疫工作中，基層防疫人員是主體。 防疫人員對(duì)動(dòng)物防疫檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)， 直接影響防疫政策的執(zhí)行和防疫效果的好壞。 實(shí)際中，很多防疫監(jiān)管人員對(duì)防疫檢疫工作重視不足，僅僅追求防疫檔案是否完善，缺乏實(shí)事求是的態(tài)度，不做實(shí)地考察。 由于缺乏監(jiān)督管理，村級(jí)防疫人員工作懶散懈怠，導(dǎo)致防疫密度降低，致使防疫效果大打折扣。

1.2 基層防疫隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

村級(jí)防疫員是動(dòng)物防疫工作的主要執(zhí)行者，直接關(guān)系著動(dòng)物防疫能否有效進(jìn)行。 實(shí)際中村級(jí)防疫隊(duì)伍素質(zhì)偏低，受教育程度不高，專業(yè)能力不足，老齡化嚴(yán)重，無(wú)法適應(yīng)防疫工作的需要。加之防疫設(shè)施、設(shè)備落后、不足，使得相關(guān)工作難以開(kāi)展。

1.3 動(dòng)物防疫工作宣傳不到位

偏遠(yuǎn)山區(qū)信息相對(duì)閉塞， 養(yǎng)殖場(chǎng)戶尤其是散養(yǎng)戶觀念陳舊，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制免疫政策理解不到位，不能主動(dòng)配合防疫工作，導(dǎo)致免疫密度不高，存在疫情風(fēng)險(xiǎn)。

2 提高基層動(dòng)物防疫工作效果的對(duì)策

2.1 建立村級(jí)動(dòng)物防疫員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

村級(jí)防疫員是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫病報(bào)告等重要防疫措施實(shí)施的主體力量， 工作量大而卻具有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性。 只有提高防疫人員的經(jīng)費(fèi)保障才能提高防疫人員的工作積極性， 吸納更多的專業(yè)人員投入到基層防疫工作中來(lái)。 可以適當(dāng)挺高防疫補(bǔ)貼， 為防疫人員購(gòu)置人身保險(xiǎn)，確保必要防疫物品保障充足，防疫器械合適充足。 為村級(jí)防疫人員提供養(yǎng)老保障，使他們安心工作，老有所依，為基層動(dòng)物防疫工作做出更大貢獻(xiàn)。

2.2 加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)

提高基層防疫人員對(duì)防疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，要責(zé)任到人，責(zé)任到戶，時(shí)常監(jiān)督檢查，確保防疫工作有序進(jìn)行。 基層站所在防疫員培訓(xùn)工作中， 要積極運(yùn)用多媒體設(shè)備， 視頻與講解相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。 可以將各類動(dòng)物的防疫方法、疫苗使用方法等，編制成簡(jiǎn)單明了、圖文并茂的防疫卡片，方便防疫員隨身攜帶，隨時(shí)翻閱，提高防疫工作效率。

2.3 可移動(dòng)設(shè)備在防疫工作中的應(yīng)用

當(dāng)今社會(huì)，可移動(dòng)智能設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)正在改變各個(gè)行業(yè)的工作方式。 可移動(dòng)設(shè)備在動(dòng)物防疫中應(yīng)用，可以簡(jiǎn)化工作流程，提高工作效率，便于各級(jí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享，要加快可移動(dòng)設(shè)備在動(dòng)物防疫中的應(yīng)用。

在智能軟件、手機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)中需要注意。軟件要開(kāi)辟養(yǎng)殖戶電子檔案模塊， 便于收集養(yǎng)殖戶個(gè)人信息和養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模及養(yǎng)殖情況信息，方便養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）管理，同時(shí)為動(dòng)物防疫，檢疫申報(bào)和無(wú)害化處理等方面基層數(shù)據(jù)。 收集軟件要便于數(shù)據(jù)共享，其他部門(mén)提供數(shù)據(jù)參考。 考慮到當(dāng)前村級(jí)防疫員的整體素質(zhì)， 手機(jī)APP 操作簡(jiǎn)便，多用選擇模式，盡量避免手動(dòng)填寫(xiě)。 由于山區(qū)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，手機(jī)軟件要有離線模式防止數(shù)據(jù)丟失。

3 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物防疫工作影響著整個(gè)畜牧行業(yè)的發(fā)展， 同時(shí)作為食品安全的基礎(chǔ)保障，直接關(guān)系著人類的生命健康。 想要做好防疫工作，就需要各個(gè)部門(mén)相互配合，社會(huì)各界共同努力，不斷改進(jìn)工作方式方法，堅(jiān)持人才培養(yǎng)，確保資金投入，從而促進(jìn)畜牧行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。