李曉波|文
筆者認(rèn)為,當(dāng)企業(yè)上下都認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的重要性,達成了“共識”,則可以有效避免安全管理中出現(xiàn)沖突。圖為某企業(yè)組織開展安全大排查。(圖片由四川川煤集團華榮能源公司綠水洞煤礦提供)
筆者認(rèn)為,當(dāng)企業(yè)上下都認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的重要性,達成了“共識”,則可以有效避免安全管理中出現(xiàn)沖突。比如,筆者所在單位四川川煤集團華榮能源公司綠水洞煤礦(簡稱綠水洞煤礦),由于全礦上下已統(tǒng)一了共識,目前在安全管理工作中已不存在沖突。凡是涉及安全管理,任何突擊生產(chǎn)任務(wù)的行為都必須讓步;凡是安全管理人員發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,無論涉及到個人、還是集體,都必須無條件糾正行為并接受相應(yīng)處罰。
為了促進全礦上下達成共識,充分解決安全管理中的各種潛在“沖突”,綠水洞煤礦主要采取了如下措施:
第一,成立安全生產(chǎn)委員會。綠水洞煤礦成立了以礦長、黨委書記為主任的安全生產(chǎn)委員會,全面負(fù)責(zé)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹落實;負(fù)責(zé)依法修訂、完善安全管理制度;負(fù)責(zé)職工隊伍安全教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)定期召開安全工作會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的急難險重問題;負(fù)責(zé)完善重大安全風(fēng)險管控措施和事故隱患治理措施;負(fù)責(zé)保證足夠的安全投入;負(fù)責(zé)對各部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和安全職責(zé)履行情況的檢查考核等。
第二,強化安全意識培育,凝聚安全共識。綠水洞煤礦充分利用每班班前班后會、每日調(diào)度早會、每周安全政治學(xué)習(xí)、每月安全辦公會等時間和陣地,積極開展安全生產(chǎn)形勢任務(wù)教育和安全生產(chǎn)大討論,圍繞礦井安全目標(biāo),深挖細查安全工作中存在的風(fēng)險意識不強、隱患整治不力和安全防范責(zé)任不實、安全管理措施不當(dāng)、安全意識麻痹僥幸等問題,以促進全員安全意識、責(zé)任意識的加強。
第三,細查安全管理短板。綠水洞煤礦在每個月都會召開安全辦公會,由礦安全糾察隊、安監(jiān)處有關(guān)人員結(jié)合礦井采掘作業(yè)中出現(xiàn)的各類安全薄弱環(huán)節(jié),與參會人員開展大討論,舉一反三排查整治生產(chǎn)過程中的風(fēng)險隱患和問題短板,有針對性地制定措施解決問題,確保礦井安全管理措施得力,整治有效。
第四,建立安全積分管理制度,規(guī)范職工安全行為。綠水洞煤礦建立安全積分管理制度,依據(jù)不安全行為的嚴(yán)重程度,一次扣分標(biāo)準(zhǔn)為1 ~12分不等。凡計分滿 12 分的職工,必須停工接受相關(guān)培訓(xùn),具體的培訓(xùn)時間、地點、方式,由礦安監(jiān)處結(jié)合責(zé)任職工情況制定有針對性的計劃。對于不按規(guī)定參加停工培訓(xùn)或在責(zé)任職工停工培訓(xùn)期間擅自安排其工作的,責(zé)任人將被給予每人次1 000 元的處罰。