劉在洲 , 汪發(fā)元
(1.武漢紡織大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430073;2.長江大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,湖北 荊州 434023)
大力推動綠色科技創(chuàng)新,積極應(yīng)用國家財政政策,全面促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對于提升我國經(jīng)濟發(fā)展整體水平,增強我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力,促進國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新格局具有重要意義。習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會報告中指出:“創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化機制,積極發(fā)展新動能,強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?!遍L江經(jīng)濟帶是我國重要的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域,該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于推動全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要引領(lǐng)和示范作用。國家自實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略以來,高度重視科技創(chuàng)新在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的作用,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集聚的源動力[1],有效促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。綠色科技創(chuàng)新瞄準(zhǔn)國際技術(shù)前沿,著力提升企業(yè)核心競爭力,對經(jīng)濟發(fā)展具有重要支撐作用[2]。綠色科技創(chuàng)新對制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有顯著促進作用,成為制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要驅(qū)動力[3]。同時,財政投入已成為支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進整個產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐。綠色科技創(chuàng)新通過提升企業(yè)核心競爭力帶動整個產(chǎn)業(yè)升級,進而促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體水平提升。長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達國家類似地區(qū)相比還存在很大差距[4],需要進一步通過綠色科技創(chuàng)新,完善長江經(jīng)濟帶交通系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進區(qū)域協(xié)調(diào)互動,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[5]。因此,研究長江經(jīng)濟帶綠色科技創(chuàng)新、財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議,對于完善長江經(jīng)濟帶各項政策,促進長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重要意義。
隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的不斷深入,研究科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展影響的成果頗多。特別是長江經(jīng)濟帶作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域,近年來成為學(xué)者研究熱點,由于研究時間較短,并沒有明確的階段性特征,但從已有研究成果看,主要集中在研究不同影響因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效果上。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)科技創(chuàng)新、財政投入對經(jīng)濟發(fā)展的影響。經(jīng)濟發(fā)展水平從一定程度上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的集中體現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化離不開國家財政支持。特別是在一些典型性區(qū)域,國家投入大量資金支持產(chǎn)業(yè)升級,在綠色科技創(chuàng)新驅(qū)動下取得了顯著成效。閻東彬[2]以京津冀為研究對象,通過實證研究認(rèn)為,科技創(chuàng)新中的專利科技價值可以促進企業(yè)增長率提升,并隨著時間推移促進作用逐漸增大,從而有助于經(jīng)濟增長。不僅如此,科技創(chuàng)新還有助于激發(fā)科技金融。揭紅蘭[6]認(rèn)為,科技創(chuàng)新通過科技金融發(fā)揮一定中介效應(yīng),從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。特別是財政科技投入可以激發(fā)社會科技投入,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級起到綜合性正向作用;沈肇章等[7]基于廣東數(shù)據(jù)研究認(rèn)為,財政科技投入對全要素生產(chǎn)率有顯著促進作用,但由于區(qū)域間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異,促進效果存在異質(zhì)性。
(2)科技創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響??萍紕?chuàng)新往往伴隨著環(huán)境規(guī)制措施的落實,進而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。靖學(xué)青[8]認(rèn)為,科技創(chuàng)新體現(xiàn)在環(huán)境規(guī)制指標(biāo)變化上,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化程度平穩(wěn)穩(wěn)定向上變化,并促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到多方因素的影響,是多因素綜合作用的結(jié)果;楊秀云等[9]認(rèn)為,行業(yè)收入差距和人力資本結(jié)構(gòu)直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,且兩者存在較為顯著的交互作用。究其原因在于,行業(yè)收入差距與人力資本質(zhì)量有關(guān),而人力資本質(zhì)量結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力不同,進而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著社會的不斷進步,整個經(jīng)濟格局從賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到消費者需求變化的影響。張廣柱[10]研究認(rèn)為,居民消費結(jié)構(gòu)變動可以拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,其本質(zhì)是科技創(chuàng)新滿足了消費者不斷變化的需求,從而促進消費結(jié)構(gòu)改變,最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。
