建好“經(jīng)濟(jì)圈”有我參與

劉蜀山

2020年11月1日，四川省成都市金牛區(qū)人民政府舉辦的金牛區(qū)投資環(huán)境推介暨人工智能產(chǎn)業(yè)園城市設(shè)計發(fā)布會在上海舉行。金牛區(qū)政府黨組成員王利亮介紹，推介會上簽約了聯(lián)陸智能、國泰新點、上海博德爾等5個項目，總投資額36億元。

而在兩個月前，王利亮的身份還是重慶市榮昌區(qū)清江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

自中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)后，川渝兩地迅速行動，加強互學(xué)互鑒。2020年9月，雙方互派首批共101名掛職（頂崗）年輕干部，開啟兩地合作共進(jìn)的新篇章。王利亮就是其中一員。

很快，王利亮就馬不停蹄地參加了“投資成都·首選金牛”的活動，為達(dá)成諸多招商協(xié)議出謀劃策。

“參與這樣的跨省市交流還是第一次，幾個月掛職歷練的最大感受是，在國家恢弘戰(zhàn)略發(fā)展的新態(tài)勢中，必須堅定理想信念，展現(xiàn)新作風(fēng)、新本領(lǐng)，實現(xiàn)新作為。”王利亮說，川渝兩地是我國西部地區(qū)人口數(shù)量最多、人才聚集最密、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，“成渝”兩個兄弟從“分家”到重新“組合”在一起，攜手發(fā)力，一定能夠擔(dān)當(dāng)起建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第四極”的重任。

“視野更開闊了。地域和工作范圍發(fā)生重大變化，不僅僅存在地區(qū)差異性，處事方法、思維方式等也不盡相同。迫使自己盡快熟悉環(huán)境，不斷學(xué)習(xí)積累，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深刻化，認(rèn)知不斷革新?lián)Q代，視野更加開闊?！蓖趵琳f。

短短幾個月，王利亮在協(xié)助分管的領(lǐng)域干出了幾件自己比較中意的事。比如，協(xié)助金牛區(qū)副區(qū)長余戩實現(xiàn)區(qū)政府與四川美術(shù)學(xué)院的簽約合作，四川美術(shù)學(xué)院（成都）工業(yè)制造設(shè)計研究院、四川美術(shù)學(xué)院（成都）城市美學(xué)產(chǎn)研院兩個項目落地金牛。

根據(jù)合作協(xié)議，雙方將共同建立工業(yè)制造設(shè)計研究院，整合工業(yè)設(shè)計資源，構(gòu)建公共設(shè)計平臺，打通從創(chuàng)意發(fā)現(xiàn)到設(shè)計實現(xiàn)再到商業(yè)運營的全鏈條，為軌道交通、人工智能、北斗導(dǎo)航應(yīng)用、高端智能制造等產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)、全面的技術(shù)支持，助推金牛區(qū)都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。城市美學(xué)產(chǎn)研院則著眼城市建設(shè)、城市更新、城市雕塑等的形象設(shè)計、產(chǎn)業(yè)園區(qū)形象標(biāo)識設(shè)計、社區(qū)美學(xué)設(shè)計等，提供全面而專業(yè)的技術(shù)支持，提升城市形象和美學(xué)水平。

作為重慶市榮昌區(qū)的一名干部，王利亮還積極促成家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的協(xié)同發(fā)展。榮昌夏布聞名遐邇，是全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。如何讓夏布在現(xiàn)代服飾、服裝產(chǎn)業(yè)中占有一席之地？王利亮積極聯(lián)系成都市荷花池FDC面料中心、服裝定制中心和榮昌區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)，通過近兩個月的商談，實現(xiàn)了雙方在研發(fā)、設(shè)計、制作、發(fā)布等方面的初步合作。

以銅為鏡，可以正衣冠。掛職交流的不斷深入和實戰(zhàn)經(jīng)驗的不斷豐富，就像一面面鏡子，讓王利亮對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有了更清晰的認(rèn)知。

王利亮說，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牢固樹立一體化發(fā)展理念，做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施。具體到執(zhí)行層面來講，可以通過“找共同、找協(xié)同、找不同”來實現(xiàn)。

找共同。要規(guī)劃共謀，在編制規(guī)劃方面，要加強溝通協(xié)調(diào)。要產(chǎn)業(yè)同鏈，強化要素市場化配置，打破行政區(qū)劃界限，共同把區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)做大，參與全國、全球范圍的競爭。比如，汽車、電子信息、計算機等產(chǎn)業(yè)，完全有成為世界級產(chǎn)業(yè)集群的可能。

找協(xié)同。川渝兩地要整合產(chǎn)業(yè)，取長補短，合理分工。在制造業(yè)方面，成都偏向于研發(fā)，重慶偏向于大數(shù)據(jù)及智能制造，可以很好合作。在旅游業(yè)方面，可以將兩地的旅游資源整合起來，共同開發(fā)。在公共服務(wù)方面，加強醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。在生態(tài)環(huán)境方面，四川要做好長江上游的水環(huán)境和森林植被的保護(hù)，重慶要做好三峽庫區(qū)的生態(tài)保障，按照“綠水青山就是金山銀山”的觀念來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

找不同。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)思維。重慶與四川，各個區(qū)域之間不能同質(zhì)競爭，而應(yīng)相互補充，發(fā)揮比較優(yōu)勢，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、比較優(yōu)勢來謀劃城市特色、產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“各美其美、美美與共”。 成都地勢平坦，氣候溫潤，以青山為底、綠道為軸、江河為脈，打造踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)就有得天獨厚的優(yōu)勢。重慶的大江大河很特別，一方面承載著交通運輸?shù)墓δ埽情L江上游航運樞紐，未來可以進(jìn)一步強化鐵公水空的聯(lián)運優(yōu)勢;一方面也是稀缺自然資源和景觀，統(tǒng)籌“兩江四岸”江、島、岸、城空間關(guān)系，適宜建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的典范城市。