改革開放新的歷史背景下黨的思想建設(shè)

以1978 年12 月黨的十一屆三中全會為標志，中國開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設(shè)的歷史新時期。實行改革開放以來，中國共產(chǎn)黨從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；從一個受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這兩個重大轉(zhuǎn)變，反映出執(zhí)政黨不同于領(lǐng)導(dǎo)革命的黨、領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟不同于領(lǐng)導(dǎo)計劃經(jīng)濟的重大區(qū)別。這就要求全黨必須提高馬克思主義理論水平，用創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐，從而適應(yīng)新的歷史環(huán)境，推動中國社會主義事業(yè)發(fā)展。這是改革開放新時期黨的思想建設(shè)面臨的新課題。

恢復(fù)和發(fā)展黨的思想路線

實事求是的思想路線，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在實踐中提出和制定的馬克思主義的思想路線，是黨的思想建設(shè)重要成果。但是，由于受到黨內(nèi)“左”傾錯誤思想的影響，這條正確的思想路線受到嚴重的背離和破壞。進入改革開放新時期后，黨總結(jié)了歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，逐步恢復(fù)和發(fā)展了這一馬克思主義思想路線。

“文化大革命”結(jié)束后，中國面臨著又一次難得的發(fā)展機遇。然而，隨著“兩個凡是”的提出，黨的思想路線遲遲未能得到恢復(fù)和確立，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也陷入徘徊的局面。為結(jié)束這種局面，當(dāng)時尚未出來工作的鄧小平于1977年4 月分別給華國鋒、葉劍英等中央領(lǐng)導(dǎo)人寫信，提出只有完整準確地從毛澤東思想的整個體系中去獲得正確的理解，而不是固守“某些只言片語”，才不至于割裂、歪曲毛澤東思想。如果毛澤東在世，他也不會承認“兩個凡是”，因為那不是馬列主義、毛澤東思想。鄧小平對“兩個凡是”的批評，揭開了思想路線撥亂反正的帷幕。

就在堅持“兩個凡是”與批判“兩個凡是”這兩種觀點進行激烈斗爭時，1978 年5 月，全國范圍的真理標準問題的大討論正式醞釀和開展起來。鄧小平等老一輩革命家積極支持了這場討論。鄧小平指出，真理標準問題的討論是基本建設(shè)，不解決思想路線問題，不解放思想，正確的路線就制定不出來，制定了也貫徹不下去。1978 年9 月，鄧小平在《高舉毛澤東思想的旗幟，堅持實事求是的原則》的講話中再次指出：有一種理論叫“兩個凡是”，不是很出名嗎？凡是毛澤東同志圈閱的文件都不能動，凡是毛澤東同志做過的、說過的都不能動。這是不是叫高舉毛澤東思想的旗幟呢？不是，這樣搞下去，要損害毛澤東思想。毛澤東思想的基本點就是實事求是，就是把馬列主義的普遍原理同中國革命的具體實踐相結(jié)合。這一系列重要講話，推動了關(guān)于真理標準問題的大討論。

緊接著，1978 年11 月，中共中央召開工作會議。會議閉幕時鄧小平發(fā)表了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的著名講話。鄧小平明確指出：實事求是，是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。過去我們搞革命所取得的一切勝利，是靠實事求是；現(xiàn)在我們要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，同樣要靠實事求是。他還特別強調(diào)“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。這實際上就為這次中央工作會議作了總結(jié)，并為同年12 月召開的黨的十一屆三中全會提出了基本的指導(dǎo)思想，成為這次全會的主題報告。

1978 年12 月召開的黨的十一屆三中全會高度評價了實踐是檢驗真理唯一標準的討論，重新確立了實事求是的思想路線，決定把工作重心從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為此，提出要進行多方面的改革。鄧小平的重要講話和黨的十一屆三中全會的報告，標志著實事求是思想路線的正式恢復(fù)和發(fā)展。

進入21 世紀后，江澤民針對世情、國情、黨情的深刻變化，指出馬克思主義具有與時俱進的理論品質(zhì)。全黨要堅持馬克思主義的科學(xué)原理和科學(xué)精神，善于把握客觀情況的變化，善于總結(jié)人民群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義理論。2004 年，胡錦濤在十六屆中紀委三次全會上，向全黨發(fā)出了大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的號召，指出求真務(wù)實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。這些重要思想論述，是在新的歷史條件下對黨的思想路線內(nèi)涵的進一步豐富和發(fā)展。

創(chuàng)新與發(fā)展黨的思想理論

實踐是思想之源，時代是思想之母。中國共產(chǎn)黨最重要的理論品格，就是堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。在改革開放偉大實踐中，中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義與中國實際相結(jié)合的原則，破除思想的藩籬，主動回應(yīng)時代提出的課題，不斷創(chuàng)新自己的思想理論，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供理論支撐。

