文山牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建議

李蛟龍， 楊廷環(huán)， 尹革芬

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院，昆明 650201；2.云南省丘北縣曰者鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 丘北 663201；3.云南省富寧縣者桑鄉(xiāng)獸醫(yī)站，云南 富寧 663405)

文山牛又稱文山高峰牛，由文山壯族苗族自治州世居少數(shù)民族經(jīng)過長期選擇培育而成，文山州8縣(市)均有分布，主產(chǎn)區(qū)是廣南縣，文山牛是國內(nèi)目前單體存欄量最大、遺傳基因最為完整、品種最為獨(dú)特的地方黃牛品種，是全中國能夠生產(chǎn)高檔雪花牛肉的4個(gè)品種之一，云南省六大名牛之一，具有體驅(qū)均稱、體質(zhì)結(jié)實(shí)、性情溫和、耐濕熱、耐粗飼、適應(yīng)性強(qiáng)、行動(dòng)敏捷、善于爬坡、力大耐勞、肉質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn)，屬役肉兼用型，其肉質(zhì)細(xì)膩、純香度高、凈肉率高、肌間脂肪豐富[1-3]。1956年參加全國畜種展覽獲得金獎(jiǎng)，1987年文山牛被列入《云南省家畜家禽品種志》[2]，2011年被評選為云南省“六大名?！保?dāng)年被列入《中國畜禽遺傳資源志·牛志》[3]。2014年7月經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審定，獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識登記證書[4]；同年8月，“文山牛肉質(zhì)鑒定會(huì)”在廣南舉行，牛肉品質(zhì)達(dá)到“NY676牛肉等級規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)特級及國際雪花牛肉A3級以上等級”。2015年，廣南縣云南谷多農(nóng)牧業(yè)有限公司文山牛原種場獲批國家級文山牛核心育種場(農(nóng)辦牧[2015]33號)，并建立了活體群體、文山牛冷凍精液及胚胎保存基因庫，成為云南省重要的文山牛基礎(chǔ)科研和牧草栽培實(shí)驗(yàn)基地。2020年12月，文山牛榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司頒發(fā)的“高品質(zhì)牛肉生產(chǎn)推介品種”榮譽(yù)證書和“最具特色獎(jiǎng)”，文山牛遠(yuǎn)銷上海、天津、蘇杭一線城市，肉質(zhì)優(yōu)良、口碑好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁[5-6]。

1 文山牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.1 自然資源優(yōu)勢

文山州位于云南省東南部，東與廣西壯族自治區(qū)百色市接壤，西與紅河哈尼族彝族自治州毗鄰，北與曲靖市相連，南與越南社會(huì)主義共和國接界。土地總面積31 456 km2，其中：山區(qū)和半山區(qū)占總面積的97.0%。2020年末文山州常住總?cè)丝跒?69.07萬人，少數(shù)民族人口210.62萬人，占總?cè)丝?8.1%。文山州屬于亞熱帶氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，降水量800 mm左右，無霜期較長。文山州地處山區(qū)、半山區(qū)，森林覆蓋率為50.4%，天然草地和人工草地面積為5.0萬hm2，飼草料資源豐富，非常適合文山牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。另外，文山州耕地面積為1.54萬hm2，年產(chǎn)糧食168萬t，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈216萬t，可為文山牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的飼料。文山州廣南、富寧、丘北和硯山四縣依托豐富的草地資源，已經(jīng)逐步發(fā)展成為文山牛的繁殖和改良基地。經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。在廣南、富寧、硯山等縣內(nèi)，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)地屠宰加工、當(dāng)?shù)鼗刈宀惋?、肉牛集市貿(mào)易、特色民族肉制品加工的產(chǎn)業(yè)體系[7]。