(3)財政補貼、科技投入對企業(yè)創(chuàng)新績效的影響。在市場經(jīng)濟條件下,創(chuàng)新需要大量資金支撐。已有實證研究表明,財政投入能激發(fā)企業(yè)綠色創(chuàng)新,而企業(yè)創(chuàng)新績效提升又能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。馬克和等[11]基于創(chuàng)業(yè)板上市公司經(jīng)驗數(shù)據(jù),實證研究財政補貼、研發(fā)投入與企業(yè)創(chuàng)新績效間的關(guān)系,認(rèn)為財政投入以財政補貼形式、通過研發(fā)投入中介效應(yīng)能夠顯著促進企業(yè)創(chuàng)新,而企業(yè)創(chuàng)新又能促進企業(yè)績效提升,進而促進經(jīng)濟發(fā)展。那么,科技創(chuàng)新、財政投入提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機制如何?梅冰菁等[12]通過有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型研究認(rèn)為,財政補貼對企業(yè)創(chuàng)新績效存在直接和中介兩種激勵路徑,即既可以直接激勵非國有企業(yè)創(chuàng)造更高的創(chuàng)新績效,又可以通過改變企業(yè)研發(fā)規(guī)模進而影響企業(yè)科技研發(fā)活動,從而激發(fā)企業(yè)產(chǎn)生更高的創(chuàng)新績效。事實上,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升必然促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。陳清萍[13]通過對長三角的研究,認(rèn)為科技進步通過科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴散效應(yīng)和創(chuàng)新激勵效應(yīng)促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(4)財政科技投入對全要素生產(chǎn)率的影響??萍紕?chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是全方位的,且與區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有很大關(guān)系。張鵬等[3]研究認(rèn)為,科技創(chuàng)新具有綜合效應(yīng),對制造業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)揮正向促進作用,并成為制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要驅(qū)動力;朱風(fēng)慧等[14]研究認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級伴隨著綠色全要素生產(chǎn)率整體波動上升,并在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生空間溢出效應(yīng),從而顯著促進經(jīng)濟發(fā)展。科技創(chuàng)新、財政投入效果與區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具有強相關(guān)性。呂雁琴等[15]利用中國內(nèi)地30個省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究,發(fā)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化具有拉動作用,對于中西部地區(qū)而言,主要是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,對于東部地區(qū)而言更多則是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。
以上研究剖析區(qū)域科技創(chuàng)新、財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展及企業(yè)績效的影響效果,揭示出一些規(guī)律,對于深刻理解科技創(chuàng)新的重要性,實行積極的科技財政投入政策具有重要啟示。同時,由于長江經(jīng)濟帶是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點,對全國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展都具有示范性和引領(lǐng)性作用。落實長江大保護需要促進長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,淘汰一批高污染、高能耗、低附加值企業(yè),從而使長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化和合理。為此,本研究致力于長江經(jīng)濟帶綠色科技創(chuàng)新、財政投入對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的總體影響、間接效應(yīng)和直接效應(yīng),以及不同影響因素的交互作用,找到其中的規(guī)律,這既是創(chuàng)新點,也是本研究的獨特價值所在。
(1)被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(IS)。學(xué)術(shù)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的衡量指標(biāo)較多,多數(shù)研究從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個方面展開。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化通常采用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化即三次產(chǎn)業(yè)份額及其對比關(guān)系衡量[10],產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化通常采用結(jié)構(gòu)偏離度衡量[14]。本研究從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化視角出發(fā),借鑒相關(guān)研究,采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的衡量指標(biāo)[16],該指標(biāo)值越大,表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平越高,具體計算方法如下:
(1)