“文化大革命”結(jié)束后，中國面臨著重大歷史關(guān)頭。鄧小平從端正思想路線入手進行撥亂反正，強調(diào)實事求是是毛澤東思想的精髓，反對“兩個凡是”的錯誤觀點，支持開展真理標準問題的討論。1978 年5 月11 日，《光明日報》發(fā)表《實踐是檢驗真理的唯一標準》的特約評論員文章。鄧小平評價說：這篇文章是馬克思主義的，是駁不倒的。圖為鄧小平“實踐是檢驗真理的唯一標準”的題詞

創(chuàng)立鄧小平理論。社會主義是前無古人的嶄新事業(yè)，沒有任何現(xiàn)成的方案可資借鑒，只能在實踐中一步步探索。1978 年12 月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實行改革開放的重大決策。此后，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人開始對在中國建設(shè)社會主義問題進行重新探索。1982 年，鄧小平在黨的十二大開幕詞中首次提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”，這是理論認識上的重大突破。隨著改革開放深入推進，中國共產(chǎn)黨對在中國如何搞社會主義的認識越來越清晰。1987 年黨的十三大第一次全面闡述了社會主義初級階段理論，提出了一系列重大理論觀點。以此為標志，建設(shè)有中國特色社會主義理論的輪廓基本形成。1992 年鄧小平南方談話和黨的十四大明確提出并系統(tǒng)闡述了“建設(shè)有中國特色社會主義的理論”，1997 年黨的十五大將這一理論正式定名為鄧小平理論，隨之載入十五大黨章。正如江澤民所指出，鄧小平理論堅持科學(xué)社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，深刻地揭示社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認識提高到新的科學(xué)水平，奠定了中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)。

形成“三個代表”重要思想。世紀之交，世界局勢發(fā)生深刻變化。與此同時，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，中國社會也發(fā)生了廣泛而深刻的變化，舊的平衡打破之后新的平衡尚處于建立和完善過程之中，人民內(nèi)部矛盾日趨復(fù)雜化和多樣化。在這種情況下，黨的歷史任務(wù)、綱領(lǐng)目標、活動方式、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)體制等較過去有所不同，而黨內(nèi)思想、組織、作風(fēng)方面存在的各種問題也給黨的執(zhí)政帶來嚴峻挑戰(zhàn)。針對時代變化對黨和國家工作提出的新要求，以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人在堅持馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基礎(chǔ)上，把發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益同黨的先進性聯(lián)系在一起，使之成為中國特色社會主義事業(yè)的指導(dǎo)思想，這就是“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想進一步回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題，并創(chuàng)造性回答了“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。2002 年11 月，黨的十六大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一同確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

提出科學(xué)發(fā)展觀。進入新世紀新階段，和平發(fā)展合作成為時代潮流。世界多樣化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異。國際局勢復(fù)雜多變，綜合國力競爭激烈。在國內(nèi)，社會進入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，出現(xiàn)許多新情況新問題。發(fā)展不平衡的矛盾突出，社會建設(shè)深層次問題凸顯，嚴重影響社會和諧。面對國際風(fēng)險、挑戰(zhàn)及國內(nèi)社會問題，以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人科學(xué)判斷國內(nèi)外形勢，圍繞“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大問題，提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，科學(xué)把握和統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系，深刻把握發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。科學(xué)發(fā)展觀豐富發(fā)展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想，是中國特色社會主義理論體系重要組成部分。

改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨在實踐中創(chuàng)立和形成包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是科學(xué)社會主義理論與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是科學(xué)社會主義理論在中國的創(chuàng)造性應(yīng)用和發(fā)展，是改革開放新時期黨的理論創(chuàng)新最為重要的成果。

用創(chuàng)新理論武裝黨員

馬克思主義歷來強調(diào)，理論只有掌握群眾并轉(zhuǎn)化為群眾實踐，才能實現(xiàn)改造世界的目的。中國共產(chǎn)黨有著理論武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，積累了寶貴經(jīng)驗。改革開放后，黨在傳承理論武裝優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，高度重視用馬克思主義理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，使中國特色社會主義理論成為指導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大理論武器。

傳達學(xué)習(xí)鄧小平南方談話精神。在中國面臨走向何處的歷史關(guān)頭，1992 年初，改革開放的總設(shè)計師鄧小平發(fā)表了著名的南方談話，深刻闡述了社會主義本質(zhì)論，提出計劃與市場不是劃分社會主義與資本主義的標準，強調(diào)毫不動搖地堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線等，深刻回答了長期束縛人們思想的許多重大認識問題，豐富和完善了中國特色社會主義理論。