1.2 文山牛發(fā)展現(xiàn)狀

文山州委、政府高度重視文山牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把文山牛產(chǎn)業(yè)是作為文山州發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓，科學(xué)編制《文山州肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)(2015—2020年)》、《文山州肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案》，出臺了一系列政策措施，逐步完善肉牛養(yǎng)殖良種繁育體系、飼草飼料體系、疫病防控體系和科技支撐體系，促進(jìn)了現(xiàn)代肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興具有積極作用。目前，文山州建成牛存欄50～99頭的適度規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)70戶，建成牛存欄100～199頭的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)31戶，建成牛存欄200～499頭的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)18戶，建成牛存欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)7戶，規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)當(dāng)前牛存欄達(dá)18 736頭，其中，能繁母牛存欄達(dá)9 913頭，2019年出欄達(dá)12 157頭。規(guī)模養(yǎng)殖的扶持發(fā)展，推動(dòng)了文山州肉牛產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，至2019年底，文山州牛存欄達(dá)108.23萬頭，其中，能繁母牛存欄達(dá)32.94萬頭，肉牛出欄達(dá)46.65萬頭，牛肉產(chǎn)量達(dá)47 395 t(其中：廣南縣牛存欄達(dá)23.04萬頭，能繁母牛存欄達(dá)7.62萬頭，肉牛出欄達(dá)9.85萬頭，牛肉產(chǎn)量達(dá)9 918 t)。文山州牛存欄居云南省各州(市)第1位，肉牛出欄居云南省各州(市)第2位，其中，廣南縣牛存欄居文山州各縣(市)第1位，居云南省各縣(市)第2位。2019年，廣南縣獲批“一縣一業(yè)”高峰牛特色縣創(chuàng)建項(xiàng)目。文山州廣南、富寧、丘北和硯四縣牛存欄數(shù)占文山州牛存欄數(shù)的56.8%，出欄肉牛數(shù)占文山州牛出欄數(shù)的58.7%[8]。

2 文山牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文山州是少數(shù)民族聚集區(qū)，長期以來都具有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，但由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，文山牛飼養(yǎng)戶在科技意識、發(fā)展意識、競爭意識等方面較為薄弱，大部份地方仍然存在著“養(yǎng)牛為種田”的傳統(tǒng)習(xí)俗，大部分黃牛用于役用，文山牛商品率較低，養(yǎng)殖方式落后，產(chǎn)業(yè)集約化程度相對較低，農(nóng)村散養(yǎng)戶占絕大部分，這樣的飼養(yǎng)方式和規(guī)模不僅使很多科學(xué)的飼養(yǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)難以普及，同時(shí)也使生產(chǎn)者的養(yǎng)殖成本因飼養(yǎng)規(guī)模較小而偏高。散養(yǎng)戶對文山牛的飼養(yǎng)方式依然在傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式上，缺乏技術(shù)和收益低成為當(dāng)前文山牛養(yǎng)殖戶面臨的主要問題、畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)較落后，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，產(chǎn)業(yè)化程度低也是影響文山牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題之一。

2.2 產(chǎn)業(yè)化水平較低

文山州文山牛養(yǎng)殖、加工、流通方面的家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體嚴(yán)重缺乏，州內(nèi)僅有3家被認(rèn)定為國家扶貧龍頭企業(yè)，5家被認(rèn)定為省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，文山牛養(yǎng)殖方式仍然以散養(yǎng)的飼養(yǎng)方式為主，規(guī)模化養(yǎng)殖程度較低，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，規(guī)模養(yǎng)殖帶來經(jīng)濟(jì)效益難于凸現(xiàn)，嚴(yán)重制約了文山牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[8-9]。文山州畜產(chǎn)品仍然以傳統(tǒng)風(fēng)味和大眾化為主，雪花牛肉等中高端產(chǎn)品規(guī)模化開發(fā)嚴(yán)重不足，產(chǎn)品檔次較低。畜產(chǎn)品銷售主要以活畜或胴體的形式外銷，作為發(fā)達(dá)地區(qū)的原材料基地，深加工利潤流失，畜牧業(yè)生產(chǎn)綜合效益不高。文山州畜產(chǎn)品通過無公害、綠色產(chǎn)品認(rèn)證的僅兩家，沒有通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)。

