新標(biāo)準(zhǔn)影響下的街區(qū)式住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)探討
——以舟山千島中央商務(wù)區(qū)國際社區(qū)項(xiàng)目為例

李 潔

（華東建筑設(shè)計(jì)研究總院，上海 200002）

0 引言

2018年12月，GB 50180—2018《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)中明確提出：“居住區(qū)應(yīng)采取小街區(qū)、密路網(wǎng)的交通組織方式，城市道路間距不應(yīng)超過300m，宜為150～250m，并應(yīng)與居住街坊的布局相結(jié)合。”城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，營造安全、衛(wèi)生、方便、舒適、美麗、和諧以及多樣化的居住生活環(huán)境。

除此之外，意義更大的是首次以“生活圈”的概念控制城市居住區(qū)等級(jí)規(guī)模?！吧钊Α崩砟睿且匀说牟叫袝r(shí)間作為設(shè)施配套的出發(fā)點(diǎn)，著重于居民在適宜的步行時(shí)間內(nèi)滿足生活需求的規(guī)劃指導(dǎo)配套設(shè)施的布局。

新的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)將帶來未來城市住區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的變革。本項(xiàng)目基于國家倡導(dǎo)的居住區(qū)新理念，從街區(qū)的街坊性、開放性、復(fù)合性、生態(tài)性3個(gè)方面，結(jié)合實(shí)項(xiàng)目際，探討居住區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和設(shè)計(jì)策略。

1 項(xiàng)目概括

本項(xiàng)目位于千島中央商務(wù)區(qū)國際社區(qū)項(xiàng)目位于臨城新區(qū)和沈家門之間，屬于舟山規(guī)劃中的重點(diǎn)商務(wù)區(qū)，目前島上尚未開發(fā)，公共交通不便，不屬于舟山傳統(tǒng)開發(fā)板塊。本島目前無配套，地理位置比較偏遠(yuǎn)，但過大橋后即可享用舟山本島配套。

規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容包括6個(gè)地塊，總建筑面積約34.8萬m2（含地下室）。基地東面為小干一橋（現(xiàn)浦西大橋），是連接普陀區(qū)與小干島的交通要道。南面為緯十三路，并緊臨規(guī)劃中央綠谷景觀帶，景觀資源佳。西面為經(jīng)二十一路，規(guī)劃有城市景觀綠軸，緊鄰自貿(mào)之星塊，是未來規(guī)劃商務(wù)、辦公、金融集聚地。北面為環(huán)島北路，暢享海景資源，與臨城隔海相望，是小干島重要的城市門戶形象標(biāo)志，規(guī)劃有自然海灣景觀。分割組團(tuán)的緯九路和經(jīng)二十五路沿街布置低層商業(yè)，形成2條交叉的商業(yè)軸（見圖1，2）。

圖1 項(xiàng)目總平面

圖2 項(xiàng)目鳥瞰

2 設(shè)計(jì)理念

2.1 居住街坊（小街區(qū)、密路網(wǎng)）

考慮到“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的空間模式與傳統(tǒng)“稀路網(wǎng)、大街區(qū)”的規(guī)劃模式不同，更加強(qiáng)調(diào)為步行和自行車提供宜人尺度的街道空間，因此，本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)建筑后退道路紅線的距離有特殊規(guī)定，較大的退距為街坊提供了更充足的街道空間。在本項(xiàng)目中，緯九路南側(cè)后退25m、經(jīng)二十五路東側(cè)分別后退15m（允許布置小體量商業(yè)，占地不超過20%），形成公共開敞空間（見圖3）。

圖3 建筑退距

2.2 開放街區(qū)（邊界空間）

街道空間是城市中數(shù)量最多且活動(dòng)最為密集的開放空間，而居住區(qū)和城市街道空間的關(guān)系主要體現(xiàn)在邊界上。傳統(tǒng)居住區(qū)通常為封閉的線性邊界，而在開放街區(qū)中，邊界空間應(yīng)是開放的面狀空間，在保持居住區(qū)有明確邊界的同時(shí)，又使其融入城市，并保證居住區(qū)居民的獨(dú)立生活。本項(xiàng)目通過以下3個(gè)方面塑造邊界空間。

2.2.1 打造街道空間——雙軸結(jié)構(gòu)

本項(xiàng)目打造了十字雙軸的社區(qū)發(fā)展框架：規(guī)劃了東西向的社區(qū)商業(yè)軸和南北向的文化生活軸。雙軸結(jié)構(gòu)激活整片街區(qū)的活力，提供高品質(zhì)的步行環(huán)境及便利的商業(yè)服務(wù)設(shè)施（見圖4）。

圖4 雙軸結(jié)構(gòu)+貼線建造

2.2.2 形成連續(xù)界面——貼線建造

控規(guī)要求十字軸街道的貼線率達(dá)到80%以上，首層街墻界面通透率達(dá)到50%以上，從而形成連續(xù)的底層商業(yè)界面。同時(shí)，沿線鼓勵(lì)提供非商業(yè)用途建筑的出入口，保證街道在非商業(yè)活動(dòng)時(shí)間的活躍性。

2.2.3 打斷連續(xù)界面——節(jié)點(diǎn)空間

1）消解實(shí)體感 底層沿街商業(yè)通過架空和玻璃界面消除實(shí)體感，內(nèi)部與外部的風(fēng)景在界面空間處重疊交錯(cuò)。

2）開口空間 居住區(qū)的出入口打斷了連續(xù)商業(yè)界面，形成了入口廣場(chǎng)，居住區(qū)內(nèi)部與城市不再生硬地分割，而是產(chǎn)生了公共與私密、住區(qū)與城市的滲透和融合（見圖5）。