上式中,IS代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù),qi代表第i產(chǎn)業(yè)所占比重。為防止出現(xiàn)偽回歸,同時不改變回歸結(jié)果的客觀真實性,對其作自然對數(shù)化處理得到LNIS。
(2)解釋變量:綠色技術(shù)創(chuàng)新(GR)和財政投入(FN)。關(guān)于綠色技術(shù)創(chuàng)新衡量指標(biāo),學(xué)術(shù)界多采用綠色專利數(shù)量衡量。參考已有研究,選取發(fā)明專利和實用新型專利授權(quán)數(shù)之和作為衡量指標(biāo)[17],該指標(biāo)值越大,說明綠色技術(shù)創(chuàng)新水平越高,對指標(biāo)進行自然對數(shù)化處理得到LNGR。關(guān)于財政投入的衡量指標(biāo)較多,且多數(shù)學(xué)者采用財政一般預(yù)算支出[18]或財政支出總額占GDP的比重[19]進行衡量。本研究借鑒第二種方法,選擇財政支出總額與GDP的比值作為衡量財政投入程度的指標(biāo),該指標(biāo)值越大,說明財政投入水平越高,財政對產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的投入力度也就越大。
(3)控制變量:參考已有研究,選擇金融發(fā)展水平(FD)、人力資本水平(HC)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平(ED)和對外開放程度(OP)作為控制變量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級受到多方因素的共同影響,其中人力資本是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必不可少的要素,人力資本數(shù)量和質(zhì)量直接決定產(chǎn)業(yè)升級成??;金融支持可為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供一定的資金保障,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必不可少的經(jīng)濟支撐;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ),直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能否實現(xiàn);對外開放程度體現(xiàn)在吸納發(fā)達國家先進技術(shù)和經(jīng)驗及產(chǎn)品國際貿(mào)易上,在不同程度上影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
關(guān)于控制變量的具體衡量指標(biāo),借鑒已有研究,本文選取金融業(yè)增加值占GDP的比重作為金融發(fā)展的衡量指標(biāo);選取年末就業(yè)人數(shù)衡量人力資本水平,作自然對數(shù)化處理得到LNHC;選取GDP衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平,作自然對數(shù)化處理得到LNED;采用經(jīng)營單位所在地出口總額衡量對外開放程度, 作自然對數(shù)化處理得到LNOP。各指標(biāo)值越大,說明其對應(yīng)的變量水平或程度越高。
表1 變量符號與衡量指標(biāo)
本文以長江經(jīng)濟帶11省市為研究對象,選取2003-2019年數(shù)據(jù)進行分析,其中2003-2018年數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站,2019年數(shù)據(jù)來源于各省市統(tǒng)計局網(wǎng)站。對樣本中個別缺失的數(shù)據(jù)采用插值法補上,各變量描述性統(tǒng)計結(jié)果見表2。
2.3.1 空間權(quán)重矩陣
空間權(quán)重矩陣對空間計量模型構(gòu)建十分重要,學(xué)術(shù)界最常用的空間權(quán)重矩陣有3種:一是0~1鄰接權(quán)重矩陣;二是地理距離權(quán)重矩陣;三是經(jīng)濟距離空間權(quán)重矩陣。本研究選擇經(jīng)濟距離權(quán)重矩陣,以各地區(qū)人均GDP值為基礎(chǔ),計算出地區(qū)i和地區(qū)j之間的人均GDP值差額,并以差額/絕對值的倒數(shù)設(shè)置權(quán)重。具體形式如下:
(2)
2.3.2 空間自相關(guān)
地理學(xué)第一定律指出,不同區(qū)域的空間位置越鄰近,它們的屬性越趨同,呈現(xiàn)的空間現(xiàn)象就越類似,即具有空間相關(guān)性。構(gòu)建空間計量模型的前提是研究對象具有空間自相關(guān)性,在空間計量中,通常采用全域莫蘭指數(shù)檢驗空間自相關(guān)性,Moran指數(shù)I表達式如下:
(3)
其中,wij代表選擇的空間權(quán)重矩陣,n代表樣本中的省市數(shù)。Moran指數(shù)I的取值范圍為[-1,1],如果I<0,表明空間負(fù)相關(guān);如果I>0,則代表空間正相關(guān);如果I= 0,則代表空間無關(guān);而且,當(dāng)I=1時,表示該省市與相鄰省市有極強的空間正相關(guān)性;當(dāng)I=-1時,表示該省市與相鄰省市有極強的空間負(fù)相關(guān)性。
2.3.3 動態(tài)空間杜賓模型
空間計量模型的優(yōu)勢在于考慮到空間相關(guān)性,常用的空間面板模型包括空間誤差模型(SEM模型)、空間滯后模型(SAR模型)和空間杜賓模型(SDM模型),其中SDM模型同時考慮因變量和自變量的空間相關(guān)性,其代表性更強。本研究考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有一定的時滯性,借鑒相關(guān)文獻,在模型中引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一階滯后項LNISit-1,構(gòu)建以下動態(tài)空間杜賓模型:
LNISit=τLNISit-1+ρWijLNISit+α1LNGRit+α2FNit+α3Controlit+α4Wij*LNGRit+α5Wij*FNit+α6Wij*Controlit+μi+vt+εit
(4)
為研究綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入融合對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,在模型(4)中引入綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入的交互項LNGR_FNit,具體模型如下:
LNISit=τLNISit-1+ρWijLNISit+α1LNGRit+α2FNit+α3LNGR_FNit+α4Controlit+α5Wij*LNGRit+α6Wij*FNit+α7Wij*LNGR_FNit+α8Wij*Controlit+μi+vt+εit
(5)
在式(4)和式(5)中,ρ為因變量空間相關(guān)系數(shù),Wij為空間權(quán)重矩陣;Control代表控制變量,包括FD、LNHC、LNED和LNOP;μi代表空間固定效應(yīng),vt代表時間固定效應(yīng),εit代表隨機誤差項。
表2 變量描述性統(tǒng)計結(jié)果
2.3.4 直接效應(yīng)與間接效應(yīng)
某省市自變量對因變量的影響,稱為直接效應(yīng),同樣該省市自變量變化還會影響與之存在空間關(guān)聯(lián)省市的因變量,這里稱為間接效應(yīng)。LeSage[20]認(rèn)為從直接效應(yīng)、間接效應(yīng)方面解釋SDM模型回歸系數(shù)更加合理,因變量Y對自變量X求偏導(dǎo)數(shù)后的矩陣為:
(6)
