網(wǎng)絡(luò)及信息安全

網(wǎng)絡(luò)安全

【概 況】2020年，面向13個(gè)設(shè)區(qū)市、54個(gè)省級(jí)部門、12個(gè)群團(tuán)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制檢查考核。以16個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，帶動(dòng)全面工作的展開。開展健康碼專項(xiàng)整治行動(dòng)、App 違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理等工作，組織全省性網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，開展“網(wǎng)安2020”系列行動(dòng)，排查網(wǎng)絡(luò)安全漏洞隱患，持續(xù)提升全省網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、應(yīng)急處置能力。圍繞“護(hù)航新基建，安全新?lián)?dāng)”主題，舉辦2020 江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展大會(huì)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、供需對(duì)接、人才培養(yǎng)等交流合作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全“政產(chǎn)學(xué)研用”融合創(chuàng)新發(fā)展。在全國(guó)率先建成網(wǎng)絡(luò)空間安全（無(wú)錫）實(shí)訓(xùn)基地，統(tǒng)籌舉行6 項(xiàng)全省性知識(shí)技能大賽。開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題，全年全省組織進(jìn)基層活動(dòng)6400 余場(chǎng)、知識(shí)技能競(jìng)賽245 場(chǎng)。

（省委網(wǎng)信辦）

【工業(yè)信息安全管理】制度建設(shè) 省工業(yè)和信息化廳等部門制定出臺(tái)《江蘇省關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的實(shí)施意見》，發(fā)布工業(yè)信息安全事件應(yīng)急管理工作指南、信息共享與報(bào)送通報(bào)指南等一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。指導(dǎo)督促省內(nèi)企業(yè)依法建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任制，建立完善內(nèi)部信息安全管理制度、安全管理規(guī)范，加強(qiáng)有效安全信息安全技術(shù)防護(hù)手段，提高安全防護(hù)意識(shí)。落實(shí)工業(yè)和信息化部工控安全貫標(biāo)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安全分類分級(jí)試點(diǎn)省任務(wù)，指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展貫標(biāo)，其中82 家企業(yè)達(dá)標(biāo)；聯(lián)合省通信管理局在全國(guó)率先組織34 家重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展分類分級(jí)試點(diǎn)，其中22 家入選全國(guó)試點(diǎn)企業(yè)。

平臺(tái)建設(shè) 為加快提升工業(yè)信息安全防護(hù)能力，省工業(yè)和信息化廳重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)工業(yè)信息安全保障“一網(wǎng)一池三平臺(tái)”建設(shè)，基本建成省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全信息共享通報(bào)與應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)信息安全在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一期工程，開發(fā)運(yùn)行在線評(píng)估系統(tǒng)，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)資源池。組織省內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展企業(yè)側(cè)探針部署工作，豐富采集手段，完善平臺(tái)數(shù)據(jù)。支持博智安全等省內(nèi)重點(diǎn)信息安全企業(yè)開展工業(yè)信息安全靶場(chǎng)等基礎(chǔ)共性技術(shù)研究及平臺(tái)建設(shè)，為全省企業(yè)開展測(cè)試驗(yàn)證、攻防演練提供技術(shù)支撐。

檢查評(píng)估 省工業(yè)和信息化廳注重加強(qiáng)工業(yè)信息安全領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)培育、企業(yè)示范試點(diǎn)和創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)，為工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提供公共服務(wù)。培育出由19 家信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、工業(yè)信息安全監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和工業(yè)信息安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組成的工業(yè)信息安全服務(wù)支撐隊(duì)伍。重點(diǎn)開展工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)培育，組織663 家企業(yè)開展信息安全防護(hù)水平自評(píng)估，對(duì)其中部分重點(diǎn)企業(yè)提供咨詢服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)診斷，企業(yè)防護(hù)水平得到普遍提升，其中104 家企業(yè)實(shí)現(xiàn)星級(jí)達(dá)標(biāo)。指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)信息安全企業(yè)共同組建聯(lián)盟，編制江蘇省信息安全服務(wù)商名錄及全景圖，開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)調(diào)研，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全解決方案優(yōu)秀案例。

