以社會(huì)學(xué)角度探析老舊社區(qū)新媒體如何發(fā)揮建設(shè)社區(qū)的作用

趙俊麗

摘要：隨著媒體競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的加劇，尤其是新媒體加入爭(zhēng)奪市場(chǎng)和受眾，促使傳統(tǒng)媒體迫切需要開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間。社區(qū)政治社會(huì)化建設(shè)是現(xiàn)代民主政治建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，而新媒體的發(fā)展也時(shí)刻影響著社區(qū)文化的傳播。本文從對(duì)新媒體、社區(qū)、政治社會(huì)化概念的分析入手，著重分析了新媒體與政治社會(huì)化的關(guān)系，傳統(tǒng)媒體環(huán)境下社區(qū)政治化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并提出了如何從政府、社區(qū)層面優(yōu)化新媒體在社區(qū)政治社會(huì)化中的作用了，提出了發(fā)展社區(qū)媒體的若干建議，包括開(kāi)放社區(qū)新聞資源，加大社區(qū)媒體從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變媒體發(fā)展戰(zhàn)略等。

關(guān)鍵詞：社區(qū)媒體;加快建設(shè)步伐;政治社會(huì)化

分類(lèi)號(hào)C916

一、新媒體和社區(qū)政治社會(huì)化相關(guān)概述

1.新媒體的含義與特征

簡(jiǎn)言之，新媒體是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的傳播信息的平臺(tái)，也是大眾傳播的載體世紀(jì)末，互聯(lián)網(wǎng)在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的同時(shí)悄然興起。于是，傳統(tǒng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)這樣的新媒體面前，表現(xiàn)出了不可克服的缺陷。進(jìn)入21世紀(jì)后，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度十分驚人，給傳統(tǒng)媒體帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，新媒體也發(fā)揮出了不同的社會(huì)功能，新媒體的發(fā)展對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了重大影響。

2.社區(qū)的內(nèi)涵

社會(huì)學(xué)大辭典中的解釋是“在一定區(qū)域內(nèi)按照一定社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系組織起來(lái)的具有共同人口特征的地域生活共同體?！碧岢錾鐓^(qū)概念的是德國(guó)的社會(huì)學(xué)家斐迪南· 滕尼斯，滕尼斯通過(guò)研究指出社區(qū)是由那些具有共同價(jià)值取向的同質(zhì)人口組成的，關(guān)系密切，出入相友，守望相助，疾病相扶，富有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)團(tuán)體。社區(qū)中的成員價(jià)值觀、社會(huì)觀或人生觀相同或類(lèi)似，他們自發(fā)地聚集成為了相對(duì)獨(dú)立的集體，在這個(gè)集體中可以相互交流以及傳遞信息。

3.政治社會(huì)化的理解

政治社會(huì)化涉及政治學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等眾多領(lǐng)域。政治學(xué)視角認(rèn)為政治社會(huì)化是在政治文化形成維持和改變的過(guò)程中維護(hù)政治系統(tǒng)的穩(wěn)定與統(tǒng)一。社會(huì)學(xué)視角的研究將政治社會(huì)化視為社會(huì)化的政治方面，是個(gè)體在接受社會(huì)政治的改造以及在改造社會(huì)政治的相互作用中形成政治角色的過(guò)程。傳播學(xué)視角強(qiáng)調(diào)政治社會(huì)化就是社會(huì)政治機(jī)構(gòu)為了影響社會(huì)大眾的心理而不停地傳播具有傾向性的政治信息的過(guò)程?？偠灾?，政治社會(huì)化是社會(huì)化在政治領(lǐng)域中的要求與體現(xiàn)，是社會(huì)中的個(gè)體如何獲得政治認(rèn)知、政治態(tài)度與行為的過(guò)程。社會(huì)或某一政治團(tuán)體的成員，其政治社會(huì)化程度關(guān)系著這個(gè)社會(huì)或政治團(tuán)體的穩(wěn)定與鞏固，甚至關(guān)乎它的存在。