在式(6)中,矩陣對角線上元素的平均值表示直接效應(yīng),代表本省市自變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。非對角線上元素的平均值表示間接效應(yīng),代表本省市自變量對相鄰省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,兩者之和表示總效應(yīng)。
空間自相關(guān)是構(gòu)建空間計量模型的前提,本研究采用Stata15.0軟件對2003-2019年因變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(LNIS)進行全局莫蘭指數(shù)計算,結(jié)果見表3。
表3顯示,各年度長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的莫蘭指數(shù)均為正,除2018年以外,其余年份的莫蘭指數(shù)均在5%或10%檢驗水平下顯著。這說明,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在空間自相關(guān),鄰接省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級并非相互獨立,而是彼此間存在關(guān)聯(lián)性和相互影響。因此,在研究長江經(jīng)濟帶綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響時不能忽略空間因素,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建空間計量模型進行實證分析。
表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級莫蘭指數(shù)結(jié)果
圖1為2003-2019年長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的莫蘭指數(shù)時序圖。從Moran's I走勢圖可以看出,在2003-2009年,長江經(jīng)濟帶各省市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相關(guān)性呈現(xiàn)明顯上升趨勢,說明各省市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相互依賴程度較高。在2010-2017年,長江經(jīng)濟帶各省市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相關(guān)性總體呈現(xiàn)減弱態(tài)勢,但在不同時期也有小幅增長,說明各省市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級出現(xiàn)明顯分化現(xiàn)象。自我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段以來,長江經(jīng)濟帶各省市按照各自的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展,政府扶持政策本著扶強扶優(yōu)的原則,使得各省市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到多方支持,促進不同省市產(chǎn)業(yè)分工明確化,使區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系更趨成熟、合理,長江經(jīng)濟帶各省市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級空間依賴性逐漸增強。
在構(gòu)建合適的模型之前需要進行一系列檢驗。首先,通過LM檢驗判斷是選擇SAR模型、SEM模型還是SDM模型。檢驗結(jié)果顯示,LM test no spatial lag和LM test no spatial error兩者均在1%檢驗水平下顯著,故應(yīng)使用SDM模型;其次,通過Hausman檢驗判斷是使用固定效應(yīng)還是隨機效應(yīng)。檢驗發(fā)現(xiàn),在5%顯著水平下拒絕使用隨機效應(yīng)模型的原假設(shè),據(jù)此判定使用固定效應(yīng)模型;最后,通過Wald檢驗、LR檢驗判斷SDM模型能否退化成SAR模型和SEM模型,兩種檢驗均在1%顯著水平下拒絕簡化SDM模型的原假設(shè)。因此,根據(jù)上述相關(guān)檢驗,本研究構(gòu)建固定效應(yīng)空間杜賓模型進行檢驗,結(jié)果見表4。
圖1 長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級Moran's I時序圖
表4 靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型相關(guān)檢驗結(jié)果
空間計量中的固定效應(yīng)包括空間固定、時點固定以及空間和時點雙固定3種形式,基于表4分析,進一步判斷構(gòu)建哪一種固定效應(yīng)模型更加合適。通過比較分析可以看出,在對應(yīng)的3種效應(yīng)模型中,時點固定效應(yīng)的sigma2參數(shù)值最大,故首先予以排除??臻g固定效應(yīng)模型的sigma2=0.000 080 9較小,log-likelihood=612.944 7較大,模型擬合優(yōu)度R2=0.898 9最大。雖然雙固定效應(yīng)模型的sigma2參數(shù)值最小,log-likelihood參數(shù)值最大,但模型擬合優(yōu)度R2只有0.256 3。因此,根據(jù)計量結(jié)果綜合分析,最終構(gòu)建空間固定效應(yīng)的動態(tài)空間杜賓模型,用以分析綠色技術(shù)創(chuàng)新、財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,見表5。
表5 空間計量模型優(yōu)選
本文采用Stata15.0軟件對方程(4)和方程(5)采用極大似然估計法進行模型估計,其中模型1是未加入綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入交互項的動態(tài)空間杜賓模型,模型2是引入兩者交互項的動態(tài)空間杜賓模型,結(jié)果見表6。
(1)表6顯示,模型2中l(wèi)og-likelihood和R2值比模型1大,σ2值比模型1小,說明模型2的擬合效果更好,結(jié)果也更精確。因此,本文主要對模型2的輸出結(jié)果進行分析。結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級空間相關(guān)系數(shù)ρ=0.240 3,且在1%檢驗水平下顯著,在一定程度上說明長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在顯著空間溢出效應(yīng)。滯后一期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級LNIS(-1)在1%檢驗水平下顯著為正,說明長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在各種因素的影響下已經(jīng)形成良好的自我推動能力。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身置身于市場大環(huán)境中,需要與市場相適應(yīng),如果整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于升級狀態(tài),區(qū)域內(nèi)企業(yè)則必須適應(yīng)這種升級,并與之同步發(fā)展,否則企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品就難以與周邊企業(yè)相匹配,從而被市場淘汰。因此,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)形成一種內(nèi)在發(fā)展動力。