信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展 省工業(yè)和信息化廳通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舉辦重要活動(dòng)、開展演練培訓(xùn)等方式，培育工業(yè)信息安全龍頭企業(yè)，提升工業(yè)信息安全保障隊(duì)伍能力水平。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域組織重點(diǎn)信息安全企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)，向工信部推薦10 余個(gè)2020年工信部高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)安全類項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程。舉辦工控安全深度行江蘇站活動(dòng)，組織工業(yè)信息安全高峰論壇和工業(yè)信息安全攻防對(duì)抗賽；聯(lián)合省委網(wǎng)信辦等七部門舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽江蘇省選拔賽，省內(nèi)89 支隊(duì)伍參賽；承辦國(guó)家一類賽事——全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽，吸引全國(guó)5000余支隊(duì)伍、10000 余名名選手參賽，江蘇11 支代表隊(duì)入圍決賽并取得優(yōu)異成績(jī)。在南鋼集團(tuán)、徐工信息、戚墅堰機(jī)車、安恒信息、木鏈科技等重點(diǎn)企業(yè)舉辦工業(yè)信息安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)工信部門和企業(yè)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（省工業(yè)和信息化廳 張 進(jìn)）

【通信網(wǎng)絡(luò)安全】省通信管理局組織開展“斷卡行動(dòng)”，嚴(yán)抓實(shí)名制管理，對(duì)5個(gè)設(shè)區(qū)市開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)實(shí)名制違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)格開展考核扣分，全年梳理出有風(fēng)險(xiǎn)的手機(jī)卡用戶近3萬(wàn)個(gè)。召開2次接入服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)座談會(huì)，通報(bào)重點(diǎn)工作要求，對(duì)多家企業(yè)接入未備案網(wǎng)站等行為進(jìn)行調(diào)查，對(duì)12 家企業(yè)進(jìn)行約談，對(duì)其中問(wèn)題嚴(yán)重的單位進(jìn)行行政處罰。建設(shè)上線“江蘇省移動(dòng)應(yīng)用（App）管理平臺(tái)”，收集本省開發(fā)或運(yùn)營(yíng)的App 共6萬(wàn)余款；聯(lián)合省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局開展App 違法違規(guī)收集用戶個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作，對(duì)整改不到位的App 予以下架處置。

（省通信管理局 陳 喆）

【商用密碼管理】貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)密碼法》，開展全民密碼法治宣傳教育系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)《密碼法》宣傳的全省性覆蓋。以“貫徹密碼法，聚力新基建”為主題，組織舉辦2020年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)密碼應(yīng)用峰會(huì)，來(lái)自全國(guó)政產(chǎn)學(xué)研用測(cè)單位400 余人出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，5000 余人通過(guò)網(wǎng)上直播方式在線觀看，多個(gè)央企和江蘇有關(guān)單位的物聯(lián)網(wǎng)密碼關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用驗(yàn)證合作項(xiàng)目簽約落地，促進(jìn)江蘇物聯(lián)網(wǎng)和密碼產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、融合發(fā)展，助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《江蘇省密碼應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，推動(dòng)江蘇金融和重要領(lǐng)域密碼應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大全省重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估試點(diǎn)成果，形成金融財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等多個(gè)領(lǐng)域典型應(yīng)用案例，以及密碼應(yīng)用安全性評(píng)估結(jié)論評(píng)價(jià)體系。按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等工作要求，深化“不見面審批”改革，推進(jìn)商用密碼行政審批全程網(wǎng)上受理，開展應(yīng)用評(píng)估和隨機(jī)抽查，全面落實(shí)商用密碼事中事后監(jiān)管和行政監(jiān)督執(zhí)法制度。引導(dǎo)科研院所和密碼從業(yè)單位加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研測(cè)用深度融合，開展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)密碼應(yīng)用研究，加快密碼產(chǎn)品研制，構(gòu)建集成創(chuàng)新、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育壯大江蘇密碼產(chǎn)業(yè)。