二、新媒體和社區(qū)政治社會(huì)化的傳播發(fā)展

1.新媒體在社區(qū)政治社會(huì)化的初步應(yīng)用

新媒體的出現(xiàn)給社區(qū)政治化傳播帶來(lái)了新的方式，社區(qū)的新媒體以社區(qū)居民和家庭為服務(wù)對(duì)象，以社區(qū)為地域，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，利用人際傳播、分眾傳播和大眾傳播等進(jìn)行社區(qū)信息建設(shè)，形成較為集中的社區(qū)傳播服務(wù)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)大致包含了四個(gè)方面：社區(qū)資訊傳播，包括社區(qū)信息咨詢(xún)平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)站，以及社區(qū)居民自發(fā)組建的網(wǎng)絡(luò)社交群，用來(lái)交流社區(qū)內(nèi)的各種信息;社區(qū)互動(dòng)與便民服務(wù)平臺(tái)，主要有社區(qū)公眾號(hào)、社區(qū)郵箱和社區(qū)軟件，便利社區(qū)的居民生活;社區(qū)民情、輿情和社情監(jiān)測(cè)，主要指建立社區(qū)新媒體后臺(tái)系統(tǒng)，用以檢測(cè)社會(huì)信息，迅速了解社情民意，再以信件或網(wǎng)絡(luò)來(lái)反映意見(jiàn)建議，對(duì)時(shí)事及時(shí)進(jìn)行意見(jiàn)反饋;社會(huì)建設(shè)工作的網(wǎng)絡(luò)，包含社區(qū)內(nèi)的管理系統(tǒng)，社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作公布系統(tǒng)，用來(lái)溝通政府，交流生活工作經(jīng)驗(yàn)。

2.傳統(tǒng)媒體環(huán)境下社區(qū)政治化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境

首先，社區(qū)自治的權(quán)力較強(qiáng)，有一定的不穩(wěn)定因素。政治化過(guò)程中社區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況依據(jù)不同的社會(huì)整體背景，由一定的時(shí)期社會(huì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和社會(huì)基礎(chǔ)狀況決定，伴隨著社區(qū)的一些現(xiàn)實(shí)矛盾運(yùn)動(dòng)而發(fā)展，存在兩種情況：政府將權(quán)力全部賦予基層的政府，由他們帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)進(jìn)行建設(shè)互動(dòng);政府有時(shí)也和社區(qū)一起聯(lián)合，由政府作為引導(dǎo)，而社區(qū)則承擔(dān)了原來(lái)由基層政府履行的一部分職能，即社區(qū)被賦予了較為充分的自治權(quán)利。隨著時(shí)代的發(fā)展，這兩種模式已然不再適合新的社會(huì)環(huán)境。

其次，基層政府的權(quán)利過(guò)于集中，平民很難發(fā)聲。傳統(tǒng)媒體下，政府常常是“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，控制了“話語(yǔ)引導(dǎo)權(quán)”。而基層政府的絕對(duì)權(quán)威也壓制了民眾的話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)涉及處理社區(qū)事務(wù)和制定社區(qū)政策等社區(qū)活動(dòng)的時(shí)候，很多社區(qū)治理組織和基層政府并沒(méi)有深入到社區(qū)民眾中切實(shí)地收集民意實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，也沒(méi)有積極吸取民眾的反饋或者聆聽(tīng)社區(qū)居民的意見(jiàn)，社區(qū)的民眾只能被動(dòng)地接受信息，無(wú)法真正地參與社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)。

3.新媒體對(duì)社區(qū)政治社會(huì)化建設(shè)的作用

與傳統(tǒng)媒體相區(qū)別，新媒體是建立在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)的基礎(chǔ)上的一種新興媒體形態(tài)。新媒體的廣泛普及和快速發(fā)展，提供了全新的傳播形式和媒介載體，改變了傳統(tǒng)的社區(qū)傳播環(huán)境，提高了社區(qū)居民對(duì)公共事務(wù)政治活動(dòng)的參與度，增強(qiáng)了居民自治的能力，為社區(qū)政治社會(huì)化帶來(lái)新的契機(jī)。新媒體在社區(qū)政治化中發(fā)揮的重要作用主要有以下幾方面：

首先，利用新媒體，社區(qū)居民能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地獲知政治信息，傳播政治信息。即由組織或者個(gè)人發(fā)布的與政治有關(guān)的活動(dòng)以及內(nèi)容。相對(duì)于報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介，新媒體通過(guò)多元化的方式傳遞信息，讓公民可以依據(jù)個(gè)人意向選擇。政府也可以開(kāi)設(shè)官方微博網(wǎng)站和郵箱、博客，及時(shí)公布政策法規(guī)，極大地調(diào)動(dòng)了民眾參與政治的熱情。

其次，新媒體可以直接向社區(qū)居民傳播政治主張。通過(guò)新媒體，一方面，政府可以就政治決策和政治立場(chǎng)直接向民眾作出解釋說(shuō)明，從而得到民眾的理解、認(rèn)同和支持。另一方面，新媒體提高了民眾政治參與的效率。在新媒體時(shí)代下，大多數(shù)政府的工作人員都開(kāi)設(shè)了微博和郵箱，民眾有機(jī)會(huì)直接與他們交流，從而大大節(jié)省了參與政治事務(wù)的時(shí)間，相關(guān)的政府部門(mén)能夠利用新媒體獲得民眾的不同意見(jiàn)建議，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有政策規(guī)定做出修正。

再者，新媒體有利于實(shí)現(xiàn)受眾的雙向互動(dòng)。新媒體的雙向互動(dòng)性決定了社區(qū)傳播的政治信息能得到及時(shí)的反饋。社區(qū)居民通過(guò)新媒體反映政治思想和取向。這樣一來(lái)拉近了政府和民眾的距離，也更切實(shí)地保障了民眾的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)了其表達(dá)自己意見(jiàn)的權(quán)利和自由。