(2)綠色技術(shù)創(chuàng)新LNGR的系數(shù)為0.006 1,在10%檢驗水平下顯著,表明綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著促進作用。因為綠色技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)為發(fā)明創(chuàng)造、實用新型專利授權(quán)數(shù)量,這些科技成果體現(xiàn)的是實質(zhì)性創(chuàng)新,可以直接應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)實踐,每一項成果的應(yīng)用都有可能帶動新一輪產(chǎn)業(yè)升級。
(3)財政投入FN的系數(shù)為0.286 8,在5%檢驗水平下顯著,表明財政投入能顯著促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因為我國政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在長江經(jīng)濟帶“不搞大開發(fā)、共抓大保護”的指引下,政府財政更多投入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中。因此,財政投入可有效促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
表6 動態(tài)空間杜賓模型估計結(jié)果
(4)綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入交互項LNGR_ FN系數(shù)為-0.032 8,在1%檢驗水平下顯著,說明綠色技術(shù)創(chuàng)新與財政投入融合抑制本省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這是因為,綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入在實際應(yīng)用中存在脫節(jié)問題,表明缺乏綠色技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用舉措,也說明部分創(chuàng)新成果可能偏重于基礎(chǔ)研究,缺乏實際應(yīng)用價值。同時,財政投入并未真正應(yīng)用到綠色技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用中,部分財政投入資金還有可能延緩了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(5)W*LNGR和W*FN系數(shù)均不顯著,表明本省市綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入對相鄰省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不具有顯著作用。究其原因在于,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級整體效應(yīng)尚未形成,財政投資效應(yīng)仍然停留在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面,尚未傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)升級層面。同時,W*LNGR_ FN系數(shù)為正但不顯著,表明綠色技術(shù)創(chuàng)新和金融發(fā)展融合不會對相鄰省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生顯著影響。因為金融業(yè)支持主要立足于本區(qū)域企業(yè),而基本上不存在跨地域支持,所以對相鄰省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級難以產(chǎn)生顯著影響。
(6)在控制變量中,金融發(fā)展FD系數(shù)為0.216 6,在1%檢驗水平下顯著,表明金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著推動作用。這說明,我國企業(yè)自我積累升級能力有限,技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級仍然很大程度上依靠金融業(yè)支持;人力資本水平對相鄰省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的抑制作用十分顯著,因為人力資本水平越高,企業(yè)勞動密集性就越強,而企業(yè)自動化程度就越低。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和對外開放程度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用尚不顯著。因為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展GDP雖然代表了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平,但其本身并不能促進產(chǎn)業(yè)升級。代表對外開放程度的出口額雖對產(chǎn)業(yè)升級有一定促進作用,但經(jīng)過幾十年的改革開放,我國外貿(mào)出口已經(jīng)取得很大成效,并隨著出口額的增長出現(xiàn)邊際效應(yīng),難以拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
為準(zhǔn)確分析各變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動態(tài)影響,將各變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的總效應(yīng)通過偏微分矩陣進一步分解為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)兩種,空間效應(yīng)分解結(jié)果見表7。
從表7可以看出,在研究樣本所處時間段,長江經(jīng)濟帶部分解釋變量的短期效應(yīng)顯著,所有變量的長期效應(yīng)均不顯著。這說明,綠色技術(shù)創(chuàng)新、財政投入和金融發(fā)展對長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用在短期內(nèi)能產(chǎn)生顯著效果,而其它變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用暫時還未顯現(xiàn)。綠色技術(shù)創(chuàng)新和金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的短期效應(yīng)分析如下:
