現(xiàn)代城市增強(qiáng)人才吸引力的幾個(gè)維度

林濱 夏銀平

在一定意義上，城市之爭是人才之爭，如何吸引和留住人才，便成為城市發(fā)展中一個(gè)重要問題。城市吸引人才，可以綜合優(yōu)勢取勝，也可發(fā)揮專長，但無論側(cè)重哪一種，最重要的就是可以吸引中青年人才，因?yàn)橹星嗄晔浅鞘邪l(fā)展中最具活力的中堅(jiān)力量。以空間的本真性為視角，不忘城市產(chǎn)生的“初心”，方能探知現(xiàn)代城市何以成為人才“聚寶盆”的奧秘。

主體性的生存場域

從主體性而言，空間并不單是長、寬、高的物理空間，更是主體性生存的策略和場域。千百年來，古今中外，人們對(duì)自己家園的守護(hù)，對(duì)國家領(lǐng)土的捍衛(wèi)等，在初源意義上，皆是空間這一特性的本真性使然?？臻g既是資源，也是主權(quán)，空間的生存資源與主權(quán)歸屬，便是主體性生存場域的內(nèi)在之意。一個(gè)現(xiàn)代城市，對(duì)人才的吸引力，首先在于其提供的生存資源與發(fā)展機(jī)會(huì)的大小多寡，不妨從三個(gè)方面加以判斷和著力。

城市是否具有資源與機(jī)會(huì)集聚的“內(nèi)爆力”，呈現(xiàn)物流、車流與人流的極強(qiáng)動(dòng)態(tài)圖景。從空間這一主體性生存的場域來看，城市便是人類生存發(fā)展所需要的資源與機(jī)會(huì)的集聚地。這種集聚，有自然的力量，也有人為的建構(gòu)，共同促使城市的產(chǎn)生和發(fā)展。一個(gè)城市，愈具有人的生存和發(fā)展的更多的資源和更好的機(jī)會(huì)，便愈具有吸引人才的力量，其召喚性也就愈強(qiáng)，并且難以阻擋。

因而，作為物資集聚地的城市，也必然成為人群的聚集地。人們從各自的鄉(xiāng)野村落，為了更好的生存資源與發(fā)展機(jī)會(huì)來到城市生活發(fā)展。在當(dāng)今的全球化時(shí)代，地區(qū)與國家的聯(lián)結(jié)方式，已從法國社會(huì)學(xué)家涂爾干所言的“機(jī)械團(tuán)結(jié)”到“有機(jī)團(tuán)結(jié)”，空間的敞開性與流動(dòng)性日益凸顯;也如現(xiàn)代法國思想大師列斐伏爾所指的從“生產(chǎn)空間”到“空間生產(chǎn)”，各種生產(chǎn)要素、資源與人才在空間進(jìn)行全球有效配置，空間從沒有像今天這樣深深地牽連著經(jīng)濟(jì)、政治和文化領(lǐng)域的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。因此，在全球化的歷史演進(jìn)過程中，空間的主體性生存場域特征不僅沒有消失，反而以空間也是一種偉大的生產(chǎn)力的時(shí)代特征加以凸顯。與此同時(shí)，全球化并不意味著城市的終結(jié)，而是集聚與城市化過程在全球范圍的強(qiáng)化。城市的“內(nèi)爆力”便是指城市集聚的能力，集聚生存資源與發(fā)展機(jī)會(huì)的能力，城市通過集聚產(chǎn)生效率，因?yàn)榧鄄粌H是經(jīng)濟(jì)地理的技術(shù)基礎(chǔ)，還是人類生存近乎普適的特征。集聚既對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響，也對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展有影響，集聚是城市的基本粘合劑。

一個(gè)現(xiàn)代城市集聚的“內(nèi)爆力”，固然可以通過很多具體指標(biāo)加以測定，依靠數(shù)字統(tǒng)計(jì)與分析工作加以判斷，但也可以通過視覺的直觀認(rèn)知，從一個(gè)城市的動(dòng)態(tài)流動(dòng)景觀，如物流、車流和人流的流動(dòng)程度加以把握。城市是物資與人群的集聚地，物流、車流與人流指向哪里，不僅說明生存資源與機(jī)會(huì)發(fā)展在哪里，也反映出城市內(nèi)在的活力程度。無論歷史如何時(shí)異事遷，但大道至簡，人類的生存法則卻其理不變。一個(gè)城市活力體現(xiàn)的動(dòng)態(tài)景觀，是資源與機(jī)會(huì)集聚的“內(nèi)爆力”的具象體現(xiàn)，而人才的流動(dòng)趨向便是順應(yīng)其流和合流而行。

