淺談如何建立非免疫區(qū)羊布魯氏菌病凈化長效機制

王永雄，徐 娟

(湖北省松滋市畜牧獸醫(yī)服務中心，湖北 松滋 434200)

0 引言

布魯氏菌病(以下簡稱布病)是由布魯氏菌引起的一種人畜共患慢性傳染病，主要侵害生殖系統(tǒng)。易感動物有：豬、牛、羊等，其中羊為主要易感動物，羊感染后，以母羊發(fā)生流產(chǎn)和公羊發(fā)生睪丸炎為特征。該病在我國分布廣泛，而且易傳染給人，能在群間和種間造成交叉感染[1]，是一種嚴重威脅人畜健康的細菌性疾病。松滋市不屬于羊布病免疫區(qū)，自2015年開始實施羊布病凈化工作，至2017年檢測陽性羊場全部轉為假定陰性場，2018—2019年監(jiān)測均未發(fā)現(xiàn)陽性羊只，基本達到凈化目標。結果表明，松滋市羊布病凈化技術路線科學可行且成效明顯，鑒于羊布病的傳播特性和當?shù)氐酿B(yǎng)殖習慣，如何長期保持凈化成果已成為后期松滋市羊布病凈化工作的重點。

1 凈化方法

根據(jù)全省統(tǒng)一方案，松滋市制定了《松滋市羊布病凈化工作方案》，采取“檢測—流調(diào)—撲殺—監(jiān)測—凈化” 的技術路線[2]對本區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)的羊全面開展布病凈化工作。對檢出的陽性羊開展流調(diào)并全部撲殺和無害化處理，陽性羊場全群隔離監(jiān)測，每2個月檢測1次，直至連續(xù)3次檢測結果為陰性，納入假定陰性場統(tǒng)一管理。對從未檢出過陽性樣本的場戶認定為假定陰性場，每半年抽樣檢測1次，若發(fā)現(xiàn)陽性則根據(jù)陽性場處理方法處理。布病凈化工作步驟主要分為以下幾步：

1)摸底調(diào)查：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術服務中心組織人員調(diào)查上報各地區(qū)山羊養(yǎng)殖情況，市中心統(tǒng)一制定監(jiān)測計劃。

2)樣品采集：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員負責采集羊血清樣本，填好樣品信息登記，樣品信息登記表的內(nèi)容主要包括養(yǎng)殖場名稱、地點、養(yǎng)殖數(shù)量、來源、是否有異常情況等基本信息以及樣本編號和對應耳標號等。確保樣本信息一一對應不混淆，檢測結果能精確溯源到對應個體。

3)集中檢測：由獸醫(yī)實驗室技術人員對處理好的樣本進行虎紅平板凝集試驗檢測，做初步篩查，對初篩陽性樣本進行試管凝集試驗或競爭ELISA試驗進行確診[3]。

4)流調(diào)和撲殺：對陽性羊場開展流調(diào)，摸清陽性羊的感染路徑以及可能引起的其他感染對象。用30%的KCl溶液對陽性羊注射撲殺并焚燒掩埋無害化處理，同群陰性羊轉移隔離圈養(yǎng)，養(yǎng)殖場進行全面消毒。

5)監(jiān)測凈化：陽性場建檔立卡，每2個月全群采樣檢測1次，直至連續(xù)3次監(jiān)測均未發(fā)現(xiàn)陽性，可轉入假定陰性場每半年1次采樣監(jiān)測，最終達到區(qū)域凈化效果目標。

2 建立長效凈化機制的探討

布病的感染速度較為緩慢且多出現(xiàn)在成年羊中，布魯氏菌對熱抵抗力弱，一般消毒藥品都能殺滅。由于我市的本地優(yōu)質(zhì)種羊較為缺乏，大部分養(yǎng)羊場戶都是外地引種，布病復雜的群間、種間傳播方式也為我市的布病長效凈化帶來挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)布病長效凈化必須做到嚴防外疫輸入和盡快清除病源防止傳播擴散。

目前，我市已發(fā)現(xiàn)的布病陽性病例主要分為群間互相傳播、外來引種陽性、屠宰加工企業(yè)所造成的陽性擴散。結合實際工作經(jīng)驗，要實現(xiàn)布病凈化和防止疫情反復應從以下方面著手。