2.3 品牌意識不強(qiáng)

文山州對牛肉品牌的創(chuàng)建缺乏有效統(tǒng)一的管理，大部分牛肉產(chǎn)品加工企業(yè)品牌意識不強(qiáng)，市場開拓能力較弱，產(chǎn)品市場占有率和影響力低。牛肉產(chǎn)品直觀差異比較小，品牌成為識別產(chǎn)品質(zhì)量的重要標(biāo)志，要想提高產(chǎn)品的競爭力，文山牛必須打出自己的品牌。農(nóng)戶散養(yǎng)的飼養(yǎng)模式很難形成規(guī)模優(yōu)勢，無法主動(dòng)參與到市場競爭中去。缺乏商品意識，市場觀念，只懂傳統(tǒng)生產(chǎn)，不懂現(xiàn)代化經(jīng)營，在不同程度上存在著從眾心理，畏懼風(fēng)險(xiǎn)心理，短期效益心理等意識，從而為肉牛業(yè)規(guī)?；?，產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展造成障礙。在縣級以下的消費(fèi)市場大多銷售沒有分級、排酸處理的牛肉，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，形不成自己的品牌。

2.4 龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈不健全

文山州現(xiàn)有的龍頭企業(yè)基本上還屬于起步階段，規(guī)模較小，示范帶動(dòng)能力較差，雖然建成了云南中康牧業(yè)有限公司、云南硯山昊籟天岑牧業(yè)有限公司、云南谷多牧業(yè)有限公司、云南牛旭農(nóng)牧開發(fā)有限公司、廣南縣盛瀅養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和云南五聯(lián)清真肉牛屠宰加工廠等一批養(yǎng)殖或加工企業(yè)(合作社)，初步建立了文山牛從純繁擴(kuò)繁、專業(yè)育肥、屠宰加工、品牌打造等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)格局。但是與其他養(yǎng)殖發(fā)達(dá)的地區(qū)相比深加工和市場開發(fā)能力較弱，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。文山州肉牛生產(chǎn)仍以飼養(yǎng)出售活牛為主，企業(yè)與農(nóng)戶之間大多是單純的買賣關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。

2.5 防疫制度不健全

文山州與越南接壤，與廣西、貴州毗鄰，疫病防堵點(diǎn)多面廣，存在畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)大通道與文山州接壤的越南等境外疫情不斷的雙重威脅，疫病防控難度大。加之動(dòng)物防疫體系還不完善，基層專業(yè)技術(shù)人員缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，長效機(jī)制未建立。同時(shí)，由于動(dòng)物疫病種類增多，疫情復(fù)雜，防控難度增加，畜牧業(yè)疫病風(fēng)險(xiǎn)呈逐步加大趨勢。部分養(yǎng)殖場(戶)對動(dòng)物疫病防控的認(rèn)識不到位，不按規(guī)定程序從外調(diào)入種畜禽，動(dòng)物疫病防控壓力大，形勢嚴(yán)峻，其質(zhì)量安全監(jiān)管難度較大。疫病的發(fā)生造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，一方面增加養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，削弱了養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的積極性；另一方面威脅食品安全和人類健康，嚴(yán)重制約了文山牛的發(fā)展，難于適應(yīng)激烈的市場競爭。

3 文山牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的解決措施

3.1 改變傳統(tǒng)養(yǎng)牛觀念，提倡科學(xué)養(yǎng)牛

一是建立科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理模式，由粗放型向集約型，由放養(yǎng)向圈養(yǎng)，由天然草場放牧向補(bǔ)飼逐漸轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮文山牛的生長潛能。科學(xué)養(yǎng)牛既可以減少飼草的供應(yīng)，又便于管理，同時(shí)還可以減少人工成本，降低生產(chǎn)成本。二是推廣集約化、規(guī)?；默F(xiàn)代肉牛生產(chǎn)管理模式，采用舍飼與放牧相結(jié)合，人工補(bǔ)飼與自然放牧相結(jié)合，精、粗料平衡供應(yīng)，合理搭配，縮短飼養(yǎng)周期，提高草料利用率。三是結(jié)合自身能繁母牛數(shù)量大、本地品種多的現(xiàn)狀，可以充分通過人工授精等技術(shù)，利用優(yōu)良品種(文山牛)凍精改良本地品種，不斷擴(kuò)大良種覆蓋率[10-11]。