(1)綠色技術(shù)創(chuàng)新的直接效應(yīng)顯著為正,間接效應(yīng)不顯著。綠色技術(shù)創(chuàng)新成果能直接應(yīng)用于生產(chǎn)實踐,改變生產(chǎn)要素配置,優(yōu)化生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)間的投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出效率,提高產(chǎn)品附加值,從而促進勞動密集型企業(yè)向技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級,就可以進一步提升企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)品技術(shù)含量,并贏得政府財政支持,從而促進企業(yè)走上綠色技術(shù)創(chuàng)新良性軌道。綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響過程表現(xiàn)為:綠色技術(shù)創(chuàng)新→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級→財政投資增加→企業(yè)核心競爭力提升(金融支持增加、人力資本減少、出口貿(mào)易擴大)→綠色技術(shù)創(chuàng)新。這就是綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響機理。在我國技術(shù)市場尚不健全、技術(shù)交易非常有限的情況下,綠色技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用表現(xiàn)出顯著的地域性特征,綠色技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用主要集中在創(chuàng)新成果所在省市,在長江經(jīng)濟帶各省市間共享的幾率不大。加上長江經(jīng)濟帶各省市間客觀上存在一定的技術(shù)競爭,綠色技術(shù)創(chuàng)新成果分享概率較小。因此,綠色技術(shù)創(chuàng)新成果雖然可從一定程度上對周邊鄰近省市發(fā)展產(chǎn)生影響,但這種影響非常有限,表現(xiàn)為間接效應(yīng)不顯著。
表7 空間效應(yīng)分解結(jié)果
(2)財政投入的直接效應(yīng)顯著為正,間接效應(yīng)不顯著。我國財政投入主要用于改善基礎(chǔ)設(shè)施,支持部分高新企業(yè)發(fā)展。財政投入不僅為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造提供環(huán)境條件,也為一些有條件的高新產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級提供及時支持。加上財政投入只針對本省市轄區(qū),因此,其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著直接效應(yīng)。雖然本省市財政投入不可能投入到外省市,但這種投入可以產(chǎn)生溢出效應(yīng),帶動周邊相關(guān)省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。但計量結(jié)果顯示間接效應(yīng)不顯著,說明長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高,仍然處于各自相對獨立發(fā)展的狀態(tài),因此,間接效應(yīng)不顯著。
(3)綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入交互項的直接效應(yīng)顯著為負(fù),間接效應(yīng)不顯著。從理論上講,綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入交互項對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正向影響,但實際上卻是對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生了顯著負(fù)向影響。原因在于,財政投入并沒有激發(fā)綠色創(chuàng)新應(yīng)用,而是更多支持了基礎(chǔ)性研究或落后產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致發(fā)明創(chuàng)造研究資金不足或研究成果可應(yīng)用性下降,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時升級和優(yōu)化。比較財政投入、綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的系數(shù)發(fā)現(xiàn),財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用高于綠色技術(shù)創(chuàng)新。這說明,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵因素已經(jīng)不再是綠色技術(shù)創(chuàng)新,或者說我國綠色技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)能夠很好地滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要,而制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的瓶頸仍然是資金問題。因此,財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響大于綠色技術(shù)創(chuàng)新。同時也說明我國財政投入支持綠色技術(shù)創(chuàng)新的效益不高,并未真正形成有效生產(chǎn)力。當(dāng)財政資金投向一些高校、科研院所時,本應(yīng)產(chǎn)生創(chuàng)造性成果,但在現(xiàn)有科研體系下并未產(chǎn)生應(yīng)有效果,財政投資效益沒有真正發(fā)揮出來。因此,當(dāng)財政投資規(guī)模大、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低時,就會在一定程度上減弱財政投資對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持,從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生不利影響。綜合來看,就表現(xiàn)為綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入交互項的直接效應(yīng)顯著為負(fù)。
(4)控制變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。計量結(jié)果顯示,金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接影響效應(yīng)顯著為正。因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開穩(wěn)定的金融環(huán)境,無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量改善,都需要大量資金支持。在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中,企業(yè)流動資金主要依靠金融發(fā)展支持,金融發(fā)展能通過有效降低信息交易成本等途徑對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生積極影響。這也正是金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著為正直接效應(yīng)的內(nèi)在原因。由此,進一步證明實體經(jīng)濟瓶頸在于資金不足,而金融直接支持各類企業(yè)發(fā)展,當(dāng)然也包括影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的實體經(jīng)濟。計量結(jié)果顯示,人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的間接效應(yīng)短期內(nèi)顯著為負(fù)。這是因為,我國企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)高素質(zhì)勞動力短缺問題,而長江經(jīng)濟帶各省市之間存在激烈的人力資本競爭。