食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)教學(xué)體系的創(chuàng)新研究

唐勇 舒蜀波 李偉麗 解如風(fēng) 徐敏 丁萍 吳韜 廖洪波*

（1.西華大學(xué)食品與生物工程學(xué)院 四川成都 610065；2.重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院）

1 前言

食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)是從事食品生產(chǎn)、流通和餐飲行業(yè)者必須遵守的行為準(zhǔn)則，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)施政府對食品質(zhì)量安全管理與監(jiān)督，確保消費(fèi)者合法權(quán)益的重要依據(jù)[1]。習(xí)近平總書記在2015年5月中央政治局集中學(xué)習(xí)會(huì)議上提出“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)）就提及了標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的貫徹落實(shí)，我國持續(xù)加大修訂食品標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的力度[2]，自1995年起先后頒布實(shí)施了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國食品安全法》《食品安全刑事案件司法解釋》等一系列相關(guān)法律法規(guī)。目前，我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)從原有的5 000余項(xiàng)已精簡整合為1 200余項(xiàng)，逐步形成包括通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的新型食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系[3-5]。

在此背景下，關(guān)于食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的研究不斷深入，相關(guān)從業(yè)人員及在校學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)尤為重要?！妒称窐?biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》是一門理論性、實(shí)踐性和時(shí)代性很強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科，是食品科學(xué)與工程專業(yè)的一門專業(yè)必修課程[6-7]。它是從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全監(jiān)管的依據(jù)和準(zhǔn)則，也是食品工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的根本保障[8]。因此，如何完善教學(xué)體系，使相關(guān)課程的教學(xué)更加生動(dòng)精彩，提高學(xué)生對我國食品相關(guān)政策法規(guī)的認(rèn)知水平、達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)，，是需要改革創(chuàng)新教學(xué)方式來解決的。

2 食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)教學(xué)體系的重點(diǎn)問題

2.1 教學(xué)內(nèi)容多為嚴(yán)謹(jǐn)條文

相關(guān)課程要求學(xué)生能夠掌握標(biāo)準(zhǔn)化理論尤其是食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂，了解相關(guān)法律法規(guī)，因此教學(xué)內(nèi)容主要為各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的規(guī)范準(zhǔn)則，這些都是既定條文，若僅將法律法規(guī)條文和標(biāo)準(zhǔn)條款作為陳述內(nèi)容進(jìn)行展示和講解[9-11]，會(huì)使學(xué)生感到枯燥乏味，難以達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。難以融會(huì)貫通掌握食品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并將其靈活運(yùn)用于實(shí)際問題。

2.2 教學(xué)內(nèi)容常因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而變化

食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和食品安全形勢進(jìn)行修訂，因此相關(guān)教學(xué)內(nèi)容也需要不斷變化。我國從20世紀(jì)80年代至今，食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了3次重大改革。目前，主要負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的部門，由以往質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的多部門共同監(jiān)管的方式整合為由市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理[5]。食品相關(guān)法律也從《食品衛(wèi)生法》演變?yōu)椤妒称钒踩ā?，同時(shí)經(jīng)歷了2次重大修訂。這些變化給教學(xué)帶來了一些挑戰(zhàn)，需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式和理念，培養(yǎng)學(xué)生對法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)性地認(rèn)識(shí)和思考。

2.3 教學(xué)成效考核難以采用傳統(tǒng)考核方式

教學(xué)成效的評價(jià)離不開考核，傳統(tǒng)考核方式以客觀題與主觀題為主，由于食品相關(guān)法規(guī)條文和標(biāo)準(zhǔn)條款眾多，以背誦記憶為主的辨析題并不適合考核這類課程，其無法真實(shí)反映學(xué)生對知識(shí)的掌握和應(yīng)用能力，更無法對學(xué)生的知識(shí)水平做出全面評價(jià)[12-14]。

3 食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)教學(xué)體系的創(chuàng)新

3.1 運(yùn)用信息化手段助力教學(xué)

隨著我國對食品安全日益重視，為保障食品安全，維護(hù)市場穩(wěn)定，保護(hù)人民身體健康，鼓勵(lì)創(chuàng)新食品開發(fā)，相關(guān)的食品法律法規(guī)和文件公告一直在進(jìn)行不斷的更新與完善，為適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，教學(xué)內(nèi)容需要進(jìn)行及時(shí)的更新升級，也需要根據(jù)新形勢人才培養(yǎng)的需要對教學(xué)大綱進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?。本次教學(xué)改革探索了在課件內(nèi)預(yù)設(shè)相關(guān)食品安全監(jiān)管官網(wǎng)以及第三方專業(yè)數(shù)據(jù)庫的超級鏈接，在課堂上通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)連線獲取標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的最新相關(guān)信息，將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)的優(yōu)勢展現(xiàn)給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)與互聯(lián)網(wǎng)信息密切聯(lián)系起來，增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主觀意愿與能力，同時(shí)還可借助日常使用頻次較多的手機(jī)軟件及應(yīng)用平臺(tái)依據(jù)教學(xué)任務(wù)和情況發(fā)布能有效啟發(fā)學(xué)生思考的問題，能夠培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)意識(shí)。這種新型的“線下+線上”混合教學(xué)模式，既確保了教學(xué)內(nèi)容的實(shí)時(shí)更新，又能更好地達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。

3.2 整合教學(xué)內(nèi)容并成體系輸出

根據(jù)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的相關(guān)要求，分析整合相關(guān)專業(yè)課授課內(nèi)容，并與所授標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)相關(guān)的內(nèi)容結(jié)合起來，讓標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)在理論學(xué)習(xí)階段就能夠更加立體，在不同階段的教學(xué)過程中隨時(shí)旁征博引先前學(xué)過的內(nèi)容，并進(jìn)行恰當(dāng)點(diǎn)撥，有利于學(xué)生將標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)所學(xué)知識(shí)與其他相關(guān)知識(shí)形成“知識(shí)樹”模式，充分調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的積極性。

3.3 實(shí)施案例與問題相結(jié)合的教學(xué)模式

條文式的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)以案例為基礎(chǔ)的CBL（Case Based Learning）和以問題為導(dǎo)向的PBL（Problem Based Learning）是以學(xué)生為課堂主體，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)與思考的積極性和訓(xùn)練學(xué)生思維邏輯的一種教學(xué)方法。PBL和CBL教學(xué)法的聯(lián)合應(yīng)用有利于引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散思維、舉一反三，保持長久的學(xué)習(xí)熱情，養(yǎng)成自主探究習(xí)慣，可以有效提高教學(xué)質(zhì)量。

3.4 將考核評價(jià)融入在實(shí)踐應(yīng)用中

為全面提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)在分塊章節(jié)授課后以當(dāng)時(shí)社會(huì)熱點(diǎn)食品安全事件為題，要求學(xué)生結(jié)合所學(xué)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)簡述個(gè)人見解，按照課堂即興發(fā)揮的回答進(jìn)行評分，增加平時(shí)成績占比至50%，規(guī)避以記憶為主命題的閉卷考察模式可能帶來的重記憶，輕理解的問題。

4 結(jié)論

《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》是一門具有鮮明的時(shí)代性、理論與實(shí)際結(jié)合緊密的課程，對食品專業(yè)的學(xué)生和食品行業(yè)的從業(yè)人員都具有非常重要的意義，對食品的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)解讀有誤將會(huì)影響其職業(yè)發(fā)展，甚至帶來一系列社會(huì)問題。因此，需要不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和更新教學(xué)資源，利用輕松生動(dòng)的教學(xué)方式增強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng)性，完善教學(xué)體系。