以“內(nèi)”促“外” 區(qū)域合作創(chuàng)新機(jī)

汪茂盛 鄭友

戴口罩、戴帽子，再戴上乳白色的橡膠手套，重慶匯達(dá)檸檬科技集團(tuán)有限公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)人張幫奎如往常一樣進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。這樣一身裝扮，讓人很難聯(lián)想到，十幾年前的他還是一位在四川安岳種檸檬的農(nóng)民。

當(dāng)年，張幫奎孤注一擲來(lái)到他鄉(xiāng)，現(xiàn)在他鄉(xiāng)卻成了“故鄉(xiāng)”。他把四川安岳的檸檬帶到了重慶潼南，把潼南的檸檬推向了世界。去年，依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，潼南區(qū)人力資源和社會(huì)保障局通過(guò)特殊人才渠道，為“老農(nóng)民”張幫奎申請(qǐng)通過(guò)了高級(jí)職稱認(rèn)定。

張幫奎身份的轉(zhuǎn)變，是重慶不斷加強(qiáng)區(qū)域合作的成果體現(xiàn)，更是重慶積極融入新發(fā)展格局為個(gè)體帶來(lái)實(shí)惠的縮影，正如張幫奎所說(shuō)：“沒(méi)有合作，就沒(méi)有現(xiàn)在的成績(jī)。”

平臺(tái)：采全國(guó)，銷世界

1月31日，重慶南彭公路保稅物流中心（B型）內(nèi)，一輛滿載摩托車及零配件的重慶跨境公路班車整裝待發(fā)。僅需4天，這輛班車便可到達(dá)目的地老撾萬(wàn)象。這樣的“高速”曾經(jīng)是“不可能完成的任務(wù)”，是區(qū)域合作的觸角不斷延伸，讓其成為可能。

占地73萬(wàn)平方米的重慶東盟國(guó)際物流園區(qū)，兼具了干線運(yùn)輸、城市配送、跨境快運(yùn)、保稅物流等功能板塊?！安粌H速度得到了提升，我們的服務(wù)質(zhì)量也在改變?！敝貞c東盟國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理曾意頗為自豪地說(shuō)，“我們?cè)诰惩忾_設(shè)了30多個(gè)分撥點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了‘門對(duì)門服務(wù)。”

其中，園區(qū)內(nèi)的東盟商品集采城正逐漸成為“商貿(mào)促物流，物流促商貿(mào)”一站式服務(wù)的指揮中樞?！半m然我們的客戶主要集中在供應(yīng)商、批發(fā)商這類B端客戶，但是C端散戶的口碑是影響B(tài)端的關(guān)鍵。”曾意介紹東盟商品集采城的價(jià)值時(shí)說(shuō)。

時(shí)間倒回幾年前，當(dāng)時(shí)許多小額貿(mào)易商品，尤其是生鮮產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雖然合法，但在品質(zhì)上卻參差不齊，如果在國(guó)外把品控做好，成本就會(huì)水漲船高。在這一情況下，東盟商品集采城與廣西龍邦口岸達(dá)成合作。

“廣西有落地加工廠，集采城接收到供應(yīng)商或者批發(fā)商的采購(gòu)需求，將訂單在一天之內(nèi)傳達(dá)至整個(gè)供應(yīng)鏈，既增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，又減少了成本，一舉兩得。”曾意笑著說(shuō)，“這就是我們說(shuō)的‘集東盟，賣全國(guó);采全國(guó)，銷世界。”

現(xiàn)如今，與東盟商品集采城簽訂協(xié)議并入駐的國(guó)內(nèi)外企業(yè)達(dá)到15家。集采城可提供營(yíng)銷、貿(mào)易代理、倉(cāng)儲(chǔ)租賃、跨境運(yùn)輸?shù)纫幌盗蟹?wù)。不僅是東盟商品集采城，整個(gè)物流園區(qū)依托區(qū)域合作和對(duì)外開放的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了東盟班車運(yùn)行線路中南半島全覆蓋，以及中亞地區(qū)陸運(yùn)通道的互聯(lián)互通。截至今年1月底，重慶東盟國(guó)際物流園區(qū)共計(jì)發(fā)車5322次，總貨價(jià)值約30.86億元。

產(chǎn)業(yè)：手牽手，補(bǔ)短板

2月3日，重慶市大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)上，杭州數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)科技有限公司受聘成為委員單位之一。

關(guān)于重慶，公司執(zhí)行總裁陳良并不陌生。3個(gè)月前，他曾代表公司參加了2020重慶英才大會(huì)系列活動(dòng)之一的“2020獨(dú)角獸企業(yè)重慶峰會(huì)”?！拔覀兿Ｍ軌蚺c重慶兩江新區(qū)、高新區(qū)在城市大腦、數(shù)字智能化領(lǐng)域等方面開展合作?！标惲颊f(shuō)。

連續(xù)兩年聯(lián)合國(guó)家信息中心中國(guó)研究院、重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局、重慶兩江新區(qū)管委會(huì)和部分高校共同發(fā)布《政府?dāng)?shù)據(jù)供應(yīng)鏈白皮書》，這個(gè)總部位于杭州云棲小鎮(zhèn)的公司，正逐步成為助力重慶瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平、加快大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的一股力量。