一般來說,人力資本在參與本省市工作、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時,不可能參與相鄰省市工作,因此在虹吸效應(yīng)的作用下,相鄰省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級就會受到人力資本不足的影響,即人力資本的間接效應(yīng)顯著為負(fù)。為適應(yīng)這種人力資本不足的現(xiàn)狀,各單位都會通過提高智能化程度克服人力資本不足帶來的不良影響。因此,人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的間接效應(yīng)短期內(nèi)比較明顯,而隨著時間推移以及智能化水平的逐步提升,人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的間接負(fù)向效應(yīng)就會在智能化作用下逐漸減弱并最終被抵消。出口貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響不顯著,是因為出口貿(mào)易已經(jīng)產(chǎn)生邊際效應(yīng)。
基于長江經(jīng)濟帶11省市2003-2019年數(shù)據(jù),通過經(jīng)濟距離權(quán)重矩陣計算,選擇空間杜賓模型,針對長江經(jīng)濟帶綠色科技創(chuàng)新、財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響進行實證分析,得出以下結(jié)論:
(1)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在動力和空間效應(yīng)已經(jīng)形成。在黨中央和國務(wù)院的高度重視下,長江經(jīng)濟帶作為一個區(qū)域整體,經(jīng)過近年來的精心謀劃和建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得顯著成效。區(qū)域內(nèi)交通樞紐一體化已經(jīng)基本形成,整體效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),長江大保護政策和措施的統(tǒng)籌制定與實施,促進整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)間高度銜接、緊密合作,形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈[1]。在一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈中,任何一個節(jié)點提升都可能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈升級,從而形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在動力,并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷自我完善、自我調(diào)整、自我升級,最終形成良性循環(huán)。
(2)綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著促進作用,直接效應(yīng)為正,間接效應(yīng)不顯著。綠色技術(shù)創(chuàng)新成果雖然并不能立即應(yīng)用于生產(chǎn)實踐,但其中有相當(dāng)一部分可以直接用于企業(yè)生產(chǎn)實踐和經(jīng)濟管理,可有效促進產(chǎn)業(yè)不同節(jié)點水平提升,而不同節(jié)點水平提升又會反過來促進整個產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平提升,這樣就發(fā)揮出綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。由于我國技術(shù)交易市場的局限性,各類技術(shù)應(yīng)用仍然主要集中在本省市行政區(qū)域內(nèi),雖然對相鄰省市也可以起到一定促進作用,但由于技術(shù)實施效應(yīng)顯現(xiàn)的滯后性,所以間接效應(yīng)并不顯著。
(3)財政投入顯著促進長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,直接效應(yīng)顯著為正,間接效應(yīng)不顯著。我國政府高度重視長江經(jīng)濟帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),財政投入大量用于改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升了長江經(jīng)濟帶區(qū)域整體交通條件、通訊水平,特別是通過多級財政補貼方式,對涉及到化工圍江的企業(yè)進行搬遷入園、改造升級,有效促進了長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。同時,財政投入可以提高企業(yè)對綠色科技創(chuàng)新投入的積極性,增強企業(yè)升級信心,激發(fā)企業(yè)科技研發(fā)投資偏好(田時中等,2020)。財政投入支持一些大中型企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,也有助于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。因此,整體而言,財政投入能顯著促進長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。但由于地方財政投入僅局限于本省市,不可能投入到相鄰省市,所以財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接效應(yīng)為正,間接效應(yīng)不顯著。
(4)綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入的交互項對本省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響顯著為負(fù),對周邊省市的影響不顯著。我國政府應(yīng)高度重視科技創(chuàng)新工作,并且逐年增加財政投入對科技創(chuàng)新的支持,但創(chuàng)新成果涉及面很廣,能真正應(yīng)用于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新成果非常有限。而且,政府財政政策支持下新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟總量的提升作用以及對能源消費、碳排放總量的抑制作用并不顯著[21]。同時,財政投入對科技創(chuàng)新的支持又從一定程度上影響財政投入對實體經(jīng)濟的直接支持,從而表現(xiàn)出綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入交互項對本省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的負(fù)向影響。由于地方財政投入局限于本行政區(qū)域,難以對周邊省市造成影響,因此,綠色技術(shù)創(chuàng)新和財政投入交互項對周邊省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級影響不顯著。
