2020年我國(guó)水產(chǎn)品出口情況分析及對(duì)策研究

趙海軍 王紫娟 李志佳 王偉 陳奕愷 楊志龍 鄺留奎

(1.湛江海關(guān) 廣東湛江 524022；2.江門海關(guān))

1 前言

水產(chǎn)品作為一種健康、經(jīng)濟(jì)的蛋白質(zhì)來源，對(duì)增加優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白供應(yīng)、保障我國(guó)食品安全做出了重要貢獻(xiàn)。水產(chǎn)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，特別是在湛江等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決人員就業(yè)、維系社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用[1]。當(dāng)前，我國(guó)水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是新冠肺炎疫情在全球蔓延，對(duì)我國(guó)人民群眾生命健康安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)，水產(chǎn)品出口行業(yè)也深受影響。海關(guān)是國(guó)家宏觀管理的重要參與部門，服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是海關(guān)義不容辭的責(zé)任。

2 我國(guó)水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國(guó)水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛

改革開放以來，在“以養(yǎng)為主”的發(fā)展方針指引下，我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量年均以10%的速度增加，自1990年起，我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量一直穩(wěn)居世界首位。2020年，我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量為6545萬t，占世界總量的36%左右，其中養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量超過5000萬t，占世界總量的60%以上，有效解決了我國(guó)城鄉(xiāng)居民吃魚難的問題，為保障我國(guó)優(yōu)質(zhì)蛋白供給作出了突出貢獻(xiàn)[2]。

2.2 我國(guó)水產(chǎn)貿(mào)易地位舉足輕重

我國(guó)是水產(chǎn)品重要出口大國(guó)，水產(chǎn)品貿(mào)易順差規(guī)模不斷擴(kuò)大，在世界水產(chǎn)品供給方面占有舉足輕重的地位，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的穩(wěn)壓器。2019年，我國(guó)水產(chǎn)品出口426.79萬t、貨值206.58億美元，出口水產(chǎn)品連續(xù)多年位居大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位，出口額占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重超過30%[3]。

2.3 湛江是我國(guó)水產(chǎn)品重要的養(yǎng)殖和出口地區(qū)

湛江水產(chǎn)品總產(chǎn)量和總產(chǎn)值連續(xù)15年居廣東省首位，尤其對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)在種苗產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖產(chǎn)量、飼料產(chǎn)量、加工規(guī)模、出口量和交易量上獲7個(gè)全國(guó)第一，占全國(guó)對(duì)蝦銷售額60%，出口額占全國(guó)25%，占廣東50%，已成為湛江極具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成“種苗、飼料、養(yǎng)殖、流通、加工、出口”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值超過300億元，從業(yè)人數(shù)超過100萬人[4]。

3 2020年我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易總體情況

3.1 總體概況

2020年，我國(guó)水產(chǎn)品出口381.18萬t、貨值190.41億美元。其中，一般貿(mào)易出口277.44萬噸、貨值141.62億美元，占水產(chǎn)品出口量的72.78%、出口額的74.38%；加工貿(mào)易出口88.94萬t、貨值45.81億美元，占水產(chǎn)品出口量的23.33%、出口額的24.06%[5]。2016—2020年我國(guó)水產(chǎn)品出口情況詳見圖1、圖2，從中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)水產(chǎn)品出口在2017年達(dá)到重量峰值后，開始緩步下降，2020年跌幅變大，下降趨勢(shì)明顯；出口貨值在2018年達(dá)到峰值后，下降明顯，連續(xù)2年下滑超過5%。

3.2主要出口國(guó)家情況

2020年，我國(guó)出口貨值前10位的國(guó)家(地區(qū))是東盟、日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、墨西哥、加拿大、英國(guó)，出口量和貨值占我國(guó)總出口的79.41%和87.34%(詳見圖3、圖4)。其中出口東盟地區(qū)的水產(chǎn)品貨值60.02億美元、34.91億美元，同比增加-3.41%和18.81%；出口日本的水產(chǎn)品55.92萬t、貨值34.67億美元，同比減少12.71%和11.81%。