2.1 完善布病凈化基礎

布病凈化基礎應包括配套的法律法規(guī)制定、組織機構設置、技術規(guī)范制度、工作規(guī)劃、機制確立等。完善的法律法規(guī)是疫病凈化的基礎保障，是防疫部門開展行動的有效手段，也是每個公民都應遵守的行為準則；組織機構是開展凈化工作的主力隊伍，要不斷向專業(yè)化、技術化靠攏，不斷加強專業(yè)隊伍建設，引進專業(yè)人才，增強專業(yè)能力，提高業(yè)務水平；技術規(guī)范是操作準則，完善的技術規(guī)范，為統(tǒng)一標準與管理提供支持，技術規(guī)范應包含檢測技術規(guī)范、陽性動物處置規(guī)范、流行病學調(diào)查處置規(guī)范、疫病風險評估規(guī)范等方面；工作規(guī)劃是實現(xiàn)凈化的技術路線，完整配套的工作方案是我們開展工作的行動指南，方案是否切實可行直接影響著凈化行動的成效；實現(xiàn)長效凈化是我們的最終目標，凈化機制是整個凈化工作程序、規(guī)則的有機聯(lián)系和有效運轉的保障，只有形成長效的凈化機制才能有效控制疫病不蔓延，達到長期凈化的目的。

2.2 加強宣傳培訓

充分應用文字圖片資料、培訓會議、問卷調(diào)查、新聞媒介等方式，針對養(yǎng)羊場戶業(yè)主、動物屠宰加工及經(jīng)營人員、基層干部群眾和動物防疫人員進行布病的危害、癥狀、處置方法等知識的廣泛宣傳，讓相關動物防疫法律法規(guī)家喻戶曉，布病防控知識人人明白，增強養(yǎng)殖戶防疫意識和防控動物疫病的自覺性，讓他們正確認識布病、了解布病，清楚布病的危害性，做好生物安全防護，遇到可疑情況能科學及時地應對。

2.3 加強檢疫監(jiān)管

規(guī)范和嚴格引種申報檢疫和落地隔離監(jiān)測制度。養(yǎng)羊場戶和屠宰場點外購羊只前必須向當?shù)貏游锓酪卟块T申報，經(jīng)審核批準后方可引進。有關部門要制定種羊引入標準[4]，不從羊布病一類地區(qū)或高風險地區(qū)引種，引進羊必須取得布病檢測陰性檢驗報告和檢疫合格證明。新購入羊應隔離飼養(yǎng)，并經(jīng)專業(yè)人員采樣送獸醫(yī)實驗室檢測，確定無疫后再進行混養(yǎng)或屠宰。設置生物安全通道，運輸車輛和人員要進行消毒后方可入場。同時要加大檢疫執(zhí)法力度，依法打擊違法經(jīng)營行為。

加強動物標識的管理，嚴格控制耳標的發(fā)放，屠宰加工企業(yè)還可引入尾部標簽法，便于羊只和羊肉制品可以追溯到具體的來源。

建立種公羊動態(tài)管理檔案。為減少近親繁殖，我市養(yǎng)羊場交換種公羊的現(xiàn)象較為普遍。由動物防疫部門對所有種公羊登記建立個體檔案，佩戴耳標鎖定對象。種公羊必須憑有效期內(nèi)的布病檢測陰性報告在本市區(qū)域內(nèi)有序流動，并報動物防疫部門登記變更檔案資料。

對規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰加工企業(yè)要實行網(wǎng)格化、規(guī)范化和痕跡化管理[5]，建立專門的養(yǎng)殖檔案、臺賬，做到來能溯源去能查蹤。

加強對陽性場戶的管理，對監(jiān)測陽性場戶要立即啟動應急預案，場區(qū)環(huán)境徹底消毒，嚴格登記監(jiān)管剩余陰性羊只，隔離圈養(yǎng)，在未經(jīng)專業(yè)實驗室檢測確認前不能移動和宰殺。對檢測出現(xiàn)假陽性(布病虎紅平板凝集試驗呈陽性，試管凝集或競爭ELISA試驗呈陰性)的場戶納入假定陽性場管理，管理方法同陽性場。

2.4 加強生物安全管理

羊布病的傳播方式復雜，實際工作中發(fā)現(xiàn)，許多陽性病例并非個體與個體直接接觸感染，而是通過運輸工具、生產(chǎn)生活廢棄物、以及其他的媒介傳染。生物安全管理涉及到方方面面，規(guī)模養(yǎng)殖場和企業(yè)除了要定期開展消毒滅源工作外，還應建立生物安全通道，運輸車輛和人員都要進行徹底消毒后才能進出，養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的病死動物和相關廢棄物也要經(jīng)過無害化處理。要進一步加強獸醫(yī)實驗室生物安全管理，落實生物安全管理制度，定期對實驗室工作人員開展生物安全培訓，實驗室檢測廢料和廢水等也要進行無害化處理后方能排出。定期組織實驗室人員和相關從業(yè)人員體檢，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時排查治療。