(1)強化綜合政策效應(yīng),保持長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在動力。理論研究和實證檢驗都已證明,長江經(jīng)濟帶區(qū)域在國家各項政策的推動下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級內(nèi)在動力已經(jīng)形成,影響長江經(jīng)濟帶發(fā)展的各種要素在綠色創(chuàng)新的引領(lǐng)下相互促進、共同增長,從不平衡達到新平衡。因此,各級政府應(yīng)通過各項政策進行綜合調(diào)控,持續(xù)突破各種因素的限制,打破現(xiàn)有平衡,在不平衡中追求新的更高水平的平衡。在這種循環(huán)往復(fù)發(fā)展過程中,強化宏觀政策對長江經(jīng)濟帶區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的推動作用,通過產(chǎn)業(yè)鏈的帶動,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力。
(2)激勵綠色技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的核心作用。創(chuàng)新是推動社會、經(jīng)濟發(fā)展的永恒動力,綠色技術(shù)創(chuàng)新成果可直接應(yīng)用于經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)實踐,并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到至關(guān)重要的支撐作用。為此,應(yīng)當(dāng)大力鼓勵和激發(fā)科技工作者開展綠色技術(shù)創(chuàng)新,特別是舉全國之力著力解決“卡脖子”技術(shù)難題,從而發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的核心作用。完善市場機制和營商環(huán)境有效供給制度,提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新要素供給質(zhì)量[22],通過綠色技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用,突破影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的瓶頸,引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(3)提升財政投入績效,有效激發(fā)社會科技創(chuàng)新投資支持產(chǎn)業(yè)升級。政府財政投入具有示范性和引導(dǎo)性作用,且對綠色技術(shù)創(chuàng)新具有顯著正向影響[23]。但財政投入作為一種稀缺資源,又具有有限性特點。如何發(fā)揮有限財政投入對產(chǎn)業(yè)升級的引導(dǎo)示范作用,財政投入應(yīng)當(dāng)投到哪些領(lǐng)域,這是有效發(fā)揮財政投入作用必須認(rèn)真謀劃的工作。鑒于長江經(jīng)濟帶在全國經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用,應(yīng)當(dāng)把有限的財政投入投放到影響產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于財政投入投放到具體單位或項目存在被挪作他用的風(fēng)險,因此應(yīng)加強政府對財政投入的審計監(jiān)督,防止財政投入被挪用而難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,促使有限的財政投入在長江經(jīng)濟帶區(qū)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級真正發(fā)揮有效作用。
(4)作好政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮各項政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的綜合作用。為促進長江經(jīng)濟帶綠色健康和可持續(xù)發(fā)展,各級政府出臺了許多與之相關(guān)的政策,對促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展產(chǎn)生了重要推動作用。長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效,應(yīng)是各項政策綜合作用的結(jié)果。鑒于長江經(jīng)濟帶綠色科技創(chuàng)新和財政投入交互項的直接效應(yīng)顯著而間接效應(yīng)不顯著,因此應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家、地方支持長江經(jīng)濟帶發(fā)展的各項政策,防止出現(xiàn)單項政策與其它政策不協(xié)調(diào)等短板問題。通過全面認(rèn)真地研究和制定政策,保持各項政策的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,推動長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從而形成長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色發(fā)展的鮮明特色。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是多種因素影響的結(jié)果,既受綠色科技創(chuàng)新、財政投入的影響,也受綠色科技創(chuàng)新成果應(yīng)用效率的影響,還與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體協(xié)調(diào)性密切相關(guān)。本研究從數(shù)據(jù)可得性出發(fā),選擇綠色科技創(chuàng)新、財政投入作為自變量,選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為因變量,研究綠色科技創(chuàng)新、財政投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的整體影響。同時,考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是綜合因素影響的結(jié)果,因此將金融發(fā)展水平、人力資本水平、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、對外開放程度作為控制變量納入研究框架,從而使研究結(jié)果更接近于客觀實際。受模型對變量數(shù)量要求的限制,只納入2個自變量和4個控制變量,這是本研究的不足。為探究經(jīng)濟發(fā)展中多種因素相互間的影響,未來可從兩個方面著手:一是以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)國際雙循環(huán)為自變量,進一步研究其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。因為,隨著國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟新發(fā)展格局的形成,其必然成為長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要影響因素,其影響規(guī)律和作用機理值得進一步探討;二是探索更加復(fù)雜的空間計量模型,并應(yīng)用于長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究,使研究結(jié)果更加精準(zhǔn)。隨著計量方法及手段的提升,計量模型發(fā)展更加復(fù)雜且更接近經(jīng)濟發(fā)展客觀情形,從而更加準(zhǔn)確地揭示經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在客觀規(guī)律。