本刊記者 / 蔡曉臻
被稱為“公路第一殺手”的違法超限超載,不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施,還容易引發(fā)道路交通事故。盡管各個地區(qū)都出臺了相應(yīng)的政策措施,對其也是零容忍的態(tài)度,但超載超限仍然屢禁不止……
超限超載是交通安全的重大隱患,堪稱“公路第一殺手”,不僅嚴(yán)重?fù)p壞道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,還容易引發(fā)交通事故,危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計,70%的道路交通事故是由于車輛超限超載引發(fā)的,50%的群死群傷事故重大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系。
在這些令人心生恐怖的數(shù)字背后,隱藏著違法司機(jī)們鋌而走險的僥幸心態(tài)?!岸嗬c(diǎn),能多掙點(diǎn)錢?!薄拔业缆方?jīng)驗(yàn)豐富,應(yīng)該能處理各種情況,不會出事。”……然而,若干血的教訓(xùn)證明,在巨大的安全隱患面前,任何理由都顯得蒼白無力。常在路上跑,司機(jī)們對于事故現(xiàn)場屢見不鮮,不可能心無忌憚,但超載仍然屢禁不止。
2021年1月17日下午13時,河南高速交警一支隊在京港澳高速新鄭服務(wù)區(qū)對經(jīng)停該服務(wù)區(qū)的面包車,組織開展午間突擊檢查,發(fā)現(xiàn)一輛涉嫌非法營運(yùn)的超員面包車。經(jīng)現(xiàn)場清點(diǎn),這輛核載9人的面包車實(shí)載13人,超員4人。駕駛?cè)撕文撤Q:“我本來想著這大中午的,交警肯定不會上班,想進(jìn)服務(wù)區(qū)想再多拉倆人。”最終,何某因超員被處200元罰款,駕駛證記6分。同時,因涉嫌非法營運(yùn),交警將其移交運(yùn)管部門做進(jìn)一步調(diào)查。
最近,像這樣的“黑車”超員、貨車違法載客的違法行為,各地交警查獲多起。
在江西省,2021年1月15日晚22時許,江西高速交警八支隊在篩查時發(fā)現(xiàn),一輛贛G牌照的小型普通客車有高頻異常通行記錄,存在非法營運(yùn)嫌疑??谡掌@示,該車內(nèi)人頭攢動、非常擁擠,極可能存在嚴(yán)重超員違法行為。交警立即在瑞金服務(wù)區(qū)對該車開展布控攔截,不料駕駛?cè)死淠尘懿贿M(jìn)入服務(wù)區(qū)接受檢查,反而加速沖卡逃竄,絲毫不理交警喊話。最終,在前后警力合圍下,該車于23時39分左右被成功截獲。
打開車門瞬間,交警發(fā)現(xiàn)車內(nèi)極其擁擠,空氣十分污濁。經(jīng)清點(diǎn),該車核載9人,實(shí)載20人,超員122.2%,車上乘客多為務(wù)工返贛人員,其中有多名女子和兒童。乘客表示:“車主一路上都在攬客,對我們的抱怨置之不理,我們早就后悔上了黑車,辛虧是被交警攔下了,要不這一路肯定是既受罪又受怕!”目前,駕駛?cè)死淠成嫦游kU駕駛罪、阻礙執(zhí)行職務(wù)、非法營運(yùn)等違法犯罪行為,正接受警方詳細(xì)調(diào)查。
在廣東省肇慶德慶縣,交警巡邏至某中學(xué)路段時,發(fā)現(xiàn)前方一輛白色面包車突然加速行駛,行跡可疑。交警立即將其截停。打開車門的一瞬間,映入交警眼簾的時一張張稚嫩的臉龐,十多個孩子抱著書包擠坐在一起。
經(jīng)查,這輛面包車核載7人,實(shí)載14人,超員100%,車上都是某小學(xué)的返校學(xué)生。最終,交警對陸某進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評教育,并依法對其處罰款200元,駕駛證記6分,最后協(xié)助其將學(xué)生安全轉(zhuǎn)運(yùn)。
道路交通事故是由車輛超限超載引發(fā)的占
70%
超限超載至群死群傷事故重大道路交通事故占
50%
行駛公路的車輛超限超載50%左右,公路正常使用壽命將縮短約
80%
被稱為公路第一殺手的違法超限超載,不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施,容易引發(fā)道路交通事故,危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
在江蘇省泰州,2021年1月8日8時,泰州交警支隊高港大隊民警在早高峰執(zhí)勤時,發(fā)現(xiàn)一輛蘇A牌照小型普通客車進(jìn)入導(dǎo)向車道后突然減速,隨即在停止線前50米處停車,并從車上迅速下來一個人。察覺到異常的交警民警立刻上前查看,發(fā)現(xiàn)這輛面包車后排座椅已被拆除,將核載7人的面包車的“容量”硬生生擴(kuò)為15人,超員達(dá)114.3%!