4 我國(guó)水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和特點(diǎn)

4.1 出口貿(mào)易出現(xiàn)雙降

2020年，我國(guó)水產(chǎn)品出口同比減少45.48萬t和16.13億美元，降幅分別為10.66%和7.81%。其中一般貿(mào)易出口量和貨值同比減少9.04%和4.81%；加工貿(mào)易出口量和貨值同比減少15.16%和16.64%。出口部分國(guó)家出現(xiàn)大幅下滑，其中，出口朝鮮0.48萬t、0.05億美元，同比減少90.42%和90.79%；出口德國(guó)11.73萬t、貨值4.35億美元，同比減少31.15%和33.31%；出口俄羅斯6.82萬t、貨值3.24億美元，同比減少37.96%和25.13.%[6]。

4.2 對(duì)部分“一帶一路”國(guó)家出口逆勢(shì)增長(zhǎng)

雖受疫情影響，但是2020年，我國(guó)出口馬來西亞、泰國(guó)、文萊、緬甸等東盟國(guó)家以及加納、科特迪瓦等非洲“一帶一路”國(guó)家水產(chǎn)品仍保持增長(zhǎng)。其中，出口馬來西亞9.22萬t、貨值7.61億美元，同比增長(zhǎng)8.01%和50.96%；出口泰國(guó)24.04萬t、貨值13.86億美元，同比增長(zhǎng)13.94%和37.40%；出口加納6.20萬t、貨值0.89億美元，同比增長(zhǎng)63.88%和56.78%。

4.3 復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)水產(chǎn)品出口逐漸反彈

受疫情影響，2021年，我國(guó)出口水產(chǎn)品從1月開始逐漸下降，第一季度我國(guó)出口水產(chǎn)品78.39萬t、貨值38.29億美元，同比減少21.12%和18.00%；從4月開始水產(chǎn)品出口開始反彈；7月出口量和貨值與2019年同期基本持平；8～9月出口水產(chǎn)品63.93萬t、貨值33.17億美元，貨值同比增長(zhǎng)1.75%；11～12月出口水產(chǎn)品75.43萬t、貨值38.93億美元，貨值同比增長(zhǎng)2.42%。企業(yè)的快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)我國(guó)2020年全年水產(chǎn)品出口比一度收窄超過10個(gè)百分點(diǎn)[7]。

5 我國(guó)水產(chǎn)品出口下降原因分析

5.1 受新冠肺炎疫情影響明顯

新冠肺炎疫情的爆發(fā)造成全球消費(fèi)能力疲軟，出口訂單大幅減少，再加上物流管控引起出口貿(mào)易運(yùn)輸受阻、加工成本升高，以及國(guó)外因疫情限制我國(guó)部分水產(chǎn)品出口等因素，2020年的水產(chǎn)品出口形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜[8]。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，因?yàn)橐咔閷?dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本上升10%以上的企業(yè)達(dá)到42.9%[9]。今年以來，先后有俄羅斯、哈薩克斯坦、巴西等24個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口水產(chǎn)品采取限制措施，經(jīng)過與外方的溝通交涉，相關(guān)限制措施現(xiàn)已全部解除。

5.2 外部形勢(shì)日趨嚴(yán)峻

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)保持低速增長(zhǎng)，主要貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))的市場(chǎng)需求不旺盛，同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭給我國(guó)水產(chǎn)行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)，以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)水產(chǎn)品出口的最大阻礙[10]，如澳大利亞、墨西哥曾因蝦類疫病對(duì)我國(guó)出口蝦類產(chǎn)品采取限制措施。

5.3 中美貿(mào)易摩擦影響加劇[11]

在新冠肺炎疫情的沖擊下，全球經(jīng)濟(jì)衰退，利益爭(zhēng)奪日趨激烈，美國(guó)針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易限制持續(xù)加碼，對(duì)我國(guó)的部分出口水產(chǎn)品(125克/條羅非魚除外)加征25%關(guān)稅，導(dǎo)致我國(guó)水產(chǎn)品在美國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)缺失。2020年，我國(guó)出口美國(guó)水產(chǎn)品貨值20.75億美元，同比減少3.56億美元，降幅14.63%。特別是蝦類產(chǎn)品出現(xiàn)大幅下滑，2020年我國(guó)出口美國(guó)蝦類產(chǎn)品2.90t、貨值2.50億美元，同比減少17.41%和20.98%。