2.5 加強技術服務

相關部門要制定健全的布病凈化工作方案、應急處置方案等，發(fā)現(xiàn)疫情及時處理，讓疫病及時在小范圍內(nèi)就能得到有效控制，降低擴散的風險。同時要以基層動物防疫人員為依托，經(jīng)常性到場到戶開展技術指導和巡查，指導相關從業(yè)人員做好生物安全防護和環(huán)境消毒，規(guī)范無害化處置羊胎衣、糞尿及病死羊尸體等。在巡查中發(fā)現(xiàn)問題，及時做好緊急流行病學調(diào)查，果斷處置。

規(guī)范飼養(yǎng)環(huán)境，我市存在部分散養(yǎng)放養(yǎng)、牛羊等多種動物混養(yǎng)的情況，種群之間的密切接觸為布病傳播提供了極大便利，要幫助和指導養(yǎng)殖戶選擇合適的養(yǎng)殖放牧地點，不同動物要分開飼養(yǎng)，形成單獨的飼養(yǎng)圈，通過自然屏障或人工屏障來阻斷布病的傳播。

畜牧獸醫(yī)部門要不斷提高實驗室檢測水平和應急反應能力，做到緊急監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測相結合，及時發(fā)現(xiàn)帶病動物。鼓勵和指導規(guī)模養(yǎng)羊場、屠宰加工企業(yè)等建立自查實驗室，在專業(yè)人員的指導和監(jiān)管下開展布病自檢篩查。要擴大監(jiān)測范圍，豬、牛等動物也是布病的主要宿主，要加大對豬、牛的布病監(jiān)測力度，尤其針對一戶多養(yǎng)的情況，要全部進行采樣監(jiān)測，防止病原由其他途徑傳入。

2.6 加強聯(lián)防聯(lián)控

首先要建立區(qū)域化管理理念，在IOE《陸生動物衛(wèi)生法典》中，有區(qū)域區(qū)劃和生物安全隔離區(qū)化兩種區(qū)域化管理模式[6]，目標就是實現(xiàn)一定區(qū)域無疫。在區(qū)域區(qū)劃模式中就提出了非免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)概念，明確展示了如何達到并維持非免疫區(qū)動物無疫狀態(tài)。

強化部門聯(lián)動。同級畜牧獸醫(yī)部門和衛(wèi)生部門建立聯(lián)動機制，制定健全的人畜布病防控方案，做到信息共享，人畜同查，定期交流，協(xié)同互助。優(yōu)化區(qū)域合作，地方畜牧獸醫(yī)部門可以和主要引種來源地區(qū)加強溝通協(xié)作，完善相關運行機制，推行引種羊只點對點調(diào)運等措施，減少布病傳入風險。落實法定責任，廣泛動員，制定方案，依法落實飼養(yǎng)經(jīng)營業(yè)主的主體責任、相關部門的監(jiān)管責任和當?shù)卣膶俚毓芾碡熑?，促進各項布病凈化防控措施落實落細。

加強風險監(jiān)測和信息公開，要組織人員定期排查上報情況，對本地區(qū)和外部環(huán)境進行疫病風險評估，相關疫情信息要及時向系統(tǒng)內(nèi)和全社會公開。非免疫區(qū)的目標是非免疫無感染，要通過強化監(jiān)測和檢疫來控制疫病傳入，通過學習新冠病毒防控經(jīng)驗可知，信息的公開透明有利于提高人們的防疫意識，形成人人防控的環(huán)境，自覺抵御疫病。

3 結語

布病凈化是一項系統(tǒng)性、長期性的工作，要從疫病處置、區(qū)域管理、動物標識、移動控制、病源追溯、生物安全管理、風險監(jiān)測等方面著手，不斷完善各項制度，提高技術水平，形成可靠的防疫基礎，合理規(guī)劃凈化路線，加大疫病監(jiān)測力度，同時也需要養(yǎng)殖場戶、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及各地區(qū)各部門之間積極配合，各司其責，真正做到人畜聯(lián)動、部門聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)控，實現(xiàn)布病凈化長期有效，保障人畜健康安全。