圖5 節(jié)點(diǎn)空間+主題街區(qū)

3）節(jié)點(diǎn)空間 在道路交叉口處形成節(jié)點(diǎn)空間，定義節(jié)點(diǎn)屬性，落位配套功能。結(jié)合廣場(chǎng)、小品等形成主題節(jié)點(diǎn)，根據(jù)周邊產(chǎn)業(yè)、建筑性質(zhì)及環(huán)境打造4個(gè)街區(qū)節(jié)點(diǎn)：文化節(jié)點(diǎn)、主要商業(yè)節(jié)點(diǎn)、次要商業(yè)節(jié)點(diǎn)、生態(tài)節(jié)點(diǎn)。

2.3 復(fù)合街區(qū)（功能復(fù)合）

新標(biāo)準(zhǔn)中基于“生活圈”進(jìn)行的居住區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)了街區(qū)設(shè)計(jì)中居住和商業(yè)的集中融合，街區(qū)既要提供居住，又要配置足夠的服務(wù)設(shè)施和商業(yè)配套。

2.3.1 主題化街區(qū)

本項(xiàng)目十字雙軸街道根據(jù)不同主題分段打造特色商街區(qū)。橫向軸線：西段連接公園，打造活力運(yùn)動(dòng)街區(qū)；中段定性為親子互動(dòng)街區(qū)；東段連接學(xué)校形成教育培訓(xùn)街區(qū)?？v向軸線：打造為生活配套街區(qū)，為居民提供便捷服務(wù)。社區(qū)主街沿線裙房首層設(shè)置為剛性連續(xù)商業(yè)界面（含文化生活服務(wù)設(shè)施）：結(jié)合餐飲、咖啡館、藝術(shù)展覽、書吧等社區(qū)商業(yè)和生活服務(wù)功能設(shè)置，最大程度活化公共空間的吸引力，形成全天候的步行活力空間。環(huán)島北路、緯十三路和經(jīng)二十四路等主要人行通道兩側(cè)裙房設(shè)置為彈性連續(xù)商業(yè)界面：鼓勵(lì)設(shè)置商業(yè)、文化娛樂、文體活動(dòng)等功能，形成休憩駐足的活力場(chǎng)所。

2.3.2 生活圈配套

在開放街區(qū)背景下，為滿足“生活圈”原則布置的配套設(shè)施，將所有的公共活動(dòng)融合在城市中。居住區(qū)規(guī)劃結(jié)合15，10，5min生活圈和居住街坊的理念，更加強(qiáng)調(diào)以人為本的居住空間組織的建設(shè)。本項(xiàng)目以15min生活圈為理念，沿兩軸設(shè)置了幼兒園、小學(xué)、社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施，最大化滿足居民生活需要。

原有的居住小區(qū)通常將小區(qū)服務(wù)站、小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施設(shè)置于內(nèi)部，生活性干道將封閉的小區(qū)與城市相連接。在新版標(biāo)準(zhǔn)的背景下，為滿足居民在15min步行范圍內(nèi)可以到達(dá)日常服務(wù)設(shè)施，大部分的公共場(chǎng)所都設(shè)置于城市中。公共街區(qū)除了承擔(dān)交通功能和商業(yè)功能，原本發(fā)生在小區(qū)內(nèi)部的公共活動(dòng)也成為公共街區(qū)的重要功能。

2.3.3 活動(dòng)場(chǎng)所

街道空間往往蘊(yùn)藏著最精彩、最真實(shí)的城市生活，沿街設(shè)置多樣化的活動(dòng)場(chǎng)所，將使街區(qū)變得更有活力。街道是聯(lián)系住區(qū)與城市的樞紐，在街區(qū)設(shè)計(jì)中，應(yīng)合理規(guī)劃情景式慢行系統(tǒng)，植入多樣的功能活動(dòng)，營造復(fù)合多元且具有活力的社區(qū)氛圍，進(jìn)而激發(fā)街區(qū)活力。

2.4 綠色街區(qū)（景觀）

本項(xiàng)目將不同層次的綠色空間嵌入城市空間中，從而塑造出以人為本的綠色街區(qū)。

2.4.1 融入城市綠色框架（面）

將綠色融入街區(qū)雙軸結(jié)構(gòu)，精細(xì)化的綠色空間分別承載不同級(jí)別的公共活動(dòng)，形成三級(jí)功能明確的開放空間：①全開放空間 城市街道、城市公園、中央綠谷界面等；②半開放空間 組團(tuán)文化公園；③私密空間 居住組團(tuán)內(nèi)部宅間綠地。

讓綠色從全開放空間滲透到半開放空間，再滲入私密空間，構(gòu)建多層次綠色空間（見圖6）。

圖6 三級(jí)綠色空間

2.4.2 構(gòu)建步行綠道系統(tǒng)（線）

本項(xiàng)目將景觀與建筑、街道融合為一體，提供了一個(gè)連續(xù)、開放、功能多元的行人空間，創(chuàng)造出可以激活城市活力的綠色街區(qū)。

2.4.3 創(chuàng)造“綠色+”模式（點(diǎn)）

將綠色融入功能性的小品及設(shè)施，創(chuàng)造“綠色+”模式，營造交往型公共空間。

3 結(jié)語

GB 50180—2018《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)將居住區(qū)的公共街區(qū)提升到核心地位，街區(qū)成為城市活動(dòng)的重要載體。本文結(jié)合實(shí)例，探討小尺度、開放、復(fù)合、綠色街區(qū)的模式搭建，以期為住區(qū)與城市空間的交流和融合提供一定建議和參考。