三、優(yōu)化新媒體在社區(qū)政治社會(huì)化中的作用

1.政府層面

政府的統(tǒng)一規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)對(duì)于優(yōu)化新媒體在社區(qū)的功能至關(guān)重要，政府可以為社區(qū)政治社會(huì)化和信息化服務(wù)建設(shè)提供必要的政策支持、資金保障。具體來(lái)說(shuō)，政府可以通過(guò)以下兩方面促進(jìn)社區(qū)新媒體發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

一方面，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程，努力縮小“數(shù)字鴻溝”?！皵?shù)字鴻溝”的存在，造成了民眾參與政治活動(dòng)的不平衡，給新媒體充分發(fā)揮政治功能造成了很大障礙。逐步加快政府的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善政府與民眾的溝通機(jī)制。新媒體給政治傳播提供了更廣的渠道，這就要求政府也要時(shí)刻緊跟時(shí)代的步伐，建設(shè)電子政府，開(kāi)設(shè)并完善“電子郵箱”、“官員微博”、“社區(qū)論壇”等，提供多樣化的政治信息公開(kāi)途徑。

另一方面，依法與以德相結(jié)合，創(chuàng)建和諧的政治社會(huì)化環(huán)境。新媒體的應(yīng)用過(guò)程中存在無(wú)序化和不規(guī)范的問(wèn)題，這就要求政府加強(qiáng)監(jiān)管，也要從道德方面對(duì)其加以引導(dǎo)，提高民眾的政治素養(yǎng)和道德，加強(qiáng)自律。首先，要完善新媒體的法律規(guī)范。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新媒體道德的正面引導(dǎo)。再次，加強(qiáng)對(duì)青少年的媒介素養(yǎng)教育。新媒體素養(yǎng)是現(xiàn)代化人們應(yīng)該具備的能力，這種能力包括人們能夠自如地使用媒介信息為個(gè)人學(xué)習(xí)工作和社會(huì)生活發(fā)展服務(wù)，以及對(duì)新媒體傳遞的各種信息進(jìn)行有效解讀和判斷的能力。

2.社區(qū)層面

首先，社區(qū)應(yīng)該以居民的需求作為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)居民的參與。居民對(duì)于社區(qū)事務(wù)的熱情不夠往往是因?yàn)樯鐓^(qū)傳播的信息沒(méi)有觸及到居民的需求。新媒體在社區(qū)傳播時(shí)盡量從社區(qū)的關(guān)注熱點(diǎn)出發(fā)，以解決社區(qū)居民問(wèn)題為基礎(chǔ)目標(biāo)，同時(shí)要提倡居民與居民之間的互助。

其次，要重視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息的流通。新媒體是建設(shè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的重要工具。社區(qū)的居委會(huì)要加強(qiáng)社區(qū)信息服務(wù)建設(shè)，社區(qū)居委應(yīng)該轉(zhuǎn)變固有觀念，不僅要扮演服務(wù)者的角色，還要聯(lián)合當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)組織和居民間的關(guān)系，扮演人員動(dòng)員和資源協(xié)調(diào)的角色。

最后，應(yīng)重視新媒體環(huán)境下社區(qū)信息化建設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，并積極地提供資金推進(jìn)社區(qū)建設(shè)?？梢詫?duì)社區(qū)相關(guān)工作人員進(jìn)行新媒體技術(shù)的集中培訓(xùn)，提高他們對(duì)新媒體信息傳播技術(shù)的掌握程度;也可以發(fā)掘社區(qū)中的信息技術(shù)人才和組織，動(dòng)員他們參與到社區(qū)政治社會(huì)化建設(shè)中。這樣有利于居民的參與及多元化主體間的互動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)整體能力的提高。

新媒體對(duì)社區(qū)政治社會(huì)化有積極推動(dòng)作用，我們要立足社區(qū)，為社區(qū)居民服務(wù)，及時(shí)地傳播有效政治信息，將新媒體的服務(wù)功能和社區(qū)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)公共話語(yǔ)空間的建設(shè)，讓社會(huì)信息資源充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息資源利用的最大化，促進(jìn)社區(qū)政治社會(huì)化，營(yíng)造健康和諧的社會(huì)政治環(huán)境，不斷推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮軍.締造中國(guó)社區(qū)媒體的發(fā)展體系——馮軍的社區(qū)媒體發(fā)展觀.廣告人，2005（9）.

[2]苗紅娜國(guó)內(nèi)政治社會(huì)化研究三十年述論[J]教學(xué)與研究2014，48（12）：95-104.

[3]汪頔 新媒體的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)價(jià)值觀的影響[D ]復(fù)旦大學(xué)博士論文 ，2013.

（北京市朝陽(yáng)區(qū)三間房地區(qū)辦事處 北京 100024）