省商用密碼產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開展“抗擊疫情，密碼人在行動(dòng)”活動(dòng)，圍繞疫情防控安全需求，開發(fā)商用密碼產(chǎn)品和新型應(yīng)用模式，全力做好密碼支撐服務(wù)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)?！巴Ｕn不停學(xué)”、恢復(fù)群眾生產(chǎn)生活秩序，為服務(wù)打贏疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”發(fā)揮作用。

（江蘇省國(guó)家密碼管理局）

無(wú)線電管理

【概 況】2020年，全省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)共完成無(wú)線電頻率使用和臺(tái)站設(shè)置許可985 件。協(xié)調(diào)解決省市廣電、江蘇有線和報(bào)社等單位衛(wèi)星地球站受5G 基站干擾25 起，完成受影響的衛(wèi)星地球站干擾協(xié)調(diào)558個(gè)，協(xié)調(diào)率100%。受理并查實(shí)處理干擾投訴201 起，發(fā)現(xiàn)、移送和查處“黑廣播”案件129 起，沒(méi)收違法設(shè)備17 臺(tái)，行政處罰55 起。隨機(jī)抽查全省銷售備案企業(yè)150家，糾正問(wèn)題85個(gè)。對(duì)329 家設(shè)置無(wú)線電臺(tái)單位開展執(zhí)法檢查，整改糾正43 家。完成重大活動(dòng)保障53 場(chǎng)次，完成高考、研究生考試、公務(wù)員考試等國(guó)家和省市有關(guān)重點(diǎn)考試保障278 場(chǎng)次。組織業(yè)余無(wú)線電愛好者考試15 場(chǎng)。開展頻譜監(jiān)測(cè)71691 小時(shí)，檢測(cè)設(shè)備2124個(gè)。征收無(wú)線電頻率占用費(fèi)1098萬(wàn)元。

【頻譜頻率監(jiān)測(cè)】落實(shí)年度頻譜監(jiān)測(cè)任務(wù)，開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，主動(dòng)監(jiān)測(cè)排查發(fā)現(xiàn)的不明信號(hào)，做好監(jiān)測(cè)月報(bào)的改進(jìn)提升工作。持續(xù)開展航空、廣電和鐵路等專用頻率日常監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、航線、鐵路沿線專用頻率監(jiān)測(cè)力度。加大干擾排查力度，組織開展重大干擾分析研判和監(jiān)測(cè)論證。建立24 小時(shí)維保反饋機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和運(yùn)維規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌做好維保巡檢和維修保養(yǎng)工作。

【重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）無(wú)線電用頻需求保障】組織全省開展重點(diǎn)工程用頻調(diào)研，收集全省重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目用頻需求，為應(yīng)急、氣象、地鐵、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路等系統(tǒng)有針對(duì)性地開展服務(wù)保障。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和規(guī)范無(wú)線專網(wǎng)的建設(shè)和使用。研究推進(jìn)南京政務(wù)專網(wǎng)、海事沿江政務(wù)專網(wǎng)、電力、地鐵、機(jī)場(chǎng)、港口等行業(yè)專網(wǎng)頻率復(fù)用以及基站共享等技術(shù)解決方案，解決頻率資源結(jié)構(gòu)性緊張問(wèn)題，提高頻率使用效率。加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目疫情期間頻率臺(tái)站使用的安全檢查，保障其在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中正常使用。