城市是否具有空間連接的“外爆力”，成為國家經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略中心。一個(gè)現(xiàn)代城市的“外爆力”，是指一個(gè)城市在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，具有城市肌理的擴(kuò)展、地方之間空間連接的能力，具有較強(qiáng)的中心性、開放性與連接性?？v觀全球城市化發(fā)展歷史，城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)分工、集聚經(jīng)濟(jì)、專業(yè)化、商業(yè)貿(mào)易等相互作用的產(chǎn)物，城市通過集聚產(chǎn)生效率?，F(xiàn)代城市本質(zhì)上是作為區(qū)域、全國或全球貿(mào)易體系下的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和交換的中心而存在的。值得注意的是，城市化的地理模式正展現(xiàn)出規(guī)模更大的新形態(tài)，形成人口規(guī)模巨大、多中心的城市群，還有一些城市區(qū)域甚至合并成更大規(guī)模的聚落，稱為“擴(kuò)張型區(qū)域城市化”。一個(gè)現(xiàn)代城市，是否處在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心位置，或躋身城市發(fā)展群，便成為衡量一個(gè)城市發(fā)展資源與前景的判斷依據(jù)，也往往是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和中心地帶。

因此，人才在選擇城市時(shí)，會(huì)明智地把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)位作為一個(gè)重要的因素加以考慮，北、上、廣便是最早的國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要城市，生存資源與發(fā)展機(jī)遇顯然比一般的城市要好很多，這便是人才選擇北漂或南下的重要原因。接著是國家政策制定的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，尤其是深圳特區(qū)，在毗鄰香港的自然地理位置優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，再加上國家政策的優(yōu)惠與財(cái)政的支持，吸引了大批人才到深圳生存奮斗，在使深圳從一個(gè)小漁村變成現(xiàn)代化的大都市，GDP指標(biāo)居全國第四的同時(shí)，也使深圳人的工資收入處于全國前列。個(gè)人的生存和發(fā)展與深圳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步，這便是區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢所帶來的，在一定意義上發(fā)展平臺(tái)比個(gè)人能力更顯重要。今天的京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)等便是新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地帶，顯然對(duì)人才的吸引力具有突出的區(qū)位優(yōu)勢。

城市是否具有高新企業(yè)與創(chuàng)新領(lǐng)域，搶占發(fā)展先機(jī)和引領(lǐng)時(shí)代潮流。一個(gè)現(xiàn)代城市擁有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，除了國家政策供給與財(cái)政支持的優(yōu)勢外，還需要城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐行業(yè)，且是否屬于時(shí)代潮流與發(fā)展相契合的朝陽行業(yè)，或者創(chuàng)新領(lǐng)域，這是城市發(fā)展的內(nèi)在訴求。大城市是天然的多樣化的發(fā)動(dòng)機(jī)，是各種各樣新思想和新企業(yè)的孵化器。

從世界經(jīng)濟(jì)中心的遷移看，從工業(yè)革命最早的紡織業(yè)、煤炭業(yè)，倫敦、曼徹斯特等成為中心，到資本主義發(fā)展到金融與壟斷資本主義階段，倫敦、紐約和香港等城市，成為世界金融貿(mào)易中心，再到計(jì)算機(jī)、人工智能的發(fā)展，硅谷等成為高科技發(fā)展的中心?？茖W(xué)技術(shù)的巨大革新，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中心的遷移。技術(shù)是不斷更替與發(fā)展的，尤其是在一個(gè)速度文化與更新迭代加速的時(shí)代，一個(gè)企業(yè)如果沒有新的技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，那么時(shí)代淘汰這個(gè)企業(yè)也是必然;隨著新能源的不斷發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的石油行業(yè)也面臨巨大挑戰(zhàn)。我們的時(shí)代是數(shù)據(jù)時(shí)代，是物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與AI技術(shù)的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)與不確定的時(shí)代，越是契合時(shí)代特色的行業(yè)，才有可能在快速變化中贏得先機(jī)，技術(shù)與創(chuàng)意的重要性日益凸顯。因此，一個(gè)現(xiàn)代城市擁有的時(shí)代行業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域愈多，“創(chuàng)意蜂鳴城市”的特征越顯著，也就意味著其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢愈強(qiáng)，其生存資源與發(fā)展機(jī)會(huì)也就愈大。