5.4 出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷削弱

我國(guó)水產(chǎn)品的加工仍較粗放，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以初加工為主，高附加值、高技術(shù)含量的精深加工產(chǎn)品較少，出口主要依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)。近年來，越南、印度尼西亞等東盟國(guó)家及印度、沙特阿拉伯等亞洲國(guó)家水產(chǎn)品出口增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，與我國(guó)的出口水產(chǎn)品具有較高的同質(zhì)性，且成本比我國(guó)低30%以上，我國(guó)水產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被不斷削弱[12]。如當(dāng)前我國(guó)水產(chǎn)加工企業(yè)人均工資為4 500～5 000元/月，而印度、越南等主要水產(chǎn)出口國(guó)為1 000～1 500元/月，僅為我國(guó)的1/3甚至更低。

5.5 行業(yè)利潤(rùn)空間不斷收窄

隨著人工、水電、燃油、飼藥、土地、資本等要素價(jià)格不斷上升，加之近海漁業(yè)資源衰竭、自然災(zāi)害頻發(fā)、厄爾尼諾現(xiàn)象等不確定因素，水產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)加工成本持續(xù)上升，壓縮了行業(yè)利潤(rùn)空間，水產(chǎn)企業(yè)獲利潛力收窄。另外，由于出口訂單日趨減少，行業(yè)管理尚未完全規(guī)范，有時(shí)為爭(zhēng)奪訂單，部分企業(yè)之間會(huì)出現(xiàn)無序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，比價(jià)壓價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成出口利潤(rùn)進(jìn)一步減少[13]。

5.6 種苗培育和養(yǎng)殖管理不規(guī)范

種苗培育研發(fā)投入不足，核心技術(shù)被歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家掌握，以對(duì)蝦為例，我國(guó)超過90%的親蝦從美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口，2019年湛江企業(yè)進(jìn)口親蝦達(dá)14萬尾，貨值超過5000萬元；育苗準(zhǔn)入門檻低，苗種培育技術(shù)缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，給健康養(yǎng)殖埋下隱患，養(yǎng)殖成功率從最高的90%下降到現(xiàn)在的50%左右，有些甚至不到20%；高密度、亂用藥、污水隨意排放等不規(guī)范養(yǎng)殖行為造成水體環(huán)境惡化、疾病流行、水產(chǎn)動(dòng)物生長(zhǎng)周期延長(zhǎng)、品種退化嚴(yán)重，以對(duì)蝦為例，其養(yǎng)殖周期從70 d延長(zhǎng)到120 d，甚至150d左右[14]。

5.7 企業(yè)外遷加劇

養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量不斷下滑，加工原料短缺問題日趨嚴(yán)重，以湛江對(duì)蝦為例，其年產(chǎn)量由30萬t下降至15萬t，遠(yuǎn)低于100萬t加工需求[15]；原料、人力、包裝等生產(chǎn)成本不斷上升，擠壓企業(yè)生存空間；城市擴(kuò)張擠壓工業(yè)用地，企業(yè)紛紛遷往東南亞等地或者賣廠轉(zhuǎn)行，如湛江原有水產(chǎn)企業(yè)200余家，出口企業(yè)近40家，目前已下降至100余家，實(shí)際出口企業(yè)不到20家。

6 對(duì)策與建議

當(dāng)前新冠肺炎疫情依然嚴(yán)峻，我們應(yīng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在毫不放松做好口岸疫情防控的同時(shí)，促進(jìn)水產(chǎn)品出口。

6.1 建立幫扶機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)