【5G 頻段建設(shè)使用監(jiān)管】針對(duì)新建5G 基站頻繁干擾既設(shè)衛(wèi)星地球站實(shí)際，開展受擾臺(tái)站技術(shù)參數(shù)核查，建立全省衛(wèi)星地球站等無(wú)線電臺(tái)（站）保護(hù)清單，梳理出可能需要保護(hù)的衛(wèi)星地球站759個(gè)，提供給運(yùn)營(yíng)商開展分析和協(xié)調(diào)處理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好5G 基站與衛(wèi)星地球站等無(wú)線電臺(tái)站干擾協(xié)調(diào)工作的通知》，指導(dǎo)全省協(xié)調(diào)工作的開展，每月按期完成干擾協(xié)調(diào)兩表一單統(tǒng)計(jì)上報(bào)。組織運(yùn)營(yíng)商、廣電、新華社、東部戰(zhàn)區(qū)等單位召開5G 基站干擾協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，為全省5G 基站建設(shè)的有序推進(jìn)和平穩(wěn)使用提供支持保障。

【軍地?zé)o線電融合發(fā)展】推進(jìn)邊海無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，提升邊海無(wú)線電監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)軍地協(xié)同，開展軍地?zé)o線電頻率協(xié)調(diào)和干擾查處。組織軍隊(duì)相關(guān)單位召開軍地頻率臺(tái)站使用協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)部分氣象雷達(dá)使用頻率和臺(tái)站定點(diǎn)開展協(xié)調(diào)，完成全省氣象系統(tǒng)9 部雷達(dá)的頻率和臺(tái)站設(shè)置協(xié)調(diào)，軍地聯(lián)合協(xié)調(diào)解決連云港雷達(dá)干擾事宜，保障軍地共用頻率的使用。完成電磁頻譜等多項(xiàng)潛力數(shù)據(jù)核查統(tǒng)計(jì)，配合民兵整組工作。參加軍地聯(lián)合演練和重大行動(dòng)保障。在2020年長(zhǎng)三角軍地聯(lián)合無(wú)線電安全保障技術(shù)演練中，江蘇省取得總分第二、3個(gè)單項(xiàng)第一的好成績(jī)。

【無(wú)線電監(jiān)督檢查】開展《江蘇省無(wú)線電管理?xiàng)l例》修訂立法調(diào)研，條例修訂列入全省2021年立法預(yù)備計(jì)劃。制定在用臺(tái)站、生產(chǎn)和銷售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備監(jiān)督檢查工作指引，進(jìn)一步完善法律法規(guī)和執(zhí)法配套制度機(jī)制。組織開展2018～2019年第二次無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)隨機(jī)抽查，對(duì)全省6個(gè)市31 家中外生產(chǎn)企業(yè)三大類36個(gè)型號(hào)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，按時(shí)完成國(guó)家下達(dá)的生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備隨機(jī)抽查任務(wù)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家銷售設(shè)備備案系統(tǒng)更新上線，動(dòng)態(tài)建立和維護(hù)注冊(cè)備案企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，全年在冊(cè)企業(yè)新增73 家，備案產(chǎn)品型號(hào)新增3353個(gè)。扎實(shí)開展在用無(wú)線電臺(tái)站隨機(jī)抽查，布置開展銷售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備執(zhí)法抽查工作。

【無(wú)線電安全保障】加強(qiáng)與公安、廣電等部門的協(xié)調(diào)溝通，完善聯(lián)合打擊“黑廣播”“偽基站”工作機(jī)制。開展航空頻率干擾隱患專項(xiàng)排查和執(zhí)法查處，做好航空專用頻率保護(hù)。聯(lián)合公安部門聯(lián)合開展特殊用途無(wú)線電發(fā)射設(shè)備調(diào)查登記。深化落實(shí)民航、公安等多部門保護(hù)航空專用頻率聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)GPS 信號(hào)監(jiān)測(cè)和航空干擾查處力度。做好2020年春節(jié)和疫情期間無(wú)線電安全保障工作，為十九屆五中全會(huì)等重要會(huì)議和上海進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)做好無(wú)線電安全保障。主動(dòng)參與當(dāng)?shù)攸h委政府組織的重大活動(dòng)、重大賽事、重要時(shí)期無(wú)線電安全保障工作。加強(qiáng)與教育、人社、公安和司法等部門的協(xié)同，積極防范利用無(wú)線電考試作弊。

（省工業(yè)和信息化廳）