更重要的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本上取決于區(qū)域的生產(chǎn)力發(fā)展。區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展大致決定了技能組合、人口變遷和收入水平。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做兩件事：在特定地方發(fā)展起來，在不同城市之間分工排序。當(dāng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)削弱時(shí)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離開該地。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要共享生產(chǎn)投入、勞動(dòng)力和互動(dòng)創(chuàng)新時(shí)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就聚集于某地。在開放的世界經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于在變動(dòng)的勞動(dòng)分工中占據(jù)有利位置，即應(yīng)該取得最有利的專業(yè)分工，并且產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，形成產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)化市場和規(guī)?；?yīng)，即一個(gè)現(xiàn)代城市當(dāng)它能夠成為全球經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)樞紐、金融中心、高新科技與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之地，對(duì)人才的吸引力也就毋庸置疑，因?yàn)榻^大多數(shù)人是為了工作與發(fā)展來到城市的，生存與發(fā)展才是“硬道理”。

社會(huì)性的“場所精神”

空間不僅是主體性生存的場域，空間也是社會(huì)性的場所。城市的產(chǎn)生，不僅是資源和人的集聚地，而且是人類公共生活的肇始地。從人類文明的進(jìn)程而言，城市與農(nóng)村的分工，屬于人類社會(huì)分工發(fā)展史的第三次分工，由此，也促成了城市文明形態(tài)的產(chǎn)生。特別是到近代以來，伴隨著工業(yè)文明的發(fā)展，城市已經(jīng)從古典城市的地方性和區(qū)域性，發(fā)展成為現(xiàn)代城市的普遍性和全球性，由此，城市文明成為人類實(shí)踐的最大多樣性之地，也是人的社會(huì)性最充分體現(xiàn)的場所所在。城市社會(huì)性空間的“場所精神”，從廣義的角度上，是為所在地方的地理、氣候、風(fēng)土等自然精神和它所孕育的人文精神。城市的場所精神，主要以城市政治、城市文化與城市環(huán)境三個(gè)方面加以承載與呈現(xiàn)，也是吸引人才所不可忽視的城市文明軟實(shí)力所在。

城市政治空間是否體現(xiàn)政治的正義性、公民的權(quán)利性、制度的保障性與社會(huì)的有序性。城市政治是城市作為社會(huì)性空間的最顯著方面。因?yàn)槌鞘惺悄吧私M成的共同體，城市總是嵌入更廣大的社會(huì)或政治關(guān)系中，是人類公共生活的政治制度與政治文明的發(fā)源地。古希臘的城邦民主，便是城市開啟的對(duì)人類政治生活的探討，在一定意義上，我們可以說，哲學(xué)根植于古典城市，我們甚至可以說，哲學(xué)是雅典產(chǎn)生的城市新政治形態(tài)所要求的，古雅典的哲學(xué)家們被要求去思考美好城市、美好生活和美好公民的意義。雖然，在全球化時(shí)代，城市政治文明的內(nèi)涵遠(yuǎn)比古希臘時(shí)代要豐富得多，但人類對(duì)美好城市、美好生活和美好公民的追求卻是始終如一的。

城市政治空間的場所精神體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是體現(xiàn)政治的正義性。政府的執(zhí)政為民與公平正義對(duì)城市發(fā)展至關(guān)重要，正義、效率與城市對(duì)于區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要，直接影響人們的生活和福祉。二是體現(xiàn)公民權(quán)利的平等性。“自由的權(quán)利，在社會(huì)中有個(gè)性的權(quán)利，有居住地和主動(dòng)去居住的權(quán)利。進(jìn)入城市的權(quán)利、參與的權(quán)利、支配財(cái)富的權(quán)利（同財(cái)產(chǎn)權(quán)有明晰的區(qū)別），是城市權(quán)利的內(nèi)在要求?！雹僖粋€(gè)公民能夠有尊嚴(yán)、有自由、有權(quán)利地在城市生存與發(fā)展。三是體現(xiàn)社會(huì)制度的保障性，有法可依、有規(guī)可循和社會(huì)有序。制度包括國家、憲法、規(guī)章、法律和正式的政策等正式制度，也包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵群體和社區(qū)組織等非正式制度，如精英網(wǎng)絡(luò)、公民結(jié)社、鄰里組織等。政府、制度與公民構(gòu)成合力，共同助推城市政治文明的建設(shè)，其社會(huì)空間體現(xiàn)的正義性、自由性、秩序性的場所精神，才會(huì)吸引人才積極賦能。