落實(shí)中央“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鞑渴?，深入開展調(diào)研，采取積極措施為企業(yè)特別是中小微企業(yè)排憂解難[16]；建立政府、海關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合幫扶機(jī)制，實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度，幫助企業(yè)解決防控物資購(gòu)置問題，指導(dǎo)企業(yè)采取嚴(yán)格措施做好疫情防控工作；推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，更加精準(zhǔn)地為上下游企業(yè)牽線搭橋，促進(jìn)供應(yīng)鏈安全；實(shí)施“一企一策”，幫助企業(yè)制定產(chǎn)品安全防控計(jì)劃，完善質(zhì)量安全管理體系，提升自檢自控能力，保證產(chǎn)品安全[17]。

6.2 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)生產(chǎn)加工由外延式粗放發(fā)展向內(nèi)涵式精深加工發(fā)展過渡，提高產(chǎn)品附加值；加大品牌培育，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，瞄準(zhǔn)國(guó)際中高端市場(chǎng)研發(fā)多品種、多層次產(chǎn)品，全方位打造高品質(zhì)、高技術(shù)含量、高價(jià)值的產(chǎn)品品牌，加大品牌培育資金投入力度，減少貼牌出口貿(mào)易，逐步打造自身品牌；通過專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等形式支持企業(yè)增加先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和設(shè)備采購(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，改變目前以價(jià)格取勝的局面，建立與東南亞國(guó)家的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力[18]。

6.3 加強(qiáng)源頭監(jiān)管，打破國(guó)外種苗技術(shù)壟斷

支持地方提高種苗企業(yè)準(zhǔn)入門檻，加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理和違規(guī)處罰力度，強(qiáng)化對(duì)國(guó)外進(jìn)口企業(yè)的資質(zhì)審查，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口種苗檢驗(yàn)檢疫，發(fā)揮對(duì)進(jìn)口商品的風(fēng)險(xiǎn)警示作用，優(yōu)化從國(guó)外引進(jìn)物種資源的審批程序，推動(dòng)快速核準(zhǔn)進(jìn)境，加強(qiáng)對(duì)泰國(guó)、厄瓜多爾等國(guó)家優(yōu)質(zhì)對(duì)蝦種質(zhì)資源的引進(jìn)，獲取更多優(yōu)質(zhì)種苗，推動(dòng)國(guó)內(nèi)水產(chǎn)種苗基因庫(kù)建設(shè)，加大對(duì)種苗行業(yè)資金、人才的投入力度，支持建設(shè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品良種選育中心，建立政府、企業(yè)、科研院所“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)力量開展培育[19]；發(fā)揮海關(guān)在質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，支持建立養(yǎng)殖科技團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)走“高、精、尖”發(fā)展路線，既能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)的水產(chǎn)品，又能夠還百姓清水綠岸、魚翔淺底的秀麗景色。

6.4 加快與有關(guān)國(guó)家準(zhǔn)入談判，構(gòu)建多元化市場(chǎng)格局[20]

加快與有關(guān)國(guó)家準(zhǔn)入談判，推動(dòng)我優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品出口；繼續(xù)幫助企業(yè)“走出去”，鞏固已有市場(chǎng)份額，充分利用中國(guó)——中東歐國(guó)家合作平臺(tái)、中非合作論壇等機(jī)制開拓中東歐、非洲等新興市場(chǎng)；積極鼓勵(lì)水產(chǎn)企業(yè)借助中歐班列向境內(nèi)外市場(chǎng)延伸，就近接入物流節(jié)點(diǎn)，通過西部陸海新通道與中歐班列的有機(jī)疊加，開拓歐洲以及“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)；鼓勵(lì)企業(yè)利用跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新貿(mào)易營(yíng)銷渠道，在疫情經(jīng)濟(jì)的背景下，探索發(fā)展“自主品牌+海外倉(cāng)+跨境電商”新模式，加快搶占國(guó)際市場(chǎng)；加強(qiáng)與美國(guó)溝通交涉，推動(dòng)美國(guó)認(rèn)可我國(guó)出口水產(chǎn)品監(jiān)管體系[21-22]。