3.2 加快推進(jìn)文山牛產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程

一是文山州應(yīng)合理優(yōu)化文山牛飼養(yǎng)區(qū)域布局，結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的適度規(guī)模養(yǎng)殖，以中、小型養(yǎng)殖場與散養(yǎng)戶并存，小規(guī)模和散養(yǎng)戶為主的密集型養(yǎng)牛模式，通過開展多戶聯(lián)合的專業(yè)養(yǎng)牛合作社，擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模，同時(shí)通過龍頭企業(yè)與合作社的合作發(fā)展模式，合作社通過直接或間接地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與市場的競爭中，形成肉牛產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展的新格局，以真正達(dá)到企業(yè)和養(yǎng)殖戶共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、利益合理分配。二是建設(shè)資源優(yōu)勢明顯的文山牛經(jīng)濟(jì)區(qū)，以散養(yǎng)為基礎(chǔ)，以適度規(guī)模作先導(dǎo)，不僅是因?yàn)樯B(yǎng)戶養(yǎng)牛數(shù)量占養(yǎng)牛數(shù)量的絕大多數(shù)，更是因?yàn)樯B(yǎng)還具備一定的發(fā)展優(yōu)勢，散養(yǎng)模式充分利用了家庭的各種資源，能有效地降低飼養(yǎng)成本與養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)，從而提高家庭經(jīng)濟(jì)收入，而且散養(yǎng)有利于發(fā)展生態(tài)養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、改良土壤等優(yōu)勢[9]。

3.3 抓好文山牛品牌創(chuàng)建，開拓國內(nèi)外市場

一是深入推進(jìn)文山牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升“五化”水平，完善全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成生產(chǎn)、加工、銷售及品牌打造等環(huán)節(jié)聯(lián)合運(yùn)營，質(zhì)量安全保障有序，綠色有機(jī)品牌價(jià)值大幅提升，把文山牛打造成為享譽(yù)國內(nèi)外的高檔肉牛品牌和世界一流肉牛“綠色食品牌”，將文山牛推向全世界。二是瞄準(zhǔn)國內(nèi)外高檔消費(fèi)群體，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔、高附加值的文山牛肉，按不同部位分割，以不同價(jià)格銷售，實(shí)現(xiàn)文山牛的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。三是圍繞文山牛特色畜產(chǎn)品，建立直營店或展示店，線上線下結(jié)合，生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)無縫對接，讓文山牛特色畜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)。四是開展文山牛品牌化體系建設(shè)，配套高峰牛智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代康養(yǎng)牧莊、餐飲連鎖等品牌運(yùn)營體系。

3.4 健全文山牛疫病防控體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

一是健全疫病防控體系，進(jìn)一步建立和完善以政府為主體的動(dòng)物疫病防控責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍和防疫隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職能職責(zé)，提高動(dòng)物防疫水平，切實(shí)把疫情監(jiān)測、強(qiáng)制免疫、消毒滅源、檢疫檢驗(yàn)、應(yīng)急控制等綜合防疫措施落到實(shí)處。二是建立建設(shè)高峰牛品種、草料、疫病防控、質(zhì)量可追溯等標(biāo)準(zhǔn)體系，提高牛肉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以耳標(biāo)為載體，通過標(biāo)識編碼、標(biāo)識佩戴、身份識別、信息錄入和傳遞、數(shù)據(jù)、分析查詢，以實(shí)現(xiàn)文山牛從出生到屠宰的全程監(jiān)控[12]。