駕駛?cè)死钅撤Q,車上人員都是工友,準(zhǔn)備前往工地上工,為圖方便,15個人擠在一輛車上。途中發(fā)現(xiàn)交警執(zhí)勤,李某試圖將人員從車上轉(zhuǎn)移以躲避檢查,沒想到剛停車就被交警發(fā)現(xiàn)。最終,因非法改裝,李某被罰款500元并責(zé)令將車輛恢復(fù)原狀;因超員被處罰款100元、駕駛證記6分。
在云南省通??h,交警在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)一輛面包車涉嫌超員,攔停檢查發(fā)現(xiàn),該車核載7人,實(shí)載11人。且駕駛?cè)撕吵钟械氖侨喣ν熊囻{駛證,從未進(jìn)行過系統(tǒng)的汽車駕駛技能培訓(xùn)。最終,交警現(xiàn)場對胡某及乘客進(jìn)行了批評教育,并依法對胡某進(jìn)行處罰,超員乘客則安排其他車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
在各地交警查獲的案例中,甚至還有正規(guī)營運(yùn)車輛、校車超員的案例。
2021年1月3日,云南省大理漾濞縣,交警在設(shè)卡檢查中,發(fā)現(xiàn)一輛屬于屬大理交通運(yùn)輸集團(tuán)公司的客車超員,該車核載19人,實(shí)載31人,超員63.2%,構(gòu)成公路客運(yùn)車輛載客超過額定人數(shù)50%以上的違法行為。駕駛?cè)死钅撤Q,一路上遇到熟悉的乘客搭車,礙于人情世故不好拒絕,自己又以為交警不會在元旦期間檢查,便抱著僥幸心理超員載客。
2021年1月7日,廣西省南寧市,賓陽縣交管大隊民警發(fā)現(xiàn)一輛黃色校車內(nèi)人頭攢動,存在超員嫌疑,立即將該車攔停。經(jīng)查,該車核載18人,實(shí)載29人,超員達(dá)61.1%。民警當(dāng)場責(zé)令駕駛?cè)隧f某聯(lián)系車輛轉(zhuǎn)運(yùn)幼兒,及時消除了安全隱患。同時,韋某因駕駛校車載人超過核定人數(shù)20%以上,被處罰款2000元、駕駛證一次記12分。由于其持有的是A證,被記滿12分后將被降級,不再具備校車駕駛資格。
2021年1月3日15時26分許,河南省臨潁縣,交警接到舉報,稱一輛從裴城到許昌的豫K號牌中型客車超員。經(jīng)布控攔截,交警將正在路上行駛的目標(biāo)車輛查獲。經(jīng)現(xiàn)場清點(diǎn),該車輛核載19人,實(shí)載38人,超員100%。最終,駕駛?cè)朔赌骋蛏嫦游kU駕駛罪被采取刑事強(qiáng)制措施。
被稱為公路第一殺手的違法超限超載,不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施,容易引發(fā)道路交通事故,危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且嚴(yán)重擾亂運(yùn)輸市場秩序,造成我國汽車工業(yè)畸形發(fā)展,依法進(jìn)一步加強(qiáng)違法超限超載治理刻不容緩。
違法超限超載的危害有哪些?一是極易誘發(fā)交通安全事故。超限超載車輛長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),對車輛傷害很大。①輪胎磨損與爆胎。車輛超載,影響最明顯的就是輪胎了。超重時輪胎會因吃重而產(chǎn)生變形。同時加大摩擦,增加輪胎的磨損。另外輪胎因超重承受的壓力也更大,爆胎的危險性自然而然就增加了;②縮短汽車使用壽命。不僅是對輪胎,汽車內(nèi)部配件比如發(fā)動機(jī)等也會因超載減少使用壽命。車輛承重過大,動力不足會導(dǎo)致發(fā)動機(jī)過熱,加速零部件的損壞,從而縮短車輛的使用壽命;③增加油耗。車輛負(fù)荷的加大,不僅損壞零部件,還會因需要更大的動力,而增加油耗;④影響車輛操控。超載的車輛在轉(zhuǎn)彎時離心力會增大,而這會影響車輛駕駛的穩(wěn)定性,增加駕駛的安全隱患;⑤制動性能降低。車輛的超載負(fù)荷,會直接影響制動距離的長短。由于慣性加大,車輛的安全距離減短,危險性也會隨之增加。車輛超載的危害性如此之多,不僅對輪胎有損害,減少車輛使用壽命,還有很大的安全隱患。不論是貨車司機(jī)、大巴司機(jī)還是私人轎車,都應(yīng)遵守交通法規(guī),拒絕超載,安全駕駛。據(jù)統(tǒng)計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運(yùn)輸引起。
二是大幅縮短公路使用壽命。超限超載車輛的荷載一般遠(yuǎn)超公路和橋梁的設(shè)計承受荷載,其頻繁行駛公路,造成路面損壞、橋梁斷裂,大幅縮短公路正常使用年限,致使提前大修。有關(guān)國家負(fù)責(zé)人說“違法超限超載被稱為公路第一殺手?!?據(jù)測算,如果行駛公路的車輛超限超載50%左右,公路正常使用壽命將縮短約80%。以一般等級瀝青路面的設(shè)計使用年限12年到15年為例,實(shí)際使用壽命僅為2年到2.5年,給國家財產(chǎn)造成了巨大損失。
交通運(yùn)輸部表示,治超工作是一場難度極大的攻堅戰(zhàn),超限超載的深層次原因尚未完全消除,特別是貨車非法改裝、貨運(yùn)源頭違法裝載等現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重,給路面執(zhí)法帶來了巨大壓力??刂撇蛔≡搭^,僅靠路面執(zhí)法,無法從根本上治理違法超限超載。而且部分地區(qū)路面執(zhí)法中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),如路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不完善、路警聯(lián)合機(jī)制不健全、執(zhí)法手段較單一等,也在一定程度上影響了治理成效。
對超載超限這樣的“公路第一殺手”,要堅持零容忍的態(tài)度。與此同時,也要看到這一現(xiàn)象背后連帶的各種社會問題,以綜合治理之力,保障道路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。出行安全大于天,為了自己和他人的生命安全,自覺遵守法律法規(guī),不要非法運(yùn)營,不要超載。
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根據(jù)《道路交通安全法》第九十二條規(guī)定,公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的,處二百元以上五百元以下罰款;超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的,處五百元以上二千元以下罰款。
貨運(yùn)機(jī)動車超過核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。
有前兩款行為的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除。
運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形,經(jīng)處罰不改的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。