6.5 加強(qiáng)信息收集研判，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘

充分發(fā)揮水產(chǎn)評(píng)議研究基地作用，加強(qiáng)信息輿情信息收集研判，做好貿(mào)易國(guó)家的食品安全管理體系研究工作[23]，及時(shí)掌握國(guó)外疫情、交通、貨運(yùn)、管控以及稅收減免等信息，通過預(yù)警或宣傳等方式，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬貿(mào)易渠道；密切跟蹤產(chǎn)品境外通關(guān)情況，對(duì)貨物因疫情等問題被滯港的，及時(shí)通過貿(mào)易磋商談判等渠道解決，維護(hù)企業(yè)利益；鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外同時(shí)設(shè)廠，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外2個(gè)市場(chǎng)、2種資源，支持優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品出口。認(rèn)真做好供港澳水產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)以來料加工形式申請(qǐng)東南亞等國(guó)家原產(chǎn)地證書，規(guī)避美國(guó)征稅措施，推動(dòng)水產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)。

6.6 加強(qiáng)自身建設(shè)，為嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)提供技術(shù)支撐和保障[24]

充分發(fā)揮海關(guān)科技中心科研龍頭作用，支持其探索新的檢測(cè)技術(shù)，探索新冠病毒核酸快檢方法，加大高通量、廣譜農(nóng)獸藥殘留檢測(cè)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)SN標(biāo)準(zhǔn)建立，強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用；加強(qiáng)對(duì)各地海關(guān)實(shí)驗(yàn)室的支持力度，為口岸把關(guān)服務(wù)提供技術(shù)支撐；充分利用海關(guān)線上培訓(xùn)平臺(tái)、“e課堂”等模式，加強(qiáng)對(duì)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高對(duì)重點(diǎn)國(guó)家的出口把關(guān)能力。

6.7 加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)自我約束和管理

加強(qiáng)與水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通合作，支持協(xié)會(huì)行業(yè)充分發(fā)揮自我管理職能，約束指導(dǎo)企業(yè)行為，以誠(chéng)信、質(zhì)量和良性競(jìng)爭(zhēng)共同開拓水產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)；支持政府有關(guān)職能向行業(yè)協(xié)會(huì)釋放，引導(dǎo)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，建立行業(yè)價(jià)格核準(zhǔn)機(jī)制，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷提高對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)；支持各行業(yè)協(xié)會(huì)建立定期聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和專業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)掌握行業(yè)的全球最新動(dòng)態(tài)，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展[25]。

6.8 加大政策資金支持，促進(jìn)企業(yè)回流

拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)揮銀行等金融機(jī)構(gòu)的融資作用，建立保險(xiǎn)、銀行、信貸等多元化金融服務(wù)平臺(tái)，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題；加大惠農(nóng)政策力度，將水產(chǎn)養(yǎng)殖列入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展用水用電政策，支持水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式納入綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目；積極推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作模式，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的交流合作[26]，加大對(duì)水產(chǎn)品的研發(fā)力度，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

6.9 充分利用RCEP生效契機(jī)，促進(jìn)水產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

組織研究RCEP有關(guān)條款，結(jié)合關(guān)稅減讓幅度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的差異，指導(dǎo)企業(yè)用好關(guān)稅減讓規(guī)則，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；梳理本地水產(chǎn)行業(yè)與成員國(guó)在水產(chǎn)行業(yè)高、中、低端各領(lǐng)域的供需互補(bǔ)情況，形成差異化發(fā)展；充分利用“廣交會(huì)”、“海博會(huì)”等重要平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)與成員國(guó)相關(guān)行業(yè)先行對(duì)接，在技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等領(lǐng)域開展交流工作，增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力。

7 結(jié)論

水產(chǎn)品是我國(guó)主要的出口產(chǎn)品，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。本文結(jié)合我國(guó)水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及2020年我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易總體情況，分析我國(guó)水產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，并對(duì)出口量下降原因進(jìn)行了分析研究并提出建議，可以通過建立幫扶機(jī)制、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建多元化市場(chǎng)格局、積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提升把關(guān)能力、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、加大政策資金支持以及充分利用RCEP生效政策便利等措施，在毫不放松做好口岸疫情防控的同時(shí)，促進(jìn)水產(chǎn)品出口。