城市文化空間是否體現(xiàn)物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)性、文化涵育的廣泛性與生活人生的審美性。一個(gè)現(xiàn)代城市的場所精神還必須體現(xiàn)文化性，因?yàn)槿说纳姘l(fā)展不僅需要物質(zhì)生活，還需要精神生活。如果說，資源與機(jī)會(huì)是人的生存和發(fā)展不可缺少的，但一座城市如果只注重CDP，文化涵育不足，那恰是文化的貧瘠與城市精神的匱乏。

城市文化空間的場所精神體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對(duì)城市物質(zhì)性遺產(chǎn)的保護(hù)性。城市最大的物質(zhì)性遺產(chǎn)是一座座建筑物，還有成片的歷史街區(qū)、遺址、老街、老字號(hào)、名人故居等等。它們承載著這個(gè)城市的歷史與記憶，也呈現(xiàn)出每個(gè)城市獨(dú)有的個(gè)性與傳統(tǒng)。二是擁有文化涵育的廣泛性。通過書店、博物館、圖書館、美術(shù)館、音樂廳等文化場所，自覺開展人文教育，不斷提高和涵育大眾的人文素養(yǎng)，滿足他們的精神生活需要，從而造就人文教育最大的社會(huì)課堂，潛移默化中形塑一個(gè)城市民眾的文化涵養(yǎng)和精神品味。三是體現(xiàn)對(duì)人生與生活的審美性。城市的產(chǎn)生與本質(zhì)，既然是追求美好城市、美好生活和美好公民，那么城市文化中不可缺少審美的品質(zhì)與對(duì)美的追求，“一個(gè)地區(qū)自然的或人造的環(huán)境或特征，這些特征能滿足人們關(guān)于享樂、審美、文化和游憨的需要”。②

城市環(huán)境空間是否體現(xiàn)城市生態(tài)的環(huán)保性、城市設(shè)施的舒適性與城市生活的多樣性。一個(gè)現(xiàn)代城市，其場所精神還需要體現(xiàn)宜居性。城市發(fā)展到今天，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到“城市并非只是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，它應(yīng)該是滿足人性終極需要的一種方式，而人類的終極需要就是幸福、舒適與快樂。人的幸福、舒適與快樂是有具體根源的。城市的作用就是以最經(jīng)濟(jì)和最效率的方式，把人們聚集于那些引起人們幸福、快樂和舒適的資源面前”。③目前，世界廣泛采用“宜居性”標(biāo)尺，根據(jù)穩(wěn)定、醫(yī)療、文化和環(huán)境、教育和基礎(chǔ)設(shè)施5個(gè)大類的30個(gè)質(zhì)量和數(shù)量因素，對(duì)城市是否體現(xiàn)宜人宜居的屬性，進(jìn)行評(píng)估與排名。

城市環(huán)境空間的場所精神體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是自然環(huán)境的和諧性，是生態(tài)、綠色與可持續(xù)發(fā)展的?？諝夂退Y源這些人們生活不可缺少的資源應(yīng)該是無污染和潔凈的，這樣才能讓人們身心健康，人與自然達(dá)到和諧共生狀態(tài)。一個(gè)污染嚴(yán)重的城市，即使GDP再高，也會(huì)讓人們逃離，因?yàn)槿说慕】禉?quán)、生命權(quán)是第一位的。二是城市設(shè)施的舒適性。城市空間可以劃分為：工作和就業(yè)構(gòu)成的生產(chǎn)空間、居住社區(qū)構(gòu)成的社會(huì)空間、基礎(chǔ)設(shè)施與道路干線構(gòu)成的流通空間。三者的組合有無限可能，因此形成單個(gè)城市的獨(dú)特性。城市空間區(qū)域的功能劃分、城市交通的布局、城市街道的設(shè)計(jì)、城市休閑設(shè)施的供給等，也應(yīng)從城市居民的工作生活實(shí)際出發(fā)，讓人們工作生活方便舒適。三是城市生活的多樣性，包括飲食、消費(fèi)、族群等生活方式、消費(fèi)水平等的多元化和差異性?！皢握{(diào)、缺乏活力的城市只能孕育自我毀滅的種子。但是，充滿活力、多樣化和用途集中的城市孕育的則是自我再生的種子……”④城市生活的豐富多樣性使城市有活力，城市文明才得以延續(xù)和繁榮。

情感性的心靈歸屬

空間的本真性，不僅體現(xiàn)在主體性和社會(huì)性，而且體現(xiàn)在空間的情感性?？臻g被詮釋為實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)同、產(chǎn)生自我歸屬感、獲取情感歸依和本體性安全的場所。