鄧小平南方談話公開發(fā)表后，黨中央迅速在全黨范圍內(nèi)進行傳達，并提出要用講話精神統(tǒng)一全黨思想，指導(dǎo)黨的各項工作。同年6 月初，黨中央舉辦省部級干部進修班，集中學(xué)習(xí)鄧小平南方談話精神。為落實黨中央關(guān)于加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝的要求，1993 年10 月編輯出版《鄧小平文選》第三卷，中共中央隨即作出《關(guān)于學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉第三卷的決定》，并在人民大會堂舉行學(xué)習(xí)報告會。隨后，一個由高、中級干部帶頭，廣大黨員、干部參加的學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的熱潮逐步興起。廣大黨員特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的過程中，注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，深入研讀原著，掌握精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)活動極大地解放了黨員干部的思想，堅定了走中國特色社會主義道路的信心。

開展“三講”和“先進性”教育活動。針對黨內(nèi)存在的一些問題，1998 年6 月，中共中央《關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》中指出：要集中一段時間，在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入進行以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。同年11 月，中共中央發(fā)出《關(guān)于在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育的意見》。隨后，全黨范圍內(nèi)的“三講”活動全面展開。時隔三年后，針對黨內(nèi)存在的理想信念動搖、腐敗墮落等問題，2002年黨的十六大提出在黨內(nèi)開展一次以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。2004 年11 月，黨中央正式作出決定，從2005 年1 月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展一次保持共產(chǎn)黨員先進性的教育活動。至2006 年6 月，全國共產(chǎn)黨員先進性教育活動基本結(jié)束。這兩次教育活動，是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨的重大舉措，對于加強黨性修養(yǎng)，端正思想作風(fēng)，增強在改造客觀世界的同時改造主觀世界的自覺性，具有重大意義。

黨的十六大以來，黨中央提出了堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀

教育引導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展觀。為使黨員更廣泛接受、更深入理解和全面認識科學(xué)發(fā)展觀，使黨員干部的一切思想行為符合科學(xué)發(fā)展的要求，由此確保中國特色社會主義事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，2008年9 月，黨中央決定在全黨范圍內(nèi)開展一次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過這次活動，廣大黨員、干部受到深刻的馬克思主義教育，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強，領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展能力進一步提高；解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，建立健全了一批保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制；推動了中央惠民利民政策的落實，解決了大量涉及群眾切身利益的實際問題等。這些成效，對于加強和改進新形勢下黨的思想建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

改進思想政治工作

思想政治工作，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的全部歷史證明，思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，黨緊密結(jié)合新的歷史條件，加強和改進黨的思想政治工作，發(fā)揮這一政治優(yōu)勢確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展。

抵制精神污染，反對和平演變。1983 年黨的十二屆二中全會上，鄧小平發(fā)表題為《黨在組織戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的迫切任務(wù)》的講話指出，必須大力加強黨對思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，對于造成思想混亂和精神污染的各種嚴重問題，必須采取堅決嚴肅認真的態(tài)度。但是，這一問題并沒有得到根本解決，致使1989 年政治風(fēng)波的發(fā)生。風(fēng)波平息后，1989 年8月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》，提出抵御資產(chǎn)階級的和平演變戰(zhàn)略。顯然，這種滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、和平演變與反和平演變的斗爭是長期的、復(fù)雜的，必須持續(xù)加強思想政治工作來化解風(fēng)險。

隨著建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的確立，黨更加重視思想政治工作，并進行了全面的部署和規(guī)劃。1994 年8 月，中共中央批準頒布《愛國主義教育實施綱要》。這是新中國成立以來關(guān)于愛國主義教育的一個最為完整的文件，是我國愛國主義教育史上的一個里程碑。黨中央向全黨發(fā)出號召，向徐洪剛、孔繁森、韓素云、李國安等新時期英雄模范人物學(xué)習(xí)。1998 年，黨中央號召全黨學(xué)習(xí)“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，積極工作，開拓進取，努力解決前進中存在的問題。

進入全面建設(shè)小康社會的新階段，黨中央依然高度重視思想政治工作，并在實踐中不斷改進和完善。提出把弘揚和培育民族精神作為思想政治工作的重點，對廣大黨員和群眾進行歷史和國情教育，增強他們的民族自信心和自豪感。充分利用黨的思想優(yōu)勢，提高黨員干部對求真務(wù)實的認識，并落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行動中去。提出構(gòu)建社會主義核心價值體系，對思想政治工作中關(guān)于社會主義意識形態(tài)的內(nèi)容進行了整合，為其提供了理論依據(jù)。同時，通過創(chuàng)新思想政治工作，推進社會主義核心價值體系建設(shè)。

改革開放以來，黨的思想政治工作始終堅持“生命線”的基本定位，緊緊圍繞中心工作，服務(wù)大局，始終堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極倡導(dǎo)新時期奉獻精神，弘揚和培育民族精神，為全面建設(shè)小康社會和推進中國特色社會主義事業(yè)作出重要貢獻。