此次合作，是杭州數(shù)夢(mèng)工廠長(zhǎng)期服務(wù)重慶大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的開端，更是重慶不斷加強(qiáng)區(qū)域合作，建設(shè)“智慧名城”的縮影。

2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的推進(jìn)，為重慶加強(qiáng)區(qū)域合作，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開辟了快車道，助力川渝兩地產(chǎn)業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互促互榮。

重慶作為“智造重鎮(zhèn)”，以長(zhǎng)安集團(tuán)為龍頭，集聚了10余家整車骨干企業(yè)，每年具備約400萬(wàn)輛整車的生產(chǎn)能力。強(qiáng)大生產(chǎn)力的背后，是配套產(chǎn)業(yè)鏈的支撐，近鄰四川功不可沒(méi)。

四川波鴻實(shí)業(yè)有限公司主要生產(chǎn)汽車配套零件，是重慶長(zhǎng)安福特、長(zhǎng)城汽車、現(xiàn)代商用等公司企業(yè)的主要合作對(duì)象。波鴻實(shí)業(yè)公司事業(yè)部副總經(jīng)理馮建勇說(shuō)：“下一步我們還想同重慶高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值?！?/p>

有同樣感受的還有成都毓恬冠佳汽車零部件有限公司負(fù)責(zé)人吳軍。吳軍的公司在重慶保稅港區(qū)設(shè)有一個(gè)物流基地，主要為長(zhǎng)安集團(tuán)生產(chǎn)汽車天窗產(chǎn)品。去年3月，受新冠肺炎疫情影響，物流基地復(fù)工審批延后，產(chǎn)品無(wú)法按時(shí)交付，一度讓吳軍十分焦慮。兩江新區(qū)管委會(huì)了解到情況后，積極與保稅港區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，僅用了3天時(shí)間，物流基地的復(fù)工申請(qǐng)便獲得了通過(guò)，解決了企業(yè)燃眉之急。

如今回想起當(dāng)時(shí)的情景，吳軍仍感慨不已：“我真的感受到了川渝一家親。”

機(jī)制：兩個(gè)城，一個(gè)家

夜已深，潼南區(qū)發(fā)展改革委副主任高寧從辦公桌旁起身。又是一個(gè)加班夜，雖然臨近春節(jié)，辦公樓里的快節(jié)奏依舊沒(méi)有改變。

自2020年5月，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)合辦公室建立后，雙方互派人員便進(jìn)入了爭(zhēng)分奪秒的忙碌狀態(tài)。

遠(yuǎn)在四川省能源局工作的周建新，也是成渝兩地互派的工作人員之一。作為土生土長(zhǎng)的重慶忠縣人，他對(duì)于能夠回重慶工作，感到十分欣喜：“對(duì)我來(lái)說(shuō)這就是雙重喜事，不僅可以為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)，而且我對(duì)雙方情況都很熟悉，工作起來(lái)也更加得心應(yīng)手?！?/p>

人員互派，只是川渝區(qū)域合作打破行政壁壘，建立良好產(chǎn)城景融合生態(tài)的一個(gè)側(cè)影。

1月8日，重慶市民謝虹勁來(lái)到沙坪壩區(qū)一家銀行辦理公積金業(yè)務(wù)，10多分鐘時(shí)間便辦理完成，如此高效的服務(wù)讓他驚嘆不已。

“我一直在成都工作，但戶口在重慶老家。”謝虹勁說(shuō)，他于去年11月買了房，聽(tīng)聞異地辦理公積金貸款手續(xù)極其復(fù)雜，他已經(jīng)做好了心理準(zhǔn)備，沒(méi)想到成渝兩地異地公積金互認(rèn)互貸讓他最終實(shí)現(xiàn)了“只跑一趟”。

同樣感受到變化的還有在四川大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的重慶學(xué)生許穎穎。在成都學(xué)習(xí)了3年，高鐵早已成為她往返成渝兩地的重要交通工具，每次她都準(zhǔn)備好一部綜藝節(jié)目或兩集電視劇，往往視頻沒(méi)看完，列車就到站了。

去年底，成渝鐵路復(fù)興號(hào)動(dòng)車組提速至每小時(shí)350公里?！艾F(xiàn)在回來(lái)只需要1個(gè)小時(shí)，感覺(jué)離家更近了?！痹S穎穎高興地說(shuō)。

2020年1月，川渝兩省市發(fā)展改革委推動(dòng)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)合辦公室;4月，川渝兩地住建部門簽署《深化川渝合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄》;12月，成渝兩地正式實(shí)現(xiàn)公交、軌道“一碼通”……

為唱好“雙城記”，建好經(jīng)濟(jì)圈，川渝兩地從人才共享、社?；フJ(rèn)、住房保障、交通互聯(lián)等多方面做好“頂層設(shè)計(jì)”，更好地融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局，支撐川渝成為內(nèi)陸開放新高地。