城市空間是否易于催生身份認(rèn)同感和歸屬感。雖然城市的特征，從本質(zhì)上便是陌生人的社會(huì)。在鄉(xiāng)土社會(huì)，鄉(xiāng)親鄰里的熟人關(guān)系使其不存在身份認(rèn)同和歸屬問題，而現(xiàn)代城市，大部分人都是異鄉(xiāng)人，人才對(duì)移居城市所形成身份認(rèn)同和歸屬感的過程，便是個(gè)人或群體與地方互動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的過程。地方認(rèn)同便是個(gè)人或群體在空間中的自我身份建構(gòu)的過程，是從法律上的戶籍歸屬到自我身份的建構(gòu)和歸屬感的形成，“地方認(rèn)同是個(gè)人認(rèn)同的組成部分，是根據(jù)特定地方的獨(dú)特要素，人地互動(dòng)的本質(zhì)而發(fā)展出來的”⑤，是人才的“局內(nèi)人”歸屬意識(shí)與身份認(rèn)同的建構(gòu)，也是自我認(rèn)同的一個(gè)組成部分。

城市空間是否體現(xiàn)城市溫情與個(gè)體生命體驗(yàn)的情感融合。人才之所以選擇一個(gè)城市就業(yè)發(fā)展和安家落戶，除了選擇時(shí)對(duì)這個(gè)城市的短暫考察外，還基于對(duì)城市的“流動(dòng)想象”。所謂流動(dòng)想象，便是移民對(duì)要移居的城市生活的想象。移民與流動(dòng)日益成為現(xiàn)代性和現(xiàn)代社會(huì)的重要特征之一，個(gè)體也愈加頻繁地在日常生活中生產(chǎn)一系列對(duì)遙遠(yuǎn)世界的想象。人才在其理性權(quán)衡與流動(dòng)想象的雙重作用下，他們出發(fā)去充滿希望的城市。但是一旦到其所選擇的城市生活、就業(yè)與發(fā)展，在城市真實(shí)生活的實(shí)踐過程中，一個(gè)城市給予其的體驗(yàn)是情感上的正向情緒如希望、溫暖與關(guān)愛，還是負(fù)向的情緒如憤怒、失望與沮喪等，導(dǎo)致“流動(dòng)想象”的實(shí)踐承載著豐富的情感動(dòng)態(tài)，且具有主體性與時(shí)空延展性與變化性，這種基于心理上的情感依附與滿足的“地方感”，有效影響著人才的留與走。

城市空間是否促使個(gè)體從城市居住者到守護(hù)者的心態(tài)轉(zhuǎn)變。只有擁有身份認(rèn)同和歸宿感，感受到城市溫情與情感融合，人才方能在城市安居樂業(yè)，并將個(gè)體奮斗的生命史融進(jìn)城市的發(fā)展史，才會(huì)對(duì)城市產(chǎn)生“戀地情結(jié)”為核心的“地方依戀”。因?yàn)檫@座城市承載著其個(gè)體生命的人生發(fā)展軌跡和生命體驗(yàn)記憶，有他的奮斗與成長，有他的歡笑與眼淚，有他的家人與朋友等。這樣的城市，對(duì)于個(gè)體生命來說，便不再是短暫停留的人生驛站，而是他體驗(yàn)世界與人生的豐富場域，且被每一個(gè)個(gè)體視為一個(gè)意義、意向或感覺價(jià)值中心，一個(gè)動(dòng)人的、有感情所附著的地點(diǎn)，一個(gè)令人感覺充滿意義的地方。才有可能使人才從城市的居住者、發(fā)展者到城市的守護(hù)者，滋生出“戀地情結(jié)”與“愛城主義”情懷，從內(nèi)心將“他鄉(xiāng)變故鄉(xiāng)”和“心安即吾鄉(xiāng)”，至此，城市也就得以真正留住了人才。

【注：本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境與社會(huì)問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16ZDA082）階段性成果】

【注釋】

①陳忠：《空間生產(chǎn)的權(quán)利粘性及其綜合調(diào)適》，《哲學(xué)研究》，2018年第10期。

②③馬凌：《城市舒適物視角下的城市發(fā)展：一個(gè)新的研究范式和政府框架》，《山東社會(huì)科學(xué)》，2015年第2期。

④[加拿大]簡·雅各布斯著、金衡山譯：《美國大城市的死與生》，南京：譯林出版社，2006年，第503頁。

⑤朱竑等：《地方感、地方依戀與地方認(rèn)同等概念的辨析及研究啟示》，《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》，2011年第1期。

責(zé)編/張忠華? ? 